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高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

2020-01-17 14:43:50李榮華福建技術(shù)師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院福建福清350300
關(guān)鍵詞:隊(duì)伍輔導(dǎo)員管理

李榮華(福建技術(shù)師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,福建 福清 350300)

邱菁芳(福建師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,福建 福州350117)

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確指出,“高等學(xué)校要把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,不斷提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)能力,保證輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間。 ”[1]相較于規(guī)定提出的要求,經(jīng)過(guò)多方努力,目前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)確已取得一定成績(jī),如配備數(shù)量基本達(dá)標(biāo)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展機(jī)制逐步完善、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)能力不斷提升等,并在高校開(kāi)展人才培養(yǎng)和管理服務(wù)等工作方面發(fā)揮著重要作用,但同時(shí)受多種因素影響,高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還存在著問(wèn)題和不足, 制約著該支隊(duì)伍的發(fā)展。 要科學(xué)認(rèn)識(shí)、深入分析當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因,在此基礎(chǔ)上尋找有針對(duì)性的解決方法。

一、當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因

(一)放松專(zhuān)業(yè)背景要求導(dǎo)致的專(zhuān)業(yè)性不足問(wèn)題

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對(duì)輔導(dǎo)員配備與選聘基本條件作了規(guī)定,其中之一為“具有從事思想政治教育工作相關(guān)學(xué)科的寬口徑知識(shí)儲(chǔ)備,掌握思想政治教育工作相關(guān)學(xué)科的基本原理和基礎(chǔ)知識(shí),掌握思想政治教育專(zhuān)業(yè)基本理論、知識(shí)和方法,掌握馬克思主義中國(guó)化相關(guān)理論和知識(shí),掌握大學(xué)生思想政治教育工作實(shí)務(wù)相關(guān)知識(shí),掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)”[2]。 從該表述可以看出,輔導(dǎo)員配備是有專(zhuān)業(yè)限制的,即要具有思想政治教育工作相關(guān)學(xué)科的寬口徑知識(shí)儲(chǔ)備。 此處強(qiáng)調(diào)的有兩點(diǎn),一是“思想政治教育工作”相關(guān)學(xué)科,而不是其他學(xué)科的相關(guān)學(xué)科,二是“寬口徑”,而不是無(wú)口徑。 但現(xiàn)實(shí)工作中,絕大多數(shù)高校并未嚴(yán)格落實(shí)上述要求,把“思想政治教育工作”相關(guān)學(xué)科泛化為所有學(xué)科,把“寬口徑”要求理解成沒(méi)有“口徑”限制,由此導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍從入口上便成為沒(méi)有學(xué)科專(zhuān)業(yè)限制的雜牌軍,正如有學(xué)者指出的:“我國(guó)目前的狀況是,不僅沒(méi)有特定的輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè),而且學(xué)習(xí)任何專(zhuān)業(yè)的人員都可以從事輔導(dǎo)員職業(yè),從而導(dǎo)致輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)歸屬不清晰,專(zhuān)業(yè)意識(shí)較模糊。 ”[3]

(二)職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升落實(shí)不到位導(dǎo)致的隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題

輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分,具有教師和干部雙重身份。但現(xiàn)實(shí)情況是,由于輔導(dǎo)員相較于純粹專(zhuān)任教師而言,其更多精力耗費(fèi)在非教學(xué)、科研工作上,其更多被有意或無(wú)意按行政管理人員管理對(duì)待, 甚至一些高校片面理解輔導(dǎo)員雙重身份, 把機(jī)關(guān)人員進(jìn)人通道僅限于從輔導(dǎo)員隊(duì)伍選拔或調(diào)配, 不再向社會(huì)公開(kāi)招聘機(jī)關(guān)部門(mén)管理人員。 在此情況下, 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍真正成為管理隊(duì)伍的預(yù)備隊(duì),并且選拔或調(diào)配到機(jī)關(guān)部門(mén)的輔導(dǎo)員,絕大多數(shù)不再享有教師和干部雙重身份,僅保留干部身份,轉(zhuǎn)崗后其職務(wù)晉升也只能按照管理隊(duì)伍有關(guān)規(guī)定執(zhí)行, 此種情況削弱了輔導(dǎo)員崗位的特殊性和應(yīng)有待遇,不利于該支隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。 《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》 指出,“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)門(mén)辦法和激勵(lì)保障機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)職輔導(dǎo)員職務(wù)職級(jí)‘雙線’晉升要求,推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。專(zhuān)職輔導(dǎo)員可按教師職務(wù)(職稱(chēng))要求評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng)),且要單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定輔導(dǎo)員管理崗位聘任辦法, 根據(jù)輔導(dǎo)員的任職年限及實(shí)際工作表現(xiàn),確定相應(yīng)級(jí)別的管理崗位等級(jí)。”[4]從上述規(guī)定可以看出,從國(guó)家層面,其已經(jīng)非常明確要實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員職務(wù)職級(jí)并行,所謂并行,應(yīng)當(dāng)是同時(shí)具備,而并非二選一,輔導(dǎo)員教師身份和干部身份應(yīng)當(dāng)同時(shí)體現(xiàn)在職務(wù)職級(jí)上,而并非輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗到機(jī)關(guān)部門(mén)后才開(kāi)始職級(jí)晉升。

