新形勢(shì)下高校房產(chǎn)管理改革的探討

高校的房產(chǎn)為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中提供了基礎(chǔ)性的支持，同時(shí)也為高校的教師提供了科研實(shí)驗(yàn)等條件的場(chǎng)地支持。隨著國(guó)家對(duì)高校房產(chǎn)重視程度的日漸加深，高校的房產(chǎn)保有量也越來(lái)越多。但這同時(shí)也對(duì)高校的房產(chǎn)管理工作帶來(lái)了一定難度。因此，有必要在全新歷史時(shí)期，對(duì)高校房產(chǎn)管理進(jìn)行深化改革，以便其更好發(fā)揮高校房產(chǎn)的作用。

一、新形勢(shì)下高校房產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）房產(chǎn)資源配備不合理

高等學(xué)校的房產(chǎn)資源是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。高校房產(chǎn)資源的合理配備，定要按照高校房地產(chǎn)資源調(diào)配的原則，采取相應(yīng)的房產(chǎn)資源策略，要切實(shí)可行，這對(duì)我國(guó)目前高校可持續(xù)發(fā)展有極其重要的作用。高校的房地產(chǎn)資源具有多樣性，我們要清晰明確學(xué)校的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)形式。特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的管理，多數(shù)高校房產(chǎn)管理中要求不嚴(yán)格，領(lǐng)導(dǎo)的不重視或是改革力度的不夠，某些校辦企業(yè)未能徹底脫離關(guān)系，繼續(xù)占用學(xué)校的房產(chǎn)，導(dǎo)致高校的房產(chǎn)資源不能有效的利用。

（二）缺乏宏觀調(diào)控意識(shí)

對(duì)于高校房產(chǎn)的管理來(lái)說(shuō)，由于缺乏一個(gè)系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)，使得我國(guó)高校房地產(chǎn)管理的問(wèn)題不斷，也就是說(shuō)我國(guó)對(duì)高校房地產(chǎn)的管理，在宏觀上缺乏管控意識(shí)，而且各部門也只單純的從各自的角度出發(fā)，而沒(méi)有從全局的層面對(duì)房產(chǎn)管理進(jìn)行考慮。而且，有部分高校，對(duì)于房產(chǎn)的管理問(wèn)題，只是將其歸納到后勤管理中，但是這種管理常常出現(xiàn)管理不夠全面的現(xiàn)象，比如有部分教學(xué)用房的缺失，直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（三）管理體制存在偏差

對(duì)于高校的房產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其管理在理論上大都是由學(xué)院和學(xué)校共同進(jìn)行管理的，然而在實(shí)踐管理過(guò)程中，學(xué)院通常掌握房產(chǎn)的管理權(quán)，學(xué)院再將管理權(quán)分配到下屬的相關(guān)部門，而這種現(xiàn)象的存在，必然導(dǎo)致高校的房產(chǎn)使用率偏低。而且，還有一部分使用單位，對(duì)房產(chǎn)存在只使用不管理的現(xiàn)象，但是負(fù)責(zé)管理的部門又不了解房產(chǎn)的使用情況。這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致某些部門在急于用房的時(shí)候，學(xué)院的房產(chǎn)部門卻無(wú)法進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

二、新形勢(shì)下高校房產(chǎn)管理改革探討

（一）有效利用房產(chǎn)資源

公房管理改革制度要更新更要適應(yīng)高校當(dāng)前的發(fā)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，紀(jì)委、后勤、資產(chǎn)房產(chǎn)管理等多個(gè)部門聯(lián)合起來(lái)管理，對(duì)現(xiàn)有房產(chǎn)資源管理進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)，根據(jù)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行配備各個(gè)部門的房產(chǎn)資源，使其在高校前進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。對(duì)全校資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)管，除了各個(gè)部門的公房配備，還有商鋪的規(guī)范管理，了解校內(nèi)商鋪的業(yè)態(tài)分布情況，確定競(jìng)拍時(shí)間，確定騰讓期限，業(yè)態(tài)和競(jìng)拍底價(jià)確定后，發(fā)招租公告，確定招標(biāo)范圍等。簽訂有效合同，并將租金按類別全額上繳學(xué)校計(jì)財(cái)和市財(cái)政部門。學(xué)校的房產(chǎn)資源的多樣性，按需求合理的分配，有效利用房產(chǎn)資源。

（二）信息庫(kù)模式統(tǒng)一管理

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，高校對(duì)房產(chǎn)的管理也可以啟用信息數(shù)據(jù)技術(shù)，這樣可以有效提高管理效率。畢竟傳統(tǒng)的紙張化辦公已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足高校房產(chǎn)管理的需求。具體說(shuō)來(lái)，首先高?？梢岳么髷?shù)據(jù)技術(shù)對(duì)校內(nèi)房產(chǎn)的使用信息進(jìn)行收集，并在這一基礎(chǔ)上，對(duì)房產(chǎn)的維修養(yǎng)護(hù)、以及房產(chǎn)負(fù)責(zé)人的動(dòng)態(tài)進(jìn)行管理。這種數(shù)據(jù)信息化的管理模式，可以有效助力高校的房產(chǎn)信息管理工作。同時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有較長(zhǎng)時(shí)間不使用的房產(chǎn)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重新分配。而且，信息化的管理，可以有效提高房產(chǎn)的合理化使用率，減少或消除各個(gè)部門房間使用情況混亂的現(xiàn)象。

（三）強(qiáng)化房產(chǎn)管理監(jiān)督意識(shí)

在高校的房產(chǎn)管理過(guò)程中，校方應(yīng)組建房產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理小組，旨在管理和監(jiān)督學(xué)校內(nèi)的房產(chǎn)管理部門，以此同時(shí)還應(yīng)與房產(chǎn)部門進(jìn)行聯(lián)合，以便監(jiān)督各高校的房產(chǎn)使用情況。對(duì)問(wèn)題秉承著早發(fā)現(xiàn)、早解決的原則，同時(shí)也應(yīng)對(duì)房產(chǎn)使用過(guò)程中的維修和管理問(wèn)題進(jìn)行明確。而且，還應(yīng)通過(guò)房產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理小組對(duì)高校的房產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督，以此保證在房產(chǎn)分配問(wèn)題上的三公開(kāi)，同時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用房產(chǎn)的現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。而且，還應(yīng)對(duì)校內(nèi)房產(chǎn)的使用情況進(jìn)行不定期的檢查，并要求高校應(yīng)在校內(nèi)公共網(wǎng)絡(luò)上對(duì)高校的房產(chǎn)情況進(jìn)行公開(kāi)，以此確保高校房產(chǎn)管理工作的透明度，使師生可以對(duì)高校的房產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

三、結(jié)語(yǔ)

作為國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，高校房產(chǎn)可以有效提高校職員工的生活工作質(zhì)量。在全新歷史時(shí)期，高校的房產(chǎn)管理可以進(jìn)行有效改革，將信息化管理技術(shù)引入到房產(chǎn)管理中，這樣可以通過(guò)高校房產(chǎn)信息共享中心，對(duì)高校內(nèi)部的房產(chǎn)使用情況有一個(gè)清晰直觀的了解。這種資源共享、科學(xué)分配的房產(chǎn)管理原則，勢(shì)必可以從根本上提高高校房產(chǎn)的使用率。