鄉村振興視角下農村社區文化建設探究
——以諸城農村社區文化建設為例

孫澤瑋

（曲阜師范大學，山東 曲阜 273165）

習近平總書記在黨的十九大報告中劃時代地提出了鄉村振興戰略，勾畫出了新時代我國農村發展的美好藍圖。鄉村振興戰略的實施離不開鄉村文化的引領和支撐。鄉村文化是中國社會獨有的文化基石，影響農村生產生活的方方面面。在鄉村振興戰略“二十字總要求”中，鄉風文明是重要內容。[1]因此，振興鄉村文化、推進鄉村文化繁榮發展是實施鄉村振興戰略的必然要求。基層農村社區是中國特色社會主義文化建設的重要陣地，也是鄉村文化振興的根基。加強農村社區文化建設，建立鄉鄰和睦、鄉風文明的鄉村文化，是助推鄉村振興的重要力量。“諸城模式”社區化改造是推動鄉村振興的創新性探索。在探索過程中，諸城市在基層農村社區文化建設上取得了顯著成效，但在解決老問題的同時又出現了許多新的問題，需要全方位、多領域探尋農村社區文化建設新的工作點。

一、諸城市農村社區文化建設成效

諸城市從2007年開始，在全省率先推行“多村一社區”的農村社區建設，被稱為“諸城模式”。十多年來，諸城市以農村社區為平臺，堅持以人為本、縣域統籌、城鄉融合，加快了全市城鎮化、城鄉一體化進程，探索了一條農村就地城鎮化新路徑，初步形成了中心城區-鎮街駐地-農村新型社區“三位一體”的新型城鎮化格局。在社區文化建設方面，諸城市致力于打造特色社區文化，實施鄉村文化興盛工程，推進文化惠民、新風普及、文化傳承，豐富農村社區文化生活。堅持宜居為本，著力建設新型生活社區。圍繞組織振興和文化振興，以滿足人民日益增長的美好生活需要為導向,實施新型農村社區提升工程，夯實組織根基，健全治理體系，強化基層基礎，完善公共服務體系，打造宜居宜業的新型農村社區，進一步提高群眾生活品質。諸城市農村社區文化建設具體落實情況表現為以下幾個方面。

（一）建設文體陣地提升農民素養

諸城市投資8000多萬元，建起了農村社區中心文體活動廣場、農家書屋、電子閱覽室、農村社區學院教學站等社區文化服務設施，打造了“十個一”（一個圖書室、一個報刊閱覽室、一個文體活動室、一個休閑娛樂室、一個文化信息資源共享服務室、一座文體廣場、一個專兼職文化管理員或文化工作志愿者、一支群眾文化隊伍、一批文藝骨干、一個文化宣傳櫥窗）農村社區文化圈，讓農民出門不到兩公里就能享受到公益性文體設施服務。以208個農村社區為文化單元建設圖書室，每個圖書室至少有書房和大眾閱覽室三間,圖書藏量均在3000冊以上。每個社區還擁有一個1000平米以上的室內外健身場地，其中包括標準籃球場1個，室內外乒乓球臺各1套，全民健身器械5件。

（二）開展文化活動豐富農民生活

諸城市以農村社區文化服務陣地為平臺，通過組建業余文藝團隊，經常性地組織開展文化進社區活動，豐富了社區群眾的精神文化生活。諸城現已有21家文化社團和秧歌隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、籃球隊等1500多支文體隊伍，常年活躍在農村社區，開展農民群眾喜聞樂見、健康向上、形式多樣的文體活動，使農民在歡樂中提升了綜合素質。昌城鎮楊義莊社區搭建起了社區文化超市，通過舉辦書法、繪畫比賽，陶冶了社區農民的文化情操，滿足了書法愛好者的文化需求；社區還整修、擴建了占地7000平方米的文化體育活動廣場，設置籃球場、練舞場等場所，方便了農民健身，滿足了社區農民日益增長的文化需求；進行社區舞臺和社區禮堂的建設，構建起“兩公里文化圈”等文化服務模式。

