劉大翠 四川職業技術學院教師教育系
現代農業是相對于傳統農業而言的,它是工業化發展到一定階段的必然產物,是繼原始農業、傳統農業之后的一個農業發展新階段。隨著機械化設備在農業中的廣泛應用,農業中的資本有機構成不斷提高,其為現代農業的發展提供了物質條件。根植于我國農業發展大環境下的現代農業,有吸取了國內傳統農業的元素,所以這就完成了現代農業中國化轉型的過程。對傳統農業進行改造,最終實現農業增長方式轉變。以科學化為核心、以集約化為特征,成為我國現代農業發展的中心線索,并在市場化發展進程中最終實現產業化的目標。不難理解,概括我國現代農業的發展結果,可將其是總結為:農業的高產、優質、高效和可持續發展。
1.科學化。現代農業的科學化集中反映為,標準化和效率化等兩個方面。所謂“標準化”可以解構為,農業生產技術的標準化和農業生產流程的標準化。對于“效率化”而言,則需在合理配置土地和林地資源的基礎上,實現最優化的“產出/投入”關系。
2.生態化。在我國農業中大量存在的循環經濟要素,成為生態化的現實反映。在追求資源節約型發展模式中,農業生產中的部分廢棄物、紅薯等生物質原料,以及由前者所轉換而來的生物質燃料、肥料、飼料,都體現了現代農業中的生態化特點。在生態農業發展所夠構筑的和諧環境下,則讓農業產出的都是安全優質的產品。
3.集約化。集約化可以從縱向和橫向兩個角度來理解。從縱向角度來看,現代農業所具有的集約化特點,主要反映為突出建立了由龍頭企業為核心,承接上游原料生產環節,并與市場渠道保持著緊密的聯系。這樣一來,就能加快農產品供應鏈的運行效率,也同時加速的資金回籠。在龍頭企業的牽引下,并在利潤資本化的作用下,集約化還衍生出農產品精細化加工的能力,并為樹立我國農產品的品牌提供了物質條件。
4.市場化。目前,我國現代農業已基本具備完善的市場流通體系,其中的經濟主體包括:流通企業、農民專合織、農產品運銷大戶,并創新了農民經紀人制度來擴大農產品、農資和消費品經營。
認真抓好糧食直補、農資綜合補貼良種補貼、最低保護價收購等強農惠農政策的落實,切實做到“陽光操作、規范實施、農民受益”,保護和調動農民種糧積極性。要牽頭做好農民負擔監管工作,規范村級“一事一議”制度,探索土地依法合理有序流轉,加強基本農田保護,切實保護和調動農民生產積極性。
積極構建現代農業的種植業體系,重點抓好六大產業。
1.優質糧食產業。實施優質糧食產業工程,大力發展優質水稻、專用小麥、專用玉米、專用薯類。
2.農產品加工業。實施“農業產業化和農產品加工推進行動”,以建設穩定可靠的生產基地為前提,以精深加工為主攻方向,以完善加工組織與農戶的利益連接機制為動力,大力推進農產品加工業發展。重點打造糧油加工、果蔬茶加工、中藥材加工、棉麻絲加工“四大產業鏈”。
3.高效園藝產業。按照“穩定面積、挖掘潛力,調整結構、優化布局,依靠科技、提高質量,突出特色、發展產業,規模經營、增加效益”的思路,以“一村一品”為抓手,發展特色蔬菜、水果、中藥材、蠶桑,以形成特色產業帶、產業群。
4.勞務產業。以推進城鄉平等就業,有效開發配置農村勞動力資源為中心,組織實施“農村勞動力轉移培訓陽光工程”等項目,大力開展農村勞動力轉移就業前短期技能培訓和職業技能鑒定,提升我市勞務開發整體效益。
5.農業休閑觀光產業。努力把鄉村旅游產業發展與新農村建設、文化生態保護、農民增收相結合。重點通過農業基礎設施改善、農村戶用沼氣應用、鄉村清潔工程實施,發展鄉村田園風光、農事體驗的休閑度假旅游產業。
6.生物質產業。重點發展秸稈氣化制燃氣、甘薯制乙醇等產業。
通過市建中心示范帶,縣(區)建綜合示范片,鄉鎮建示范村,村社建示范大戶,層層開展大規模、大聲勢、高標準的抓點示范,在示范帶動上狠下功夫。要高度重視專業大戶的生產,抓大戶既是方法又是手段,既是基礎又是政績。同時注重發現和支持三種人,即對農業規模種植有決心的人,有條件的人和有能力的人。以此克服因種種原因在種養業方面出現的一些萎縮現象。
認真貫徹國務院、四川省政府關于進一步推進基層農業技術推廣體系改革與建設的意見,科學設置基層農技推廣機構,理順管理體制,優化隊伍結構,確保基層農技體系改革與建設取得實效。總體上要把公益性服務交給政府,把經營性服務交給市場。同時要利用農業產業化龍頭企業、專業合作組織、農資經營網點、種養業大戶等建立綜合農技推廣網絡。
綜上所述,在十四五期間需要緊扣現代農業的發展特點,在產業融合發展模式下,大力推進我國現代農業的發展。