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八部委聯合印發《關于推進煤礦智能化發展的指導意見》

近日，國家發展改革委、國家能源局、應急管理部、國家煤礦安監局、工業和信息化部、財政部、科技部、教育部共同印發了《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》共十八條，明確了指導思想、基本原則、主要目標、主要任務和保障措施。

《意見》要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以科技創新為根本動力，推動智能化技術與煤炭產業融合發展，提升煤礦智能化水平，促進我國煤炭工業高質量發展。《意見》提出了堅持企業主體與政府引導、堅持立足當前與謀劃長遠、堅持自主創新與開放合作、堅持典型示范與分類推進等煤礦智能化發展應遵循的4項原則。《意見》提出了三個階段的不同發展目標，即到2021年，建成多種類型、不同模式的智能化示范煤礦；到2025年，大型煤礦和災害嚴重煤礦基本實現智能化，形成煤礦智能化建設技術規范與標準體系；到2035年，各類煤礦基本實現智能化，構建多產業鏈、多系統集成的煤礦智能化系統，建成智能感知、智能決策、自動執行的煤礦智能化體系。《意見》提出了加快煤礦智能化發展的10項主要任務，涉及頂層設計、標準基礎、智能化技術與裝備創新、生產煤礦智能化改造和新煤礦智能化設計、智能化示范煤礦建設、綠色礦山建設、智能化平臺建設、服務新模式探索、智能化人才培養、國際合作。《意見》提出了“強化法律法規保障，深化標準化工作改革；加大政策支持力度，建立智能化發展長效機制；加強知識產權保護，增強核心技術可控能力；凝聚各方共識，促進智能化跨界合作；加強組織領導，形成智能化發展整體合力”5個方面的保障措施，確保主要任務得以有效落實。

《意見》的發布實施將為我國煤礦的智能化發展凝聚共識、形成工作合力，對于推進煤炭行業轉型升級、促進煤炭工業高質量發展具有重要意義。

應急管理部出臺八項措施 統籌推進企業安全防范和復工復產

2月26日，應急管理部制定出臺統籌推進企業安全防范和復工復產八項措施，要求各級應急管理部門認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，主動服務大局、保障大局，強化安全風險研判，創新安全監管方式，牢牢守住安全底線，指導幫助解決實際困難，支持各類企業復工復產。八項具體措施為：一是到期證件自動順延；二是行政審批網上辦理；三是簡化復工復產程序；四是主動為企業減負；五是推行安全生產承諾制；六是開展專家安全指導定制服務；七是加強線上安全教育培訓；八是落實安責險惠企措施。

自然資源部：礦業權在疫情防控期間到期可延期申請

為全面配合新冠肺炎疫情防控工作，維護礦業權人合法權益，保障群眾健康安全，自然資源部明確，由自然資源部頒發的勘查許可證、采礦許可證有效期和補正期限在2020年1月24日到疫情防控措施解除前到期的，礦業權人可以在有效期和補正期限到期后3個月內，提出延續、保留等礦業權審批登記申請或提交補正材料。

國家能源局發布2023年煤電規劃建設風險預警

2月11日，國家能源局發布2023年分省煤電規劃建設風險預警結果。據了解，煤電規劃建設風險預警的指標體系分為煤電裝機充裕度預警指標、資源約束指標、煤電建設經濟性預警指標。煤電裝機充裕度預警指標基于2023年各省、自治區、直轄市電力系統備用率，分為紅色、橙色、綠色三個等級；資源約束指標基于各省、自治區、直轄市的大氣污染物排放、水資源、煤炭消費總量以及其他相關資源的約束情況，分為紅色、綠色兩個等級；煤電建設經濟性預警指標基于2023年各省、自治區、直轄市新投運省內自用煤電項目的預期投資回報率，分為紅色、橙色、綠色三個等級。

今年起全國尾礦庫數原則上只減不增

2月21日，應急管理部等有關部門印發《防范化解尾礦庫安全風險工作方案》，明確自2020年起，在保證緊缺和戰略性礦產礦山正常建設開發的前提下，全國尾礦庫數量原則上只減不增，不再產生新的“頭頂庫”。根據《方案》，要有效管控尾礦庫安全風險，建立完善尾礦庫安全風險監測預警機制。“頭頂庫”企業每年要對“頭頂庫”進行一次安全風險評估。尾礦庫下游1公里范圍內不得新設置居民區、工礦企業、集貿市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所。

山西省公布10個智能煤礦和50個智能綜采工作面建設試點

2月28日，山西省工業和信息化廳、省應急管理廳、省國有資產監督管理委員會、省能源局、山西煤礦安全監察局五部門發布通知，確定山西焦煤嵐縣正利煤業有限責任公司等10座煤礦為山西省智能煤礦建設試點，山西焦煤集團嵐縣正利煤業有限公司14-1106工作面等50個智能綜采工作面為山西省智能綜采工作面建設試點。