(三)認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)導(dǎo)致的職業(yè)聲譽(yù)低問(wèn)題

因信息不對(duì)稱(chēng)和參照物不同, 關(guān)于高校輔導(dǎo)員的認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)仍較多存在。對(duì)高校管理者而言,其更偏向于將輔導(dǎo)員視為行政后勤人員,強(qiáng)調(diào)其工作的非教學(xué)科研方面。對(duì)專(zhuān)任教師而言, 則可能認(rèn)為擔(dān)任輔導(dǎo)員工作的人員是不具備專(zhuān)任教師條件的。這一點(diǎn),在一些機(jī)關(guān)部門(mén)人員認(rèn)識(shí)中亦是如此。對(duì)學(xué)生而言,雖然接觸較多的是輔導(dǎo)員,但因輔導(dǎo)員實(shí)際所從事的工作并非講授專(zhuān)業(yè)課,最多也只是上一些“無(wú)關(guān)僅要”誰(shuí)都可以勝任的公共課,因此,在學(xué)生的印象中,輔導(dǎo)員不是教師,最多是管理者。對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)而言,也存在認(rèn)為輔導(dǎo)員不是教師或者不是普遍意義上大家所認(rèn)可的教師的偏見(jiàn)。 輔導(dǎo)員自身關(guān)于其身份的認(rèn)識(shí)也存在多樣性。 雖然有一些輔導(dǎo)員對(duì)自身角色定位有比較清晰的認(rèn)知和把握, 但不乏或者有許多雖然自身在做輔導(dǎo)員工作,對(duì)輔導(dǎo)員工作的價(jià)值等也存在認(rèn)識(shí)偏見(jiàn),認(rèn)為輔導(dǎo)員工作沒(méi)什么專(zhuān)業(yè)要求, 沒(méi)什么技術(shù)含量, 就是消防員、勤雜工、高校食物鏈最底端,導(dǎo)致此種認(rèn)識(shí)的原因有多方面,但和外部環(huán)境和反饋有很大關(guān)系,輔導(dǎo)員從學(xué)生、從其他專(zhuān)任教師、 職能部門(mén)管理人員等方面均可得到令其得出如上認(rèn)識(shí)的反饋信息。

二、推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的舉措

(一)把好前中后三個(gè)關(guān)口

一要把好入口關(guān)。 已有學(xué)者研究指出,“輔導(dǎo)員招聘面試時(shí)回答‘選擇從事輔導(dǎo)員工作的原因’時(shí)半數(shù)以上應(yīng)聘者給出的是禮貌性回答。 高校輔導(dǎo)員選擇從事輔導(dǎo)員工作并沒(méi)有足夠的內(nèi)在動(dòng)機(jī),他們更看重職業(yè)前景、工資薪酬、工作條件、社會(huì)認(rèn)可等外部條件。 ”[5]由此可以看出,輔導(dǎo)員僅被作為一個(gè)求職選項(xiàng)而已,如果沒(méi)有入口設(shè)限,凡是出于以上考慮的人員均可進(jìn)入。 要從根本上解決此種情況,必須要抓好源頭治理,實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格落實(shí)輔導(dǎo)員崗位準(zhǔn)入條件。

