我國集成電路人才的特點及建立檔案的思考

苗洪麗

（青島大學，山東 青島266071）

被稱為國家的“工業糧食”的集成電路（芯片）是所有整機設備的“心臟”[1]。然而我國集成電路產業長期依賴于國外，進口額長期居于各類進口產品之首，2018年我國海關總署公布的進口/出口重點商品量值表顯示，該年度集成電路進口額為3121億美元，“甩開”排在第二位的石油近千億美元[2]。此外集成電路安全問題關系到國家的安全，2018年的“中興事件”和2019年美國對華為等中國企業的無理打壓，更讓中國的“缺芯之痛”暴露無疑，也讓國人清醒地認識到：沒有集成電路安全，就沒有國家安全。造成這一窘境的主要原因之一是我國集成電路人才的極度匱乏[3]。根據中國電子信息產業發展研究院和工信部軟件與集成電路促進中心于2018年底聯合發布的《中國集成電路產業人才白皮書（2017—2018版）》顯示，到2020年左右，我國集成電路人才缺口大約為32萬人。為此我國政府近些年相繼出臺了一系列政策鼓勵集成電路人才的引進和培養，我國集成電路產業人才數量得到了持續增長，不過缺口依然巨大，據2019年12月底剛剛發布的《中國集成電路產業人才白皮書（2018—2019版）》顯示，到2021年左右，我國集成電路人才缺口依然有26萬。我國集成電路企業產能的迅速擴張與集成電路人才的極度缺乏造成了國內集成電路企業之間的“惡意挖人”現象普遍存在，這對我國集成電路產業的發展極其不利。為我國集成電路產業人才建立檔案，一方面可以幫助這些人才找到適合自己的工作，做到“人盡其才”，另一方面可以增加其誠信度，從而減少“惡意跳槽”現象的發生，進而減少政府、高校和企業的損失，有助于維護社會穩定[4]。基于此，為我國集成電路人才建立檔案并對其合理利用可以緩解中國的“缺芯之痛”，從而達到檔案強國的目的。

一、我國集成電路人才的特點

集成電路產業耗資巨大，建設一個晶圓廠的費用幾乎是天文數字，臺灣積體電路制造股份有限公司的一座12英寸的晶圓廠投資額度高達116億美元。集成電路行業的科技含量也非常高，工藝極其復雜，有上千個工藝步驟，涵蓋了物理、化學、材料、電子、計算機等數十個學科和工程知識[5]。集成電路產業的這些特點使得該行業人才的學歷、地域分布及來源等特點有別于其他行業。

(一)學歷特點

據《中國集成電路產業人才白皮書（2017—2018版）》相關數據顯示，我國集成電路人才中本科學歷最多（65%左右），其次碩士（18%左右），再次大專（15%左右），最少的是博士和大專以下（均為1%左右）。研發人員中80%左右具備碩士或博士學歷。總體上看，我國從事集成電路產業的研發人員學歷水平較高。

（二）地域特點

目前我國集成電路人才集中前五位的城市為深圳、北京、上海、西安和成都，接下來依次為：蘇州、無錫、南京、天津和廣州。這主要是因為我國集成電路產業尤其是8英寸和12英寸晶圓廠主要集中分布在珠三角、長三角、京津環渤海地區和以武漢、西安、成都等中心城市圈為重點的中西部地區。

(三)來源特點

目前我國集成電路人才主要來源有海外高端人才引進、企業培訓、高校培養和校企共同培育等四種方式。

1.高端人才引進

目前我國很多高端領軍集成電路人才來自美國、日本、荷蘭等集成電路發達國家，這些集成電路人才在其所在領域成績斐然，是國家創新創業的主力軍。具有“中國半導體集成電路制造產業之父”之稱的張汝京博士就曾在德州儀器半導體制造有限公司（美國）工作過20多年。張汝京博士于2000年4月在上海創辦了我國目前最大的晶圓廠——中芯國際集成電路制造有限公司。張汝京博士又在青島創辦了目前山東省唯一的8寸和12寸芯片晶圓廠——芯恩（青島）集成電路有限公司，該公司旗下的高層俎永熙博士、季明華博士、周華博士、肖德元博士也均有類似的國外經歷。中微半導體設備公司創始人尹志堯、清華大學微電子所所長魏少軍、東南大學射頻與光電集成電路研究所所長王志功等知名集成電路專家均在國外集成電路領域學習或工作多年后又回國創新創業。這類集成電路人才的特點是質量高，但數量少。

2.企業培訓

為短時間內培養出合格的集成電路人才，許多集成電路企業單獨或聯合政府開設培訓班。揚杰電子科技股份有限公司與政府共建了揚杰電子科技學院，通過自主培訓的方式，每年培養大約1000名左右的集成電路人才。福建芯華集成電路人才培訓中心、青島青軟實訓教育科技股份有限公司等企業也陸續加入了集成電路人才培訓的隊伍。受生源所限，目前大多數企業（培訓機構）所培養的集成電路人才應用性雖強，但創新性略有不足。

3.高校培養

最多的集成電路人才無疑出自高校，目前國內與集成電路相關的本科專業主要有兩個：集成電路設計與集成系統專業和微電子科學與工程專業。全國設置這兩個專業的高校分別有26所和83所，相比于電子信息工程（706所）和通信工程（540所）等弱電專業要少得多，這主要是集成電路相關專業的教師奇缺且實驗設備昂貴所致。2019年10月9日工信部在答復政協《關于加快支持工業半導體芯片技術研發及產業化自主發展的提案》的函中指出，“要推進設立集成電路一級學科，進一步做實做強示范性微電子學院。”，2019年10月29日復旦大學設置了國內首個集成電路科學與工程一級博士學位授權學位點。2019年10月教育部針對高職院校新增設了集成電路技術應用專業（本年度共增設9個專業）。相信隨著國家政策的大力支持，集成電路相關的專業會越來越多，設置這些專業的高校也會越來越多。集成電路人才除了上述專業以外，還有來自物理、化學、材料、機械、電子、計算機等專業的畢業生。受儀器設備所限，大多數高校所培養的集成電路人才創新性強，但應用性稍差。

