莫艾青 蘇州宿遷工業園環境保護局
工業涂裝溶劑型涂料是其揮發性有機物主要排放源。導致這一問題的主要 原因是由于企業的環保意識不強,環保責任落實不到位,在生產方面技術改造力度不足,環保新型材料利用率低。據統計,我國工業涂料中水性、粉末等低VOCs 含量涂料的使用比例不足20%,低于歐美等發達國家40%-60%的水平[1]。
工業涂裝行業涉及家具、汽車整車、工程機械、電子信息、設備制造等眾多行業,產排污環節多,涉及涂料調配、涂覆、流平、干燥/固化等生產工序,家具制造、大型工程機械等行業無組織排放特征明顯?,F行國家和地方法律法規都明確規定了揮發性有機物排放,仍然存在一些企業無組織排放現象,管理力度不足,尤其是一些中小型企業,揮發性有機廢氣有組織收集措施不到位,廢氣收集和處理效率不高,導致了周邊區域環境污染嚴重。研究表明,我國工業VOCs 排放中無組織排放占比達60%以上[2]。
揮發性有機揮發物的種類非常多,其組份包括為非甲烷碳氫化合物、含氧有機化合物、鹵代烴、含氮有機化合物、含硫有機化合物等幾大類,組成分復雜;目前現有的有機廢氣處理技術多樣、適用性差異較大,技術選擇和系統匹配性要求高[3];每一種治理技術都有其自身的優點和缺點,而且在應用的過程中會有一定的局限性。另外治理技術市場監管不到位,準入門檻低,設計不規范。一些地區企業治理技術千般一律,為降低運行成本,應付治理、無效治理等問題突出,治污效果差。
近年來,隨著國家全社會生態環境治理水平的提高,企業環境管理水平有極大改進。但有機廢氣管控是全過程化、精細化管理的工作;目前企業普遍存在環境管理制度規章未建立、不健全或未嚴格執行,管理人員技術能力水平還不高等問題。有機廢氣處理設施缺乏正常有序的運行維護,一些企業廢氣處理設施活性炭吸附長期不更換活性炭;還有一些企業采用催化燃燒、冷凝處理等技術,但實際運行卻不能滿足設計規范的要求。
企業自行監測任務未嚴格落實,實際監測走過場,應付管理部門的日常檢查,存在著監測點位設置不合理、監測采樣技術方法等不規范的問題,不能完全反映企業實際廢氣排放特征,缺乏代表性。一些重點企業未按要求安裝自動監控系統,工業集中區VOCs 排放缺乏有效的跟蹤監測溯源、環境污染預警措施。現場日常監督檢查缺乏有效的快速檢測技術手段,走航監測、網格化監測等先進的監測監控技術應用還不夠。
涂裝行業是高污染行業,必須推進低涂料源頭替代試點工作。應大力倡導企業逐步改進生產方式,積極使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、UV 固化等涂料,降低源頭污染。按照《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》,將治理方案落實在企業實際生產中,加大宣傳普及,最大限度的降低原輔材料VOCs 含量,避免企業無組織排放,從源頭切斷污染源[3]。
合理選擇合適的處理技術對現有治污設施實施改造。積極研發和采取新型組合工藝,完善現有生產技術,提高廢氣的處理效果。近幾年來,許多治理技術已經投入到實際應用之中,如低濃度大風量有機廢氣,宜采用沸石轉輪吸附等濃縮技術,提高廢氣濃度后焚燒處理;高濃度廢氣優先進行冷凝回收,難以回收采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。采用性活性炭吸附處理工藝應定期更換活性炭。如裝備制造、金屬制品等行業涉及噴涂工藝,對于經濟及科技較為發達的地區,可以建立區域性活性炭集中再生基地,這樣能夠實現活性炭的統一回收和生產、管理,從而能夠有效的提高管理質量,加大對企業的監督及治理水平[4]。
有條件的地區引入第三方環境治理“環保專家”模式,為園區和企業日常環境管理提供技術支持,定期開展關于VOCs 污染治理的培訓,提升專業水平。企業加強監測監控,按照排污許可管理開展自行監測工作。
在管理過程中必須嚴格執法,監督企業運行情況,堅決嚴厲打擊亂排亂放行為。實施差異化執法,對污染重、環境績效差的企業,加大環境執法力度和頻次。樹立行業標桿企業,結合企業環保信用評級體系結果,實施“紅榜”和“黑榜”動態管理。開展企業重污染天氣應急減排績效評估,實行差異化管理。在環境執法和信貸融資等方面,應對環境績效高的企業予以大力度的支持,相反對違規企業要加大懲治力度,強化企業的環保意識。
目前,針對當前VOCs 污染治理形勢,其治理管控成為當前和今后環保工作的重中之重。國家和地方已出臺很多相應的法律法規、政策標準,不斷完善VOCs 污染治理法律標準制度體系;VOCs 污染治理是多方參與、精細化、全過程管控工作,企業需認真落實各項政策要求,同時管理部門繼續創新環境監管,實施差別化管理,提升行業污染治理水平,進一步推進產業升級,確保污染得到有效治理,打好藍天保衛戰。