電力工程建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)管理的探究

王震 國網(wǎng)福建省電力有限公司尤溪縣供電公司

我國當(dāng)前正處于快速發(fā)展階段，電力作為所有行業(yè)開展的前提和基礎(chǔ)，保持電力行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展非常有必要。電力工程建設(shè)過程中會(huì)面臨各種各樣的問題，建設(shè)單位要提前或者定期開展檢查工作分析工程建設(shè)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并針對風(fēng)險(xiǎn)因素提出詳細(xì)的解決措施，保障電力工程的順利建設(shè)以及完成。倘若電力工程建設(shè)單位忽視了工程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，也沒有采取任何相關(guān)措施，輕則引發(fā)工程延期、減低工程質(zhì)量，重則引發(fā)安全事故，造成人員傷亡。

一、電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理意識有待提高

風(fēng)險(xiǎn)管理意識的提高是電力工程順利建設(shè)的基礎(chǔ)也是首要任務(wù)。我國的電力工程在多年摸索以及實(shí)踐中已取得了較多成就，電力工程管理體系也在逐漸完善，但電力行業(yè)當(dāng)前的一個(gè)明顯問題為電力工程建設(shè)單位過多的關(guān)注工程社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，對風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性以及風(fēng)險(xiǎn)意識的提高并不在意，這會(huì)導(dǎo)致電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理存在明顯滯后性，即使電力工程建設(shè)過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理，從而引發(fā)更為嚴(yán)重的后果[1]。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全

近幾年來，由于人們關(guān)注重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，國家以及電力行業(yè)大力號召重視電力工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，大大小小的電力企業(yè)為了響應(yīng)國家號召紛紛制定風(fēng)險(xiǎn)管理體系與部門，從表面上看一切工作開展的非常順利，但實(shí)際情況卻與表面大相徑庭。首先，部分企業(yè)制定了電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系，但在工程建設(shè)過程中未按照相關(guān)體系開展工作，導(dǎo)致電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系的制定毫無意義。其次，部分電力企業(yè)制定的工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系根本不符合實(shí)際要求，無法應(yīng)用到工程建設(shè)中，僅為表面功夫。最后，電力企業(yè)建立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門整體人員水平較差，無法從根本上提高電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量和效率。

二、電力工程建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)管理的策略

（一）提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識

風(fēng)險(xiǎn)防范意識的提高，會(huì)全面加強(qiáng)電力工程建設(shè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)管理力度，減少安全事故的發(fā)生概率。風(fēng)險(xiǎn)管理的主要場地是電力工程建設(shè)的施工現(xiàn)場，施工中容易出現(xiàn)的安全事故有以下幾種：高空墜落、重物打擊、坍塌、觸電等等，任何一種安全事故都不能掉以輕心，否則將會(huì)導(dǎo)致無法估量的嚴(yán)重后果。安全事故的發(fā)生不僅會(huì)造成人員傷亡，還會(huì)延長電力工程建設(shè)周期，增加工程成本，降低工程質(zhì)量[2]。首先，電力工程建設(shè)企業(yè)在工程開始之前要對所有人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范意識培訓(xùn)，讓工作人員意識到風(fēng)險(xiǎn)防范意識將會(huì)在工程建設(shè)中發(fā)揮怎樣的作用。其次，在工程建設(shè)過程中電力企業(yè)仍要定期對工程建設(shè)人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范意識培訓(xùn)，不能因?yàn)闀r(shí)間一長便降低風(fēng)險(xiǎn)防范意識。最后，電力工程建設(shè)企業(yè)要在工程施工現(xiàn)場建立后勤部門，該部門的主要負(fù)責(zé)內(nèi)容有：為工程建設(shè)人員配備專業(yè)的安全防護(hù)措施、檢查電力工程建設(shè)現(xiàn)場的設(shè)備參數(shù)、定期保養(yǎng)電力工程建設(shè)中使用的設(shè)備。

（二）健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系是所有風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展的制度依據(jù)，同樣體系的制定也能約束電力工程建設(shè)現(xiàn)場施工人員的所有行為和操作。風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)不僅要以電力工程建設(shè)現(xiàn)場為依據(jù)，還要綜合考慮電力工程工作人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平。只有完全貼合電力工程建設(shè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)管理體系才能得到良好落實(shí)。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系時(shí)電力工程建設(shè)單位可以聘請社會(huì)中的專業(yè)人員參謀。另外，電力工程建設(shè)單位一定要聘請專業(yè)水平高、管理能力強(qiáng)、道德品質(zhì)過關(guān)的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員，這樣不僅能夠保證風(fēng)險(xiǎn)管理體系的精確落實(shí)，還能提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作的質(zhì)量和水準(zhǔn)。

（三）提高電力工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)防范力度

保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是提高電力工程風(fēng)險(xiǎn)防范力度的最直接，也是最為有效的辦法。保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指申請人將電力工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司，一旦工程建設(shè)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素，可以最大程度降低電力工程損失。除了工程風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，還要重視工程質(zhì)量保險(xiǎn)、監(jiān)理保險(xiǎn)、安裝保險(xiǎn)等等其他類型保險(xiǎn)。在電力工程建設(shè)工作開始之前，工程風(fēng)險(xiǎn)管理人員要提前規(guī)劃好各階段的工程建設(shè)目標(biāo)，了解各階段的具體操作內(nèi)容，深入了解能幫助風(fēng)險(xiǎn)管理人員快速、準(zhǔn)確的找尋出工程各個(gè)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。但風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)只能將電力工程建設(shè)中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)后果降低，卻不能從根本上杜絕電力工程風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，這就要求電力工程建設(shè)人員以及業(yè)主加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)防范力度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識[3]。

（四）加強(qiáng)電力工程的團(tuán)隊(duì)建設(shè)

工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)是電力工程順利開展并完成的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，質(zhì)量上乘的電力工程離不開實(shí)力過硬的團(tuán)隊(duì)支持，因此，電力工程建設(shè)單位不僅要提前制定出合理的施工方案和施工設(shè)計(jì)圖，還要嚴(yán)格篩選出質(zhì)量優(yōu)秀的電力工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)。優(yōu)質(zhì)的建設(shè)團(tuán)隊(duì)意味著有領(lǐng)導(dǎo)能力過強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)過高的帶領(lǐng)人員，綜合素質(zhì)強(qiáng)、整體水平高、團(tuán)隊(duì)凝聚力好的隊(duì)員，這樣的團(tuán)隊(duì)能將電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化。電力工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)與普通的工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)有著根本性區(qū)別，電力行業(yè)的特殊性對電力工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平、專業(yè)能力、綜合能力有著更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，只有團(tuán)隊(duì)人員相互促進(jìn)、相互影響，才能將電力工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素降到最低。

三、結(jié)語

綜上所述，電力工程建設(shè)項(xiàng)目比其他項(xiàng)目特殊，例如危險(xiǎn)性高、成本造價(jià)大、施工標(biāo)準(zhǔn)要求高等等，這就要求電力工程建設(shè)單位必須有高水平的風(fēng)險(xiǎn)管理。隨著社會(huì)用電量需求的不斷增大，工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求也在逐漸改變，希望文章中提到的電力工程建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題及解決對策能對電力企業(yè)以及電力行業(yè)的發(fā)展提供幫助。