二要抓好使用關(guān)。由于輔導(dǎo)員具有教師和干部雙重身份,因此,對(duì)其管理需要更有針對(duì)性更具體的制度,既不適宜用教師管理規(guī)范和干部管理規(guī)范同時(shí)疊加, 也不適宜偏重于教師和干部?jī)烧咧弧R谳o導(dǎo)員使用中,同時(shí)體現(xiàn)教師身份的要求、福利待遇,以及管理干部身份的要求和福利待遇,不可偏廢。各高校可根據(jù)學(xué)校情況,出臺(tái)適用輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)門(mén)管理使用規(guī)范,從制度上保障輔導(dǎo)員隊(duì)伍雙重身份、職務(wù)職級(jí)并行要求的落實(shí)。 “基于高校輔導(dǎo)員管理者的角色,高校干部崗位提供的數(shù)量與輔導(dǎo)員自身發(fā)展需求存在突出的供需矛盾,迫切需要建立和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍內(nèi)部職務(wù)晉升制度。 高校可根據(jù)管理崗位等級(jí)劃分,設(shè)置初級(jí)、副科、正科、副處、正處五個(gè)職務(wù)級(jí)別, 根據(jù)相應(yīng)的工作年限和標(biāo)準(zhǔn)予以對(duì)應(yīng)級(jí)別的晉升。 ”[6]或者可按照初、中、高三級(jí)進(jìn)行晉升,每級(jí)里再細(xì)分三檔,以此保證輔導(dǎo)員工作待遇可隨工齡增加等提高。

三要抓好退出關(guān)。 輔導(dǎo)員隊(duì)伍要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,必須在把好入口關(guān)、強(qiáng)化聘后管理的基礎(chǔ)上,明確退出機(jī)制,不能把輔導(dǎo)員隊(duì)伍看作是管理隊(duì)伍的預(yù)備隊(duì),也不能把輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為人流科, 把不能勝任專(zhuān)任教師崗位或機(jī)關(guān)部門(mén)考核不合格的人員發(fā)配到輔導(dǎo)員隊(duì)伍。而機(jī)關(guān)部門(mén)、專(zhuān)任教師隊(duì)伍如需要從輔導(dǎo)員隊(duì)伍抽調(diào)人員, 必須有明確的調(diào)配計(jì)劃,且需要在建立了完善的輔導(dǎo)員隊(duì)伍、教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍三者之間轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)任有關(guān)規(guī)定后,按規(guī)定執(zhí)行,特別是輔導(dǎo)員在擔(dān)任輔導(dǎo)員工作期間,其工作具有特殊性,如抽調(diào),改變其雙重身份后,其原有的職務(wù)職級(jí)如何與新崗位身份對(duì)接,必須有事先的規(guī)定。不能是機(jī)關(guān)部門(mén)哪里缺人,就直接從輔導(dǎo)員隊(duì)伍里抽一個(gè)過(guò)去,有些不僅不存在提拔,甚至對(duì)抽調(diào)過(guò)去的輔導(dǎo)員而言,其履新相當(dāng)于一切從頭開(kāi)始,由此更加造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定。不能因看重輔導(dǎo)員工作的能力而使輔導(dǎo)員隊(duì)伍成為暫時(shí)性工作,讓輔導(dǎo)員產(chǎn)生遲早都要分流轉(zhuǎn)崗的認(rèn)識(shí)。

(二)發(fā)揮上中下三個(gè)層面合力

一要發(fā)揮好國(guó)家層面的宏觀調(diào)控作用。 學(xué)界已有許多關(guān)于輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題、原因分析及對(duì)策建設(shè)的論述,其中之一就是主張把輔導(dǎo)員工作缺乏專(zhuān)業(yè)性歸結(jié)為當(dāng)前沒(méi)有輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)及職業(yè)分類(lèi)中輔導(dǎo)員沒(méi)有作為一種職業(yè)單列。 從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)綜合性、復(fù)合性的工作,既有政治要求、知識(shí)要求,也有學(xué)歷、能力要求,以此而言,看似沒(méi)有輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)是輔導(dǎo)員缺乏專(zhuān)業(yè)性的原因之一, 但從根本上而言, 并非如此。 高校許多專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)均是按某一大類(lèi)而言,并非開(kāi)設(shè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)僅僅是培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)于此崗位的人才。并且輔導(dǎo)員工作需要與思想政治教育學(xué)科相關(guān)的多學(xué)科支撐,而如果專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè),那么此專(zhuān)業(yè)的學(xué)科支撐又無(wú)法獨(dú)立,在招生方面可能也存在困難。另外,并非所有崗位、所有工作都需在職業(yè)分類(lèi)中體現(xiàn), 職業(yè)分類(lèi)中已有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等表示, 輔導(dǎo)員作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍人員的雙重身份擁有者,其自然可歸于專(zhuān)業(yè)技術(shù)一類(lèi)。 因此,要提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)業(yè)性,并非一定要專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)。在此種意義上來(lái)說(shuō),不能因?yàn)樾枰獜氖螺o導(dǎo)員工作,就必須開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè),而應(yīng)當(dāng)從規(guī)范資格等方面著手。 國(guó)家層面可通過(guò)調(diào)研,出臺(tái)相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)考評(píng)規(guī)定, 凡是符合輔導(dǎo)員任職基本條件,且具有輔導(dǎo)員資格證書(shū)的人員均可擔(dān)任輔導(dǎo)員。