（三）弘揚特色文化武裝農民思想

諸城具有深厚的文化底蘊。在社區文化建設過程中，諸城市深入挖掘傳承名人文化、孝善文化、紅色文化、超然文化和民俗文化，用先進的文化和理念教育農民、激勵干部。市政府出資贊助一批圖書冊，充實到各農村社區圖書室，幫助社區先將圖書室建立起來，引導農民群眾閱讀、學習、實踐。諸城市還大力發展特色恐龍文化旅游產業，推進鄉村旅游發展和社區發展相結合；發展采摘園、農家樂、地方特色餐飲、鄉村風情便捷民宿等業態，形成鄉村旅游集聚規模效益；開發諸城古琴、茂腔、黑陶、剪紙、大鼓、竹板快書等特色鄉村文化資源,構建特色鄉村文化品牌，扶持特色鄉村文化產業，做好特色鄉村文化宣傳；抓好非遺項目和歷史文化展示點建設。到2020年，所有農村社區全部建成標準化、規范化的綜合性文化服務中心，全國文化信息資源共享工程鎮街基層服務點覆蓋率達到100%.

（四）實施文明創建帶動農民進步

諸城市全面啟動全國文明城市創建，深化群眾性精神文明創建，深入開展多維度多層次文明創評活動，大興孝德誠信之風、勤儉節約之風、文明健康之風；全面開展中心城區帶動鎮街組織、鎮街組織帶動基層農村社區、基層農村社區帶動社區農村居民的精神文明“三帶聯創”工程；全面開展社區文明創建活動，制定了農村文明社區創建的10條標準，即領導班子堅強有力、社區各類組織運作規范、經濟實力不斷增強、文化設施齊全、對農民教育培訓正常、志愿服務開展經常、社會保障體系健全、社會秩序和諧安定、生態環境優美、居民聚合居住作用明顯，實行城鄉聯創“文明諸城”。諸城市通過發展農村社區文化，使農民既能學習到各類知識技能，又能夠豐富娛樂生活，從而能夠在潛移默化中接受新思想、新文化、新風尚的熏陶，培養重視知識、相信科學，反對封建迷信，摒棄陳俗陋習的新時代文化氛圍。

二、諸城市農村社區文化建設存在的問題

（一）在政府工作層面

1.發展理念轉變較慢

從目前情況看，諸城市在發展理念方面由于受舊觀念的影響，對鄉村振興戰略的內涵要求理解把握程度仍然有繼續深化的廣闊空間。相比于資本下鄉、農務招商等見效快、經濟收益高的工作來說，文化建設是投入大、見效慢的工作。從政府部門到基層組織的工作重心自然偏向實質效益更明顯的項目。部分領導干部和社區負責人對于文化建設要點的理解存有偏頗之處，認為文化建設的核心問題在于增強文化活動的硬件條件。在投入少量資金建設文化活動中心和購置文娛設施之后，出現了放任不管的現象。這樣就沒有真正引導村民參與文化活動。因此，諸城市基礎文化設施建設雖然得以普及，但是群眾實際參與的狀況低于預期目標。

2.思想引領不足

地方政府和基層社區組織在思想文化工作的方式上有待進一步優化。現有方式大部分還停留在貼標語、樹展板、喊口號的固定模式中，在以群眾喜聞樂見的文化形式進行核心價值觀的思想引導方面有待加深。思想文化引領不到位就難以激起農村群眾的興趣和認同。公式化的思想政治工作，會讓受到多種價值觀沖擊的群眾難以深入理解社會主義核心價值觀構建的重要性，給村民帶來了“硬灌輸，強主義”的負面感受，不利于主流文化建設。

（二）在治理層面

1.文化建設人才整體短缺

首先文化管理人員嚴重不足。盡管諸城市規劃組建業余文藝社團，但是影響力和參與程度難以輻射整個諸城市的每一個基層農村社區。每個社區自己的文化建設隊伍才是工作的中流砥柱。區縣政府的文化部門建制低，機構小，部門人員少。這種狀況導致在組織文化活動時，大多情況下需要和其他部門協調進行。部門本身獨力完成的工作大多都是宣發設計，這不能成為文化建設工作的主體。部門工作基本是根據政府的季度工作規劃來配合進行，缺乏整體文化建設工作中的主導性和主動性。

