校辦企業內部管理控制存在的問題及對策

校辦企業能夠為高校提供經費補充，既不屬于社會企業，也不同于高校管理經營模式，但其作為高校資產中至關重要的一環，也需要對內部控制中存在的問題進行解決。

一、校辦企業內部管理控制存在的問題

第一是內部環境復雜，內部環境的控制是對校辦企業進行控制的第一步，會直接影響企業經營情況，但目前市場上很多校辦企業的內部環境過于復雜混亂，董事會構建不完善，導致校辦企業管理失衡。第二是風險評估能力不足，市場變化日新月異，校辦企業面對的風險數不勝數，目前我國大部分校辦企業還沒有較強的風險評估控制意識且缺乏評估體系，這就導致企業的風險規避能力差。第三是內控機制不完善，企業需要依靠風險評估結果進行內部控制工作，但當下仍有部分校辦企業內控機制不夠完善，導致校辦企業的財產得不到保護。第四是企業內部交流不足，工作效率的提高需要依托于有效的溝通，但目前許多高校對校辦企業的實際經營情況一知半解，企業內部各部門間也缺乏溝通，日常工作配合度不高，導致企業整體工作效率得不到提升。

二、優化校辦企業內部管理控制的對策

（一）簡化內部結構

想要優化校辦企業的內部管理控制情況可以從簡化內部環境入手，構建合理的校辦企業運行機制。

首先，可以設立學校經營資產管理委員會代表高校管理企業，同時將企業的管理層之間的權責關系明確，避免權責不明導致生產經營效率低。此外，還可以建立以資產為基礎、產權清晰、校企分開的校辦企業管理制度，保障企業資產不斷增加。其次，可以打破校企間界限，根據企業實際經營情況和市場發展需求選擇校辦企業管理人員，選人要遵循懂管理、懂經營、素質高的三項基本原則，同時高校應定期對管理人員進行考核，保障校辦企業經營順利。最后，允許高校以外的投資人員入股，改變以往僅有高校投資的產權結構，在減少校辦企業投資風險的同時，也可以優化企業產業結構。

如：某高校實行校企分開的管理制度，面向社會招聘了對于校辦企業有豐富管理經驗的人才擔任總經理，同時積極與社會上其他投資方聯系，吸引其他投資人員入股，改善了校辦企業的內部結構。

（二）健全風險評估機制

我國經濟環境的變化日新月異，校辦企業在市場競爭中會面對各種風險和威脅。在目前市場環境下，校辦企業應建立合理科學的風險管控機制，第一要樹立起風險意識，校辦企業可以自上而下有計劃的使企業內部形成風險防范意識。第二校辦企業需要對內部各部門進行評估管理，對于評估顯示風險較大的部門進行實時監督，避免為企業帶來不必要的損失。第三是校辦企業在進行新項目投資時，應先對該項目未來發展以及市場環境進行調查，在項目落實前規避風險，并建立相應的風險預警措施，一旦產生投資風險能夠及時作出反應。

如：某校辦企業定期對企業內各部門進行風險評估，同時要求財務部門和市場部門在每個新項目開始落實前都對產品發展前景及市場環境進行調查，同時制定出風險防控預案，提高了風險防控機制建立的速度。

（三）提高內控能力

任何企業都需要具有優秀內控能力，并將內部控制工作在企業的日常生產經營中貫徹落實，由于校辦企業的內部控制與普通企業不同，可以從以下三方面進行內控管理：

首先，在校辦企業內部務管理中，可以將各層級權限明確劃分出來，并要求各層財務管理部門互相監督，提高財務管理工作質量。其次，強化企業整體風險意識，保障校辦企業會計核算數據的準確性，定期對企業內各部門工作及項目進行風險評估，發現風險及時作出反應，避免給企業造成不可挽回的損失。最后，建立合理考核機制，校辦企業可以按照崗位職責對企業員工進行考核，將考核結果與薪資掛鉤，在提升校辦企業整體經營質量的同時也能激發員工的工作積極性。

如：某校辦企業為提高內控能力，要求各部門的業務都按照制定好的標準落實，每個季度進行一次整體的風險評估，保障企業的高效運轉。

（四）加強內部溝通

校辦企業要想優化內部管理工作，需要加強企業內各部門之間的交流，建立企業內部專用的信息交流平臺，要求員工間相互配合，通過團體合作高效率的完成日常工作，并將重要信息及時傳達給高校，保證信息的真實可靠，方便高校針對校辦企業經營管理中存在的問題及時發現并解決。

如：某校辦企業構建了企業專用的信息交流平臺，每天各部門管理人員會將工作完成情況上傳到平臺，高校決策人員也會定期查看平臺內容，并對于校辦企業的日常經營提出建議，實現遠程參與[1]。

三、結語

綜上所述，對于校辦企業的內部控制管理需要以提高經濟利益、維護高校發展為目標。此外，提高對于校辦企業的控制力度是當下我國社會經濟發展的必然要求，同時也是校辦企業實現可持續發展的重要助力。