二要發(fā)揮好高校的作用。 高校作為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的直接主體,要加強(qiáng)使用管理,嚴(yán)格退出機(jī)制,要把加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓, 并且, 對(duì)輔導(dǎo)員的培養(yǎng),不是為了讓輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗,而是讓其在輔導(dǎo)員崗位上有更多貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決摒棄從輔導(dǎo)員隊(duì)伍抽調(diào)人員的隨意性。“大多數(shù)高校對(duì)輔導(dǎo)員的管理實(shí)行二級(jí)管理,但在管理過(guò)程中,管理的不到位和管理的過(guò)于靈活都會(huì)影響輔導(dǎo)員工作水平的提升。有的高校對(duì)輔導(dǎo)員管理較為嚴(yán)格,給予高度重視。但有的高校對(duì)輔導(dǎo)員工作不管不顧, 只是在學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候才會(huì)想到輔導(dǎo)員在哪里、做了哪些工作。 ”[7]因此,高校要把握好管理輔導(dǎo)員的度,既不能太松,也不宜太緊。比如,是否輔導(dǎo)員需要實(shí)行坐班制或需要上下班簽到打卡, 在不同高校要求也不一樣。有些高校要求輔導(dǎo)員和機(jī)關(guān)行政人員一樣,實(shí)行上下班簽到簽退,表面看似是對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重視,實(shí)則未充分考慮輔導(dǎo)員工作的特殊性。還有一些高校雖不要求輔導(dǎo)員坐班,但要求輔導(dǎo)員須隨叫隨到。不論高校對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)行何種管理方式,其均需更充分考慮輔導(dǎo)員工作的特點(diǎn)。

三要發(fā)揮好輔導(dǎo)員自身的作用。作為輔導(dǎo)員個(gè)體,要提升自身的專(zhuān)業(yè)水平和能力,履行好崗位職責(zé),處理好雙重身份角色,高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,把學(xué)生教育管理服務(wù)、教學(xué)、科研等工作都作好,作出成效,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)回應(yīng)非輔導(dǎo)員群體對(duì)輔導(dǎo)員工作的認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)。學(xué)界有許多觀點(diǎn),認(rèn)為輔導(dǎo)員工作缺乏專(zhuān)業(yè)性主要原因在于缺乏技術(shù)含量的學(xué)生事務(wù)性工作占據(jù)了主要精力,甚至主張“做好專(zhuān)業(yè)定位和職責(zé)定位,明確輔導(dǎo)員工作的核心是做學(xué)生的思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)工作。要通過(guò)落實(shí)人員配備,使他們逐步從‘事務(wù)輔導(dǎo)員’向‘政治輔導(dǎo)員’回歸,真正發(fā)揮育人作用。”[8]亦或是主張借鑒西方國(guó)家有關(guān)輔導(dǎo)員的做法,使輔導(dǎo)員成為精通于職業(yè)規(guī)劃、心理咨詢(xún)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等某一項(xiàng)的專(zhuān)門(mén)人員,又亦或者在輔導(dǎo)員隊(duì)伍當(dāng)中,依據(jù)資歷等劃分不同任務(wù)職責(zé),凡此種種,均試圖打破輔導(dǎo)員應(yīng)有的職責(zé)界定, 不論是剛?cè)肼毜哪贻p輔導(dǎo)員,或是已經(jīng)工作許多年的老輔導(dǎo)員,其雖在資歷、閱歷、能力等方面可能存在差異,但其所擔(dān)負(fù)的職責(zé)是共通的,在這一點(diǎn)上,必須首先明確,不能因?yàn)槔陷o導(dǎo)員資歷深,就不再承擔(dān)學(xué)生事務(wù)處理等工作,恰恰是輔導(dǎo)員的教育管理服務(wù)職責(zé)更需要通過(guò)學(xué)生事務(wù)處理得以實(shí)現(xiàn)。 而對(duì)于輔導(dǎo)員群體而言,要不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力,打造團(tuán)隊(duì)文化,增強(qiáng)行業(yè)自信,加強(qiáng)職業(yè)自律。

