論高校共青團在新冠肺炎防控阻擊戰中生力軍的作用

張 盈（湖北科技職業學院，湖北 武漢430000）

王友剛（湖北經濟學院，湖北 武漢430205）

2020 庚子之年爆發的新型肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。 習近平總書記強調，工會、共青團、婦聯等人民團體要組織動員所聯系群眾積極投身疫情防控[1]。為貫徹落實習近平總書記重要講話精神，高校共青團組織團員青年投身疫情防控工作，切實發揮生力軍和突擊隊作用。

一、在深化認識中，突顯共青團的引領之力

思想是行動的先導，指引著行動的方向。 新冠肺炎疫情發生以來，習近平總書記始終親自指揮、親自部署這場人民戰爭，明確了“把人民生命安全和身體健康放在第一位”的戰略使命，提出了“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的戰略要求，指明了“堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰”的戰略目標，制定了“立足地區特點和疫情形勢因應施策，把武漢和湖北作為全國主戰場，對其他省份加強分類指導”的作戰計劃。 習近平新時代中國特色社會主義思想是大學生認識國情現狀和發展趨勢的理論武器，黨和國家的政策是影響大學生發展的重要軟環境。 不論是戰略使命、要求、目標和作戰計劃，還是習近平總書記所作出的一系列重要指示，高校各級團組織都要在學習上下功夫，做到學深悟透，做到入腦入心。 疫情期間，高校共青團的引領力主要體現在廣大團員青年在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。首先，第一時間幫助大學生解決“是什么”的問題。通過微信公眾號、頭條、B 站、斗魚、抖音等青年常駐的新媒體，幫助大學生了解什么是新冠肺炎，新冠肺炎是如何傳播的，如何科學防范新冠肺炎，以便在做好自我防護的同時，也要做好家庭防護。其次，分階段引導大學生了解習近平總書記關于疫情防控“怎么做”的問題。 通過“青年大學習”和學習強國等平臺，引導大學生積極參與疫情防控。 在疫情爆發初期，強調“疫情就是命令，防控就是責任”，做到“集中患者、集中資源、集中專家、集中收治”；在膠著對壘階段，強調采取更大力度、更果斷措施，堅決遏制疫情擴散蔓延的勢頭；在最吃勁的關鍵期，告誡大家要高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，要緊緊繃住疫情防控這根弦不放松；在態勢持續向好發展時，全面部署統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作；在決勝關鍵期，堅持不懈落實落細各項防控工作，堅決打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰。再次，開設“辟謠專欄”，引導大學生“不做什么”。倡導廣大團員青年爭做網絡“清朗俠”，營造清朗網絡空間。 不造謠，自覺抵制網絡上的不科學、不文明言論；不傳謠，積極傳播抗擊新冠肺炎疫情的正能量信息；不信謠，理性對待網絡上的不實信息，做到不輕信、不盲從。最后，要引導大學生學習領悟疫情防控中所彰顯的中國精神：“碧血丹心、精忠報國”的愛國精神，“鞠躬盡瘁、死而后已”的奉獻精神，“團結一心、同舟共濟”的團結精神，“砥礪奮進、自強不息”的奮斗精神，“親仁善鄰、協和萬邦”的擔當精神，把打贏疫情防控阻擊戰作為對大學生進行制度自信教育的重大實踐[2]。

二、在抗“疫”一線，體現共青團的組織之力

自疫情發生以來，習近平總書記作出系列重要指示，黨中央、國務院作出重大部署。黨有號召，團有行動。團的行動集中體現在團結帶領青年，發揮生力軍作用。 而“青年群體擔當生力軍的角色不可能是自我形成的， 需要執政黨的廣泛號召指引，需要共青團的深入組織動員。 ”[3]抗“疫”期間，高校共青團依托健全的組織體系，組織動員大學生參與疫情防控。其組織力主要體現在： 對大學生的凝聚力和對疫情防控形勢轉好的推動力。

