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醫(yī)學研究所科研檔案管理創(chuàng)新策略分析

2020-01-20 13:46:17陳桂月王瑾
中國衛(wèi)生標準管理 2020年20期
關鍵詞:檔案管理管理

陳桂月 王瑾

隨著經(jīng)濟社會生活水平不斷提高,醫(yī)學研究開展的也越來越多,醫(yī)學研究所在不同階段發(fā)展中會產(chǎn)生大量的科研資料,這些科研資料反映了醫(yī)學研究所的科研水平,做好科研檔案的管理可以方便科研人員對于資料的隨時調取,對于過去的研究方法進行論證和借鑒,提高科研醫(yī)療水平。當前醫(yī)學研究所在科研檔案的管理現(xiàn)狀不容樂