(三)兼顧好特殊與一般問(wèn)題

輔導(dǎo)員作為高校人才隊(duì)伍中不可或缺的一份子, 要建設(shè)好該支隊(duì)伍,不能僅從該隊(duì)伍本身著力,必須在關(guān)注該支隊(duì)伍本身的同時(shí),從更大視域切入。 從一般性而言,輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中存在的問(wèn)題從某種意義上可以說(shuō)是高校內(nèi)部管理普遍遇到問(wèn)題的縮影, 包括不同序列人員職稱(chēng)待遇差異、 社會(huì)評(píng)價(jià)、自我感受、發(fā)展前景等。正如在高校工作真實(shí)存在的情況,教授是越老越吃香,行政是越老越?jīng)]用。雖然此種表述有太過(guò)絕對(duì)之嫌, 但其所表達(dá)的涉及學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力在時(shí)間效力上的不同問(wèn)題具有一定合理性。 為何一些高校普遍存在偏重教學(xué)科研人員,較輕重視管理與后勤人員,或在存在轉(zhuǎn)崗可能下,除非行政職務(wù)提拔,更多輔導(dǎo)員偏向于轉(zhuǎn)崗為專(zhuān)任教師也是例證之一。 高校不同隊(duì)伍之間其所具有的差異需要有統(tǒng)一的平衡機(jī)制來(lái)均衡, 不然勢(shì)必導(dǎo)致高校內(nèi)部不同隊(duì)伍間的比較,影響工作團(tuán)結(jié)和積極性。

實(shí)際上,在高校工作中,不同崗位、不同序列人員之間確實(shí)存在工作量等方面的差異,即使同為機(jī)關(guān)行政人員,也可能有工作強(qiáng)度大小之分, 這均是任何組織工作中所存在的一般規(guī)律。但核心在于,雖有不同序列或同一序列工作強(qiáng)度差異之分,要在此種前提下抓好某一支隊(duì)伍建設(shè),就不能僅從本位主義出發(fā),而是要全校一盤(pán)棋統(tǒng)籌考慮。 輔導(dǎo)員具有雙重身份,實(shí)行職務(wù)職級(jí)并行,此為其特殊性,這和其工作內(nèi)容的特殊性要求相關(guān),要切實(shí)落實(shí)。 而同時(shí),輔導(dǎo)員也是高校所有工作人員中的一份子,其不能完全脫離高校整體。 故此,要實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化,要統(tǒng)籌處理好其與教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍等的關(guān)系。如輔導(dǎo)員職業(yè)門(mén)檻提高,是否高校行政管理人員入崗門(mén)檻亦應(yīng)提高。還有,作為高校運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的一部分,專(zhuān)職從事高校管理工作的人員,其素質(zhì)亦應(yīng)提升,是否必須取得相應(yīng)管理資格證書(shū), 獲得管理學(xué)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)有關(guān)學(xué)位后方可勝任, 由此才有可能改變?cè)诟咝偃尾涣私虒W(xué)任務(wù)的人員才分流去做行政的偏見(jiàn), 才能充分發(fā)揮教授治學(xué)的真正內(nèi)涵。

