新形勢下企業工商管理的職能發展與完善對策探究

結合近年來我國各地工商管理部門在企業行為管理方面工作的落實情況來看，雖然工商管理職能發展水平與傳統工作相比具有顯著提升，但在經濟飛速發展、競爭日益激烈化的今天，工商管理工作在某些環節上仍有很大的改善空間，無法全面滿足企業規范運行需求，可見，在新形勢下，進行企業工商管理職能的調整與完善已經成為一項重要任務。

一、新形勢下工商管理存在的主要問題

（一）工商管理工作體制有待完善

建立健全的工作管理體制是確保相關工作規范化、高質量完成的重要條件，但是結合我國企業工商管理工作的實際情況分析，工商管理體制不完善始終都是影響工作質量的重要因素。部分管理部門一直沿用傳統管理工作體制，忽略了自身實際工作需求，傳統體制的管理作用無法充分發揮出來，同時也對當前管理工作的落實起到了一定的阻礙作用。再加之以部分地區企業存在地方保護主義，更是削弱了企業工商管理職能的有效發揮，致使部分企業開始投機取巧，鉆法律的空子，擾亂正常市場秩序。

（二）人才的缺失

人才是行使工商管理職能的主體，也是維護企業發展環境的中堅力量，人才自身的管理技能水平對于工商管理工作的高效落實有著最為直觀的影響。但現實問題是我國在工商管理專業方面始終缺乏優質人才，尤其是高級管理人才，更是嚴重缺失[1]。同時，人員管理工作質量的參差不齊也是重要影響因素，當前多數企業的工商管理從業人員更偏向于對管理理論的掌握，而在實踐方面卻始終存在薄弱環節，再加上企業專項培訓工作落實不到位，無法確保企業工商管理職能的充分發揮。

二、新形勢下完善企業工商管理職能發展的對策

（一）及時轉換工作理念

意識支配著人的行為，而對于企業管理工作而言，工作理念則是管理行為的主導，因此，管理人員一定要堅持與時俱進，結合市場的變化形式不斷調整和優化自身工商管理工作理念，使其能夠始終滿足企業發展需求。完善的工商管理理念需體現以下要求，首先是良好的管理能力，其次則是高度的社會責任感與職業道德感。管理人員要充分認識到自身工作的重要價值，并將人民的利益放在首要地位，逐步轉變自身服務意識與工作態度，確保相關工商管理規范的嚴格落實，以良好的管理理念帶動優質的工商管理工作。

（二）完善管理機構，明確職能關系

在當前市場競爭日趨激烈化的新形勢下，工商管理職能出現部分交叉，同時，在實際工作中部分職能又相對分散，致使行政管理職能的行使受到一定影響。對此，工商部門還需結合企業市場管理要求，對自身內部機構進行調整，明確具體職能關系，特別是在企業行政審批、市場監督以及處罰等職能方面，一定要進行職能的科學劃分[2]。此外還應加強管理工作流程的精簡，提高部門工作能效，防止職能重疊等問題的產生，為企業發展營造良好的環境。

（三）建立健全的工商管理工作體制

在如今多變的市場環境中，為保企業的良性發展，工商管理部門也應結合時代發展動向對自身管理制度加以優化。現階段我國部分地區工商管理部門的管理制度已經與當前市場發展需求相脫節，因此，工商部門還需結合市場動態對自身管理體制加以調整，從企業發展的角度看待問題。企業在市場經濟改革的環境下面臨著重組改制的任務，工商管理部門應對此給予充分重視并參與其中，充分發揮自身工商管理職能，主動承擔各項工作責任，出現問題不可進行責任的推諉。若不屬于本部門職能則應第一時間做出合理解釋，防止分歧問題的產生。工商管理部門作為重要的行政部門，應始終依法行政，切實提高自身對于企業行為的監督水平。另一方面，應面向企業開展相關法規的宣教活動，引導其對自身企業行為進行自覺規范。

（四）工商管理工作要突出重點

在落實企業工商管理工作的過程中，為進一步提高管理工作速率，還應體現出管理的靈活性特點，以支持與促進企業改革為重點內容，對企業的經濟增長點加以發掘，為企業打造更加廣闊的發展空間。同時，還應重點關注企業的注冊、變更以及注銷等相關互動，通過工商管理職能的合理性行使確保企業相關行為的規范性與合法性。若企業具備市場準入資質則應結合實際情況給予相應扶持，幫助企業結合實際問題制定科學處理方案，而非對其他企業管理形式進行盲目套用。

在市場行為管理中需要嚴格化，通過管理職能的發揮規范市場經營行為，為企業可持續發展創造良好條件。例如針對商標標識進行監管，能夠保障商品專用權。對廣告行為進行監管，則能夠促進企業市場知名度的提升[3]。對企業合同進行監管，能夠營造更規范的市場環境。工商部門市場監管作用的發揮，有利于規范市場競爭環境，促進企業間良性競爭。

（五）積極打造良好形象

隨著各行業企業競爭的激烈化發展，企業生存面臨著巨大考驗，再加上近年來企業國際交流活躍性的提高，致使一些國外經濟管理涌入中國企業，在一定程度上干擾了我國市場價值體系的構建，在這一過程中，部分企業的道德觀與價值觀發生偏差，造成誠信危機，例如近年來我國出現的毒奶粉事件、假疫苗事件以及地溝油事件等等，不但擾亂了我國正常的市場發展秩序，同時也對廣大消費者的權益造成了侵害。對此，工商管理部門應構建囊括企業誠信規范和市場經營規范的綜合性管理機制，幫助企業建立良好的誠信意識，以誠信求發展，防止企業由于誠信問題而影響自身企業形象，最終使其走向滅亡。工商部門需要塑造自身良好的誠信形象，時刻牢記“為人民服務”的核心主旨，建立起企業與工商管理部門之間的誠信機制，并通過自身工商管理職能的行使獲得社會公眾的肯定和認可[4]。誠信機制的建立是企業發展的軟實力，只有誠信經營才能促使企業可持續發展，因此應幫助企業構建良好的誠信機制，并且引導公眾建立誠信意識，只有構建誠信社會、誠信的市場環境，企業與消費者共同遵守誠信原則，才能形成誠信社會的基礎。

（六）提高管理人員綜合素養

針對工商管理人才缺失的問題，首先應積極引進高素質人才，在人才選聘中嚴格把握人才的理論知識、實踐技能、責任意識以及職業道德等標準，為工商管理工作注入鮮活血液，帶動工商管理部門整體工作氛圍。同時，部門內部還應定期組織工作人員參與定期專業培訓，建立培訓考核制度，嚴格把握人員的學習情況，從整體上提高管理人員的綜合素養，從而為企業工商管理職能的行使奠定優質的人才基礎。

三、結語

工商管理部門管理職能的有效行使是企業健康發展、良性競爭的重要條件，直接影響著我國市場經濟的運行情況。因此，工商管理部門還需進一步加強自身工作實踐，結合具體問題制定完善的工作對策，幫助企業爭取更大的發展空間。