高校會計內部控制制度的建設及措施探討

一、前言

會計信息是整個管理信息系統中最關鍵的因素，關系到整個財務管理系統的有序性。隨著教育改革的深入和高校的擴招，高校會計部門的財務管理工作增加了難度。高校會計內部控制制度的建設有利于有效提升財務管理水平，確保高校資產安全，從而有效降低財務風險，促進高校健康可持續發展。

二、高校會計內部控制制度中存在的問題

（一）理解不夠全面

當前階段，部分高校的管理工作人員沒有意識到高校會計內部控制的重要作用。多數管理者將教學與學校建設作為工作重點，忽視了財務工作的必要性。高校的發展和建設離不開會計工作的合理推動，即便財務管理人員認識到內部控制的必要性，但由于高校其他工作部門對該工作認識不足，在高校工作整體運作中配合力不夠，執行力不足，使財務管理人員工作積極性不高，工作職責認識不清互相推諉，從而降低了高校會計內部控制制度的建設工作的效率。

（二）控制制度不健全

雖然很多高校已經開展會計內部控制制度的建設，但是在過程中存在控制力不足且雜亂無章的問題。部分高校在制定會計內部控制制度時，沒有統一明確的書面文件，由于沒有統一的標準，各部門對制度的認知不全面，存在偏差，從而影響了其認可度，為財務工作的順利進行增加了阻力。會計內部控制制度初期建設較艱難，缺乏有力的監督機制與有效的獎懲措施，高校相關工作人員踐行此項制度的積極性不高，該制度的進一步發展受到阻礙。

三、高校會計內部控制制度建設措施

（一）利用現代信息化交流方式

高校財務管理系統構建中應引進更多的信息化交流手段，以此建設一個現代化財務信息共享平臺。信息平臺的建立有利于提高高校會計內部控制效率和水平。高校可以充分利用微信、微博和QQ等社交軟件的便利性和及時性，創設一個信息化網絡交流平臺，打破工作人員在時間、空間上的限制，真正實現隨時隨地溝通交流。學校通過網絡平臺發布財政決策和會計內部控制制度，并能及時收到回復與反應。利用信息化手段的同時不能忽視了傳統形式的溝通方式的重要性。在日常會計內部控制制度建設工作中，應安排人員分別負責管控制度，將其劃分為不同的部分。高校財務管理部門可以走訪各學院，向各學院相關人員宣傳和普及會計內部控制的重要性和基本控制制度，從而提高財務管理水平。

（二）建立科學會計組織機構

完善會計組織機構是建立會計內部控制制度的首要任務，在建立組織機構之初應遵循“因崗定人”的原則，增強崗位的人才配置。應明確崗位配置的重要性，聘請專業人員作為會計內部控制人員。在設置崗位時，依據實際需求制定符合會計內部控制制度的用人原則，明確職責分工，各個部分之間既能相互配合，又能互相制約，避免出現其中某一部門權力過大的現象。在人才選拔和聘用過程中應保證高校人員整體業務水平較高，具有較強的專業技能與職業道德，確保會計信息的真實性。高校還應對工作人員進行定期培訓，學習探究會計內部控制制度的可行性措施，創造與優秀院校的交流機會。此外，高校還可以建立獎懲機制，樹立優秀工作模范，以此激勵和帶動更多的工作者參與到會計內部控制制度建設中來。

（三）樹立財務風險意識

高校應當引導財務人員樹立正確的風險意識，強化對風險的管控力度。應對工作人員定期培訓，使其認識到高校財務管理中可能存在的風險問題。針對高校貸款、招標等活動，從高校財務狀況現實出發，對資金成本進行合理的控制。制定專門的財務風險防范措施，將控制風險作為會計內部控制制度中的重要工作內容，從而建立起完善的風險管控體系。高校會計內部控制需健全評估體系，加大對投資的監督力度，規避財產風險。此外，高校應做好應對機制和明確財務授權審批流程，明確各項財務辦理工作，真正發揮會計內部控制制度的作用。

四、結語

高校內部會計控制制度不僅可以提高高校財務管理工作水平，而且對高校正常教育活動具有推動作用。通過結合實際工作經驗，對會計內部控制制度進行探索，分析現階段存在的問題，提出可實施性建議。利用現代化信息交流方式，建立科學的會計組織機構，樹立財務風險意識，以期促進高校財務管理水平的提高，保證高校持續穩定發展。