高校既要把握好輔導(dǎo)員隊(duì)伍的特殊性,保障其應(yīng)有待遇,但同時(shí),也要從一般性上處理好其與其他隊(duì)伍之間的通約,并非輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展就一定是終身化發(fā)展。 還有學(xué)者主張要“通過(guò)實(shí)施‘專(zhuān)業(yè)課教師上崗前必須先做一年輔導(dǎo)員’等措施,引導(dǎo)廣大專(zhuān)業(yè)課教師通過(guò)親身‘體驗(yàn)’輔導(dǎo)員工作,認(rèn)識(shí)到做一名合格輔導(dǎo)員的不易,從而轉(zhuǎn)變‘輔導(dǎo)員工作可有可無(wú)’和‘誰(shuí)都能干’的觀念。”[9]此種主張實(shí)則本身存在悖論。原本已強(qiáng)調(diào)一些專(zhuān)業(yè)課教師認(rèn)為輔導(dǎo)員就是管好學(xué)生的‘孩子王’,人人都能干,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)含量。但卻主張讓專(zhuān)業(yè)課教師上崗前先做一年輔導(dǎo)員, 表面看似有利于提高專(zhuān)業(yè)教師對(duì)輔導(dǎo)員工作的認(rèn)識(shí),但實(shí)則有可能更加肯定了一種刻板印象,凡是可以作專(zhuān)業(yè)教師的,都可以做輔導(dǎo)員,但反過(guò)來(lái)就不一定,甚至存在一種調(diào)侃,輔導(dǎo)員就是“達(dá)不到站上講臺(tái)條件”的人的一種無(wú)奈選擇。因此,強(qiáng)制讓專(zhuān)業(yè)課教師上崗前先做一年輔導(dǎo)員的主張不論對(duì)專(zhuān)業(yè)課教師還是對(duì)輔導(dǎo)員本身都無(wú)任何實(shí)質(zhì)利好,甚至產(chǎn)生更不好的影響。如某些專(zhuān)業(yè)課教師會(huì)認(rèn)為上崗前強(qiáng)制做一年輔導(dǎo)員,不是出于自己的選擇,只是職稱(chēng)晉升的一個(gè)必須條件,完成任務(wù)就好,根本不會(huì)從內(nèi)心認(rèn)可、理解輔導(dǎo)員工作,也更不會(huì)從短短一年強(qiáng)制體驗(yàn)中就看到、認(rèn)可輔導(dǎo)員工作的專(zhuān)業(yè)性,更多會(huì)產(chǎn)生對(duì)輔導(dǎo)員工作“不易”的感嘆或憐憫。而對(duì)輔導(dǎo)員而言,更有可能加劇其與專(zhuān)業(yè)課教師之間的比較,使落差更大,有可能導(dǎo)致其想更快通過(guò)提升學(xué)歷等途徑實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗。所以,關(guān)于輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),需要從更深層次考慮,處理好其與比較群體之間的關(guān)系, 而不僅僅是讓參照群體體驗(yàn)輔導(dǎo)員工作。

(四)統(tǒng)籌好利他與利己?jiǎn)栴}

輔導(dǎo)員自身對(duì)于其所從事工作的價(jià)值與國(guó)家、 社會(huì)及教育行政主管部門(mén)的預(yù)設(shè)和要求須一致。 如此才能確保輔導(dǎo)員對(duì)本職工作的認(rèn)可,才有可能實(shí)現(xiàn)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。 作為具有理性的社會(huì)人, 從事輔導(dǎo)員職業(yè)與其他社會(huì)職業(yè)沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,對(duì)個(gè)人而言,輔導(dǎo)員工作既是滿(mǎn)足自身安身立命、養(yǎng)家糊口的差事,同時(shí)也是其人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)載體。 因此,作為輔導(dǎo)員職業(yè)、崗位的設(shè)計(jì)者、管理者不能僅從應(yīng)然角度規(guī)定輔導(dǎo)員必須履行的職責(zé), 特別是不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)該職業(yè)的利他主義,而是要同步考慮,按照職業(yè)特殊性,給予與職業(yè)職責(zé)相匹配的職業(yè)待遇。 《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確要求,“高等學(xué)校要積極為輔導(dǎo)員的工作和生活創(chuàng)造便利條件,應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員的工作特點(diǎn),在崗位津貼、辦公條件、通訊經(jīng)費(fèi)等方面制定相關(guān)政策,為輔導(dǎo)員的工作和生活提供必要保障。 ”[10]但從實(shí)際情況看,緣于對(duì)輔導(dǎo)員雙重身份的界定, 許多高校在落實(shí)以上政策要求時(shí)存在打折扣現(xiàn)象。 比如,在對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)教育時(shí),特別強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員工作的特殊性和神圣性,強(qiáng)調(diào)其奉獻(xiàn)意義,強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員崗位是很具有鍛煉性的崗位, 但在年終績(jī)效分配時(shí),甚至存在行政與教學(xué)相互推諉扯皮現(xiàn)象,由此導(dǎo)致輔導(dǎo)員雖有雙重身份,但在保障方面卻無(wú)一邊可靠情況。 因此, 職能部門(mén)要進(jìn)一步明確輔導(dǎo)員職務(wù)職級(jí)并行、職稱(chēng)、績(jī)效單列等要求,使輔導(dǎo)員在履行好本職工作職責(zé)的同時(shí),切實(shí)獲得應(yīng)有的報(bào)酬,以此推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。

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