4.校企合作培養

為兼顧集成電路人才的創新性和應用性，越來越多的高校采用校企合作的模式培養集成電路人才。青島大學微電子科學與工程專業通過派專業教師到集成電路公司從事生產和從集成電路公司引進企業研發人員給本科生上課打造了一支高水平的創新型應用型教學團隊，此外他們還與芯恩（青島）集成電路有限公司共建了一條價值40億的8英寸芯片實訓基地，以培養大學生的實際操作技能。青島大學微電子與科學工程專業每年為企業培養大約200名創新型應用型集成電路人才。西安電子科技大學和山東大學微電子學院也分別通過與泰克科技有限公司和聯電集團攜手共建微電子實踐育人平臺的方式培養創新型應用集成電路人才。這類集成電路人才的創新性和應用性都很強，屬于集成電路產業亟需的人才。

二、為集成電路人才建立檔案的范圍及內容

為了既能全面覆蓋我國集成電路人才，又能重點突出我國集成電路人才中的優秀者，從而為政府和集成電路企業用人提供科學依據，根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》等相關文件，確立了我國集成電路人才建立檔案的范圍和內容。

(一)高級集成電路人才

包括榮獲省部級及以上表彰的集成電路人才。如具有院士、“千人”、“長江”、“杰青”和“萬人”等國字號的集成電路人才。具有皖江學者、黃山學者、楚天學者、泰山學者、華山學者、香江學者、湘江學者、衡山學者、恒山學者、嵩山學者及珠江學者等省字號的集成電路人才。還有國家重大專項、國家重大項目、國家重大研究計劃項目、國家重大科研儀器研制項目、“863計劃”、“973計劃”等的負責人。全國勞動模范、國家科學技術進步獎、國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎、中華人民共和國國際科學技術合作等獎項的獲得者。這類集成電路人才的檔案需要收集的內容包括人才的姓名、年齡、性別、國籍、人才稱號、學歷背景、工作經歷、所在單位、職稱、職務、研究課題、獲獎、論文、專利、著作、新聞報道、國家領導人接見情況、本人所帶研究生或徒弟及個人回憶錄等[6]。對上述內容可以從介紹集成電路人才的文字材料、聲像材料和獲獎榮譽證書等實物材料①三個方面進行收集。

(二)具有高級職稱和副處級及以上的集成電路人才

這類集成電路人才的檔案內容相對簡單，主要包括姓名、年齡、性別、國籍、學歷背景、工作經歷、所在單位、職稱及職務等。

(三)培養集成電路人才的學校和培訓機構

這類檔案的內容包括學校及培訓機構的情況介紹和專業情況介紹，包括專業定位、排名、歷史沿革、特色優勢、主干課程、師資和實驗條件等，近3年錄取分數線、升學率及錄取學校、就業率及去向、第三方人才培養報告分析等。檔案內容還應該包括該專業有無碩士點、博士點及博士后流動站，有的話也應對其詳細介紹。

三、我國集成電路人才檔案的征集方法及利用

科學地征集和利用集成電路人才檔案將有助于政府和集成電路企業對我國集成電路人才進行全方位了解，從而在進行人才選拔時有據可依，讓真正的集成電路人才得到重用，進而促進我國集成電路產業快速發展。所以全力做好我國集成電路人才檔案的征集工作并對之合理利用是擺在我們面前非常重要而且艱巨的任務。

(一)集成電路人才檔案的征集

集成電路人才檔案征集工作一定要利用好各種輿論工具，如電視、報紙、網絡等，把宣傳工作做好，讓人民大眾充分認識到這項工作的重要性，營造一個全民都重視集成電路人才建檔的氛圍，從而使更多的人民群眾參與到集成電路人才檔案征集這項工作中來。集成電路人才檔案征集工作具體可以采用“報”“網”“訪”的征集方式[7]。所謂“報”是指各區域的集成電路人才建檔小組要向上一級呈報該區域內的集成電路人才建檔工作，在這項工作中一定要狠抓“摸底”工作，確保該區域內的集成電路人才無一漏報。所謂“網”就是通過網上查詢和征集的方法為集成電路人才建檔，對提供有效信息的網民給予一定的精神和物質獎勵，以調動網民的積極性，形成合力。所謂“訪”就是檔案人員通過各種渠道獲得集成電路人才的信息后，通過上門、電話、微信、QQ等各種途徑獲得珍貴的集成電路人才檔案資料，并對之前所獲得的集成電路人才檔案資料進行核實，力求集成電路人才檔案的信息準確無誤。

(二)集成電路人才檔案的利用

對征集來的集成電路人才檔案，要做好開發利用工作。可以利用電視臺、廣播電臺、微博、微信公眾號、報紙等各種媒體來發布集成電路人才的檔案信息。此外可以通過有償和無償相結合的方式，吸引社會人員參與到集成電路人才檔案信息這項工作中來，盡可能擴大信息的傳播范圍，從而真正地為政府、高校和企業輸出合適的集成電路人才，同時也為這些集成電路人才找到適合自己的崗位。還要充分利用高級集成電路人才檔案的特殊教育功能，激勵更多的人民大眾參與到我國集成電路這項事業中來，從而緩解集成電路產業的“用人饑荒”問題，進而做大做強中國的集成電路產業。

注釋：

①可以采用復印件和影印件等二手材料。