凝聚力是指為實現群體職責目標任務，群體成員之間實施團結協作的程度。 高校共青團凝聚力主要指大學生對共青團的認同度， 集中表現為大學生自愿參加團組織牽頭組織的志愿服務等活動的積極性。 為落實團中央《關于堅持黨的領導，全團動員，在防控疫情阻擊戰中充分發揮共青團生力軍和突擊隊作用的通知》（中青發〔2020〕3 號）精神，高校共青團與其他領域團組織紛紛成立青年突擊隊，引導大學生做志愿者。比如， 復旦大學附屬華山醫院團委迅速組建了抗新冠肺炎青年突擊隊，167 名隊員奔赴武漢，奮戰在華中科技大學同濟醫院光谷院區ICU；在全國援鄂醫療隊中，“90 后”和“00 后”人數達到12000 人左右，接近整支隊伍人數的三分之一；截至2月28 日，1156 名在漢大學生志愿者與商超門店對接，分擔收揀、分類、打包、運輸等工作，擼起袖子，保菜籃子；武漢大學、華中師范大學等高校1084 名青年志愿者為一線醫護人員子女提供線上學業輔導等等。數十萬的青年志愿者、返鄉大學生走出家門，為前方做好保障，為醫護人員子女輔導學習，為工廠生產物資，成為抗“疫”大軍中的重要力量。從突擊隊的類型和志愿者的規模來看， 表明大學生對參與疫情防控的積極性和認同度都很高，這源于共青團強大的凝聚力。“青年突擊隊”是團員、團干部先進性的代名詞，也是共青團組織為國家和人民奮斗建功的重要載體。 “青年突擊隊”在本次疫情防控中體現了先進性，發揮了生力軍作用，推動了全國疫情防控形勢持續向好。 在醫療救護過程中，武漢市醫療衛生領域3047 名團員青年組成“抗疫先鋒”突擊隊，奮戰在抗“疫”一線，把奮斗和奉獻精神轉化為醫者仁心和救死扶傷的實際行動。 在重大項目工地--武漢火神山醫院建設大會戰中，多支央企青年突擊隊戮力同心，在最短時間完成了常人眼里的各種不可能。正如習近平總書記在給北京大學援鄂醫療隊全體“90 后”黨員的回信中所言：“在新冠肺炎疫情防控中， 你們青年人同在一線英勇奮戰的廣大疫情防控人員一道，不畏艱險、沖鋒在前、舍生忘死，彰顯了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。 ”[4]

共青團組織力的體現與共青團以青年為本的出發點密不可分，二者互為條件，互為因果，相互促進。團中央在第一時間發布了《關于關心關愛疫情防控一線團員青年的工作指引》，指導各級團組織，擴大團內表彰范圍，加大“推優”入黨力度，開展關愛幫扶行動， 培養青年組織骨干和開展行為激勵認證以此來表達對奮戰在抗“疫”一線的團員青年的關心關愛和表彰激勵。 本次疫情反映了：高校共青團經過改革與“改革再出發”后，團組織與團員青年互動更緊密，對青年的吸引力、凝聚力更強，有效覆蓋面更廣。 高校共青團正是按《中國共產主義青團章程》要求，“要發揚優良傳統和作風，生動活潑、富于創造性地開展工作， 把共青團建設成為團結教育青年的堅強核心。 ”[5]

三、在防控陣地，彰顯共青團的服務之力

習近平總書記在考察湖北武漢疫情防控工作時指出，“抗擊疫情有兩個陣地，一個是醫院救死扶傷陣地，一個是社區防控陣地。 ”[6]不論是醫院還是社區，都是這次阻擊戰的最前線，工作繁雜困難，都與人民群眾切身利益密切關聯。為助力打贏這場阻擊戰， 包括大學生在內的青年志愿者應如何服務兩個陣地？

服務醫院救死扶傷陣地和社區防控陣地是高校共青團服務大局和服務社會的主戰場。 醫護人員是醫院救死扶傷陣地的主力軍， 是有效遏制疫情蔓延和最終打贏疫情防控阻擊戰“最大的功臣”。 他們面臨著工作任務重、感染風險高、工作和休息條件有限、心理壓力大等困難。 在《關于組織高校青年志愿者開展“與抗疫一線醫務人員家庭手拉手專項志愿服務”的工作建議和指引》的指導下，各高校廣泛發動研究生支教團、青年志愿者社團和有條件的青年志愿者，重點關愛“疫”一線醫務人員家庭中的“一老一小”，開展“手拉手”專項服務。 比如，河南共青團啟動實施了“為奉獻者奉獻”志愿關愛醫護人員家庭專項行動， 招募6510 名志愿關愛醫護家庭志愿者，組建35 個關愛醫護人員微信群，為孩子開展課業輔導，為老人物品采買、生活照料、交通出行等日常生活需求提供幫助，為醫護人員家庭成員提供心理幫扶。

社區是疫情聯防聯控、群防群控的關鍵。高校共青團組織動員返鄉大學生向所在社區（鄉村）報到，主動參與秩序維護、物資發放、人員排查等防控工作，一方面幫助強化社區網格管理， 切斷輸入型傳染源； 另一方面幫助照護各類民政服務對象，特別是分散供養特困人員、生活不能自理且子女親屬已授受隔離治療、空巢（獨居）老年人、監護缺失的兒童和生活無著的流浪人員。 比如，南開大學開展了以“戰‘疫’團旗飄 青春勇擔當”為主題的活動，組織動員近3000 名青年學子參與疫情聯防聯控， 累計服務時長1.2 萬小時。 福建華僑大學開展“眾志成城華大人、抗擊疫情我先行”活動，組織130 余名戰“疫”青年參與到127 個社區（村）的群防群控工作。