其次農村社區基層文化工作缺少專業人才。基層社區的文化服務人員年齡偏大，同時都是身兼其他職務，沒有經過專業培訓。擁有文化技能、善于舉辦文化活動的人員少之又少。專業程度低所帶來的問題，一方面是文化認知水平不足，難以發現文化建設工作中需要改進的問題；另一方面是對優質文化理解不夠，難以對鄉村陋習和低俗文化進行界定和改造，影響了移風易俗工作的進度和效果。

2.基層社區文化活動設施利用率低下

諸城市農村社區文體文化廣場建設順利推行，覆蓋度高，但是社區活動中心建成之后，社區群眾參與較少，整體使用效率不高。例如，閱讀室日常管理不善。雖然有文明閱讀條例，但是經常沒有管理人員維持閱讀室的環境和紀律。由于缺乏圖書管理經驗，就會經常出現讀物放錯、丟失、書本損毀等情況。閱讀室存在長時間沒有新的書籍更新的情況，這導致越來越少村民愿意去閱覽室。相比于書法、朗誦、閱讀等集體文化活動，村民們更喜歡參加廣場舞，廣播秧歌，曲藝匯演等公共娛樂活動。隨著全民健身的倡導，村民就更加喜歡集體戶外活動，這也是導致社區活動中心使用率進一步降低的原因。

（三）在村民文化取向層面

由于市場經濟條件下文化日益多樣化，新農村社區居民的思想價值觀也受到多重挑戰的影響。在信息開放和大數據的背景下，新型農村社區居民更容易從網絡等其他新媒體獲取自己喜歡的信息。這一方面使得群眾接受了許多有益的新思想、正能量，了解了更多的農業知識和產業走向，加快了農村社區的轉型和發展，另一方面也容易使群眾受到不良的思想觀念和消極的價值取向的影響。村民文化水平不足，無法正確認識消極文化的負面影響，容易被煽動極端情緒。不良思想和消極文化主要表現在以下幾個方面：一是實用至上、拜金風潮在部分農民中擴散流轉；二是農村居民的物質追求遠超于精神追求、傳統的鄉風美德受沖擊。在一些農村社區的部分農民中，不同程度地存在精神空虛、道德缺失、質疑優良傳統文化等現象，享樂主義和攀比之風存在，阻礙了和諧社區的發展；三是傳統文化遭受其他文化排擠挑戰。優良傳統文化的流失和外國文化的沖擊影響，造成了人們對優秀傳統文化欠缺關注度，崇洋媚外思想比較嚴重。

社區居民缺乏文化意識和學習意識，對于“文化活動、書籍閱讀”的理解程度有限。大多數農民學歷在高中以下，學習意識有限，大都表示反正下地干活也用不到，平時在微信群里聊聊天，看看新聞就已經足夠，因而閑暇時間更多地選擇打牌、看電子小說等娛樂活動。

農村居民的舊思想和舊習慣難以改變。陋習劣俗依舊有存在的土壤和根基。移風易俗工作目標艱巨。對鄉村傳統文化的去粗取精，一直以來都是一個難題。除了封建迷信、違背科學的糟粕文化之外，還有很多傳統習俗因不適合現階段文明社會要求而需要被改造，如紅事白事的大操大辦、占地為墳、不平等的男女觀念等。很多村民包括基層社區工作者對于不良舊習慣保有認同，不能明確區分傳統習俗和優良鄉風的區別，把陋習陋俗當鄉村特色。這些都是優良鄉風建設和推廣的強力阻礙。

三、諸城市農村社區文化建設對策建議

（一）結合諸城社區的“三區”共建共享規劃進行文化建設

生產園區、生活社區、生態景區“三區”共建共享是諸城社區化發展的核心戰略。依托此戰略，將文化建設貼合于生產園區、生活社區和生態景區的開發之中。借助其資源，改善文化建設獨立于發展步伐之外的局面。同時企業文化、鄉風文化和旅游文化的塑造可以反哺于“三區”的建設，更加全面的推進社區化發展。