山東出臺煤礦安全遠程監察辦法

為進一步提高監察執法效能，有效防范遏制煤礦事故，山東煤礦安全監察局日前制定出臺了《山東煤礦安全監察局煤礦安全遠程監察工作辦法》。《辦法》指出，遠程監察主要包括以下內容：一是調度、督查國家及地方相關部門安排部署的重點工作、重大工程項目等落實情況；二是查看煤礦安全風險監測預警系統運行及異常信息處置情況；三是查看煤礦安全生產基礎數據管理平臺數據，了解安全生產基礎信息、安全生產管理信息、安全生產統計信息填報及更新等情況；四是查看、分析煤礦預防性技術監察有關圖紙、資料。

云南8個地區列入煤炭產業布局

3月5日，云南省政府發出《關于整治煤炭行業加強煤礦安全生產的通知》，對云南省煤炭產業布局進行調整，明確以曲靖、昭通、紅河等3個州、市為重點，以楚雄州楚雄市、南華縣，文山州富寧縣，大理州祥云縣，麗江市華坪縣等5個縣、市為補充，其余州、市、縣、區一律退出。

貴州出臺煤層氣資源綠色開發利用（三合一）方案編制提綱

近日，貴州省自然資源廳出臺《貴州省煤層氣資源綠色開發利用（三合一）方案編制提綱（試行）》，明確在自然資源部發布的《油氣開發利用方案編寫大綱》及《礦山地質環境保護與土地復墾方案編制指南》基礎上，踐行生態優先、綠色發展的要求，將上述方案融合為一個煤層氣資源綠色開發利用（三合一）方案進行編制。《提綱》的出臺，使貴州成為全國首個將綠色開發理念引入煤層氣資源開發利用（三合一）方案的省份，也是繼山西之后，全國第二個為煤層氣資源專門出臺開發利用方案的省份。《提綱》的試行，進一步簡化了煤層氣礦業權登記要件及審查環節，將有效減輕企業負擔，提升服務效率，更有力地加快推進貴州省煤層氣資源的有序開發利用，助力相關產業蓬勃發展。

世界最大煤田首條特高壓直流輸變電工程開建

2月28日，陜北至湖北±800千伏特高壓直流工程開工儀式在陜西省榆林市府谷縣普宇工業園陜北換流站現場舉行，該工程建成后將滿足湖北電網負荷增長需求，實現陜北煤電基地和風電、光伏電能直供中部地區負荷中心，為實現更大范圍內的能源資源優化配置創造了有利條件。據了解，該工程是世界七大煤田之首的神府東勝煤田首條特高壓送出工程，也是落地陜西的第二條特高壓送出工程。

國內首只煤炭和鋼鐵ETF正式上市

3月2日，國內首只鋼鐵ETF和煤炭ETF正式上市。本次上市的鋼鐵ETF和煤炭ETF均由國泰基金管理，追蹤的指數分別為中證鋼鐵和中證煤炭，2月24日基金份額總額分別為4.35億份和3.93億份，基金份額凈值分別為1.0039元和1.0044 元。

全國首單煤炭行業疫情防控債成功發行

2月26日，兗礦集團成功發行2020年度第一期短期融資券（疫情防控債）10億元，是銀行間債券市場全國首單煤炭行業疫情防控債。本期疫情防控債募集資金10億元，債券期限1年期，票面利率2.82%，由廣發證券和農業銀行主承銷，票面利率創集團本部同品種債券利率發行新低，較一年期LPR利率降低123個BP，年可節約財務費用1230萬元。募集的資金主要用于補充疫情防控工作所需流動資金和置換高息債務。

中煤能源百億債券發行獲上交所受理

3月2日，即新《證券法》正式實施后的第一個工作日，中國中煤能源股份有限公司2020年公開發行公司債券（面向專業投資者）獲上交所同意受理，成為公開發行公司債券實施注冊制后首批獲得交易所受理的公司債項目。據悉，中煤能源本次公開發行公司債券由中信建投證券和中信證券作為主承銷商，申報規模為不超過100億元（含100億元），債券募集資金扣除發行費用后擬用于補充流動資金、償還有息債務和項目投資等用途。

晉煤集團煤層氣高端鉆機生產項目開工

2月24日，晉煤集團煤層氣高端鉆機生產項目開工奠基，標志著山西省非常規天然氣基地建設邁出實質性步伐，填補了山西省煤層氣裝備制造領域的空白。據悉，該項目由晉煤集團子公司山西燃氣集團與煤層氣井鉆機研發應用企業北京天和眾邦公司共同打造，是晉煤集團盤活存量資產，承接京津冀地區產業轉移，培育高端裝備制造業的重要成果。該項目的建成，將有力保障煤層氣開發所需的關鍵設備，對山西加快煤層氣開發利用、打造戰略新興產業具有重要意義。