抗“疫”期間，青年志愿者所涉及的服務崗位和工作內容包括醫療救護、便民服務、秩序維護、心理援助、宣傳引導、關愛幫扶、交通運輸、環境治理、行政綜合及其他疫情防控相關志愿服務工作。 由此可見，高校共青團服務大局、服務社會的領域多，方式靈活，效度高。 廣大團員青年為打贏這場戰“疫”筑起了一條條堅不可摧的青春防線，正如習近平總書記所言：“廣大青年用行動證明，新時代的中國青年是好樣的，是堪當大任的。 ”[7]

四、在治理體系中，貢獻共青團的青春之力

防疫戰場，也是基層治理的檢閱場。習近平總書記從長遠和根本的角度提出“要著力完善城市治理體系和城鄉基層治理體系，樹立‘全周期管理’意識，努力探索超大城市現代化治理新路子”[8]的命題。黨旗所指，團旗所向。高校共青團要在城市治理體系和城鄉基層治理體系中貢獻青春力量。

在疫情防控關鍵期，堅持不懈，不麻痹、不松勁，堅決打贏保衛戰。在城鄉治理戰斗中，高校共青團要把思想和行動統一到黨中央和國務院統一部署上。 首先，參與“無疫情小區”建設。高校共青團要發揮組織優勢，動員廣大在漢大學生積極投身“無疫情小區”創建，并以此為切入點，逐步向“無疫情社區”“無疫情街道”“無疫情城區”拓展，最終實現“無疫情城市”。其次，繼續為群眾基本生活保障提供服務。高校共青團要發揮大學生專業、技術、創新能力等優勢，參與優化現有保障供應體系，打通生活物資供應和社會服務的“最后一公里”，做好群眾基本生活保障服務工作，讓群眾居家生活更安心；發揮心理學專業大學生作用，加強心理疏導與干預，讓群眾居家生活更舒心。最后，加快志愿服務“四化”建設。高校共青團要立足工作實際，主動對接當地需求，推進志愿服務“四化”，即組織化、本地化、精干化、專業化，推動共青團組織治理現代化，提高共青團在城市治理體系中的貢獻度。

黨的十九屆四中全會明確了國家治理體系和治理能力現代化的總體要求、總體目標和重點任務。本次新冠肺炎疫情為我國治理體系和治理能力現代化按下了“快進鍵”。 從哲學層面，高校共青團要在學習貫徹習近平生態文明思想上下功夫，幫助大學生樹立人與自然和諧共生的世界觀和自然觀： 人類要牢記“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然”，要恢復對自然的敬畏，維系好人與自然和諧共生的關系[9]。 正確處理人與自然關系，是治理體系和治理能力現代化的前提，也只有這樣，才能有效避免類似新冠肺炎疫情再次發生。 從操作層面，高校共青團要在大學生制度執行力、新興信息技術學習力與應用力、全面發展方面下功夫。一是針對疫情暴露出我國在重大疫情防控體制機制、野生動物保護、公共衛生、應急管理等方面存在的短板和漏洞，要引導大學生為法律制度、體制機制的完善建言獻策，爭做制度落地的強有力執行者，為治理體系的完善注入新的活力。二是大量新興信息技術在此次疫情防控中發揮了重大作用， 比如支付寶和微信上的健康碼有利于復工復產， 物聯網技術加快了醫療物資調配。高校共青團要通過課外學術科技作品競賽、創新創業大賽和日常工作等載體， 引導和鼓勵大學生在新興信息技術方面大膽創新和廣泛應用， 為城市和城鄉基層治理現代化做好技術儲備。 三是本次疫情防控暴露出部分領導干部治理能力和專業能力的不足，危機意識與責任意識不強，形式主義、官僚主義依然存在。 高校共青團要組織團員青年深入學習習近平總書記給首鋼醫院實習的西藏大學醫學院學生的回信和給北京大學援鄂醫療隊全體“90 后”黨員的回信，引導大學生在全心全意為人民服務中茁壯成長、 在艱苦奮斗中淬煉意志品質、在實踐實訓中增強工作本領；要化危為機，緊緊圍繞“愛國、感恩、擔當、奉獻、包容、成長”等關鍵詞，上好“后疫情”時代的思想實踐課；要深入剖析疫情防控中的反面典型案例，切實做好警示教育，告誡大學生要知敬畏、存戒懼、守底線，從而促進大學生全面發展， 為國家治理體系和治理能力現代化提供人才儲備和智力支持。

新冠肺炎防控不僅是人民戰、總體戰、阻擊戰，而且成為全球戰“疫”。中國已開始馳援意大利、伊朗、伊拉克、巴基斯坦等國家，再次體現了中國速度、中國力量、中國精神與大國擔當，再次映射出人類命運休戚與共，再次印證了人類命運共同體科學判斷， 再次折射出中國共產黨領導和社會主義制度的巨大優越性。高校共青團要在思想育人、組織育人、實踐育人、文化育人、服務育人、管理育人、科研育人等方面深耕，引導大學生樹立正確“三觀”，練就過硬本領，匯聚強大青春力量。 只有這樣，才能科學、可持續地發揮高校共青團在治理體系和治理能力現代化進程中生力軍和突擊隊的作用。