諸城市自然環境秀麗，人文底蘊深厚，有豐富的旅游資源儲備。生態景區的建設依托于眾多基層農村社區的協作開發，而旅游產業的收益也是第一時間作用于合作的社區之中。由此看來農村社區和生態景區的發展相輔相成。諸城的旅游業除了恐龍文化產業之外，其他的名人旅游和風景旅游都具有極大的可塑性。從諸城市特色文化的視角切入生態景區的開發，將單一元素的旅游資源進行改造，賦予精神文化的內涵，構建名人精神文化游和具有鄉土文化特色的生態農家游。以旅游產業為基點，帶動周邊農村社區的經濟發展，提供更多的服務崗位、創業機會。

隨著產業向心力的不斷增強，周邊的農村社區居民從經濟消費到生產生活，從行為習慣到鄉風鄉俗，都會受到正面影響。由于文化旅游產業帶來的經濟收益的提升，社區居民對與之相關的文化建設的認同就會隨之增加，對優秀文化和先進思想的認知程度會更進一步。這會從側面提高村民的文化水準，也會增強基層組織對農村居民的思想引導教育工作。

（二）加強農村社區文化隊伍建設，打造特色文化活動

農村社區文化事業發展的前提是人才隊伍的支撐。農村社區文化在建設過程中要重視人才。提高文化工作人員的知識文化素養，這是文化工作人員帶領農民群眾開展高水準的文化活動的前提和基礎。自身理論知識不足，會對農民群眾產生直接的負面影響。

文化是一種意識形態。意識形態和人心是密不可分的。農村社區文化建設離不開正能量的作用，這是鄉村文化振興的催化劑。群眾觀看、參與文化作品和活動只是一方面，最重要的是文化作品被廣大人民群眾廣泛傳頌、喜愛。這就需要社區工作人員通過各種途徑努力轉變農村群眾的文化思想，使他們能夠主動參與農村社區文化建設。政府應該積極履行職責，根據當地特殊情況制定相應計劃，使文化真正深入到農村中去，使農民群眾足不出戶就能夠享受到文化的沐浴。在創造喜聞樂見的文化活動時要牢牢抓住一點，即文化作品和文化活動要始終圍繞著廣大農民群眾的生產生活進行。

重視對地方宗族文化的正向弘揚。宗族文化在農村有相當大的影響力。大部分的農村社區都有宗族勢力的存在，這是一種客觀的農村傳統現象。同姓村民之間的來往更加密切，對于本宗族的社交活動具有更強的認同感，言行舉止更容易受到同宗族村民之間的相互影響。根據宗族文化的特性，利用宗族特有的傳統連結性，優先開展社區大宗族的文化改造活動，將宗族里具有影響力的人物納入基層文化建設工作中來，增強號召力，以點輻射成面，幫助推廣優秀的新鄉風鄉俗，帶動陋習陋俗的改造，自下而上進行農村社區文化建設。

（三）開展基層干部培訓，提高社區服務能力

農村社區發展的主力是基層黨組織。基層黨員干部和相關社區工作人員的文化素質需要進一步提高。要培養基層干部對于文化好壞的辨識度，敏銳發現基層社區中的消極文化因素，做好社區文化的正向引導。提升自我修養，加強基層組織的黨風廉政建設，樹立社區服務者的形象，堅持黨風政風帶動社風民風。

繼續推進硬件提升，抓好社區活動中心功能提升，加強閱讀室的日常管理和書籍養護，用優質的文化服務，優化農村居民的閱讀體驗，改善農村居民對讀書學習的看法，培養農村居民對知識的興趣，引導農村居民自主學習，主動接受優秀文化，樂于用知識充實自己。用好社區文化建設的專項經費，提供更多的免費日常文化活動和建立興趣小組，吸引農村居民閑暇時間參與社區活動，達到寓教于樂的目的，全方位提升基層農村社區的文化氛圍，孕育優秀諸城特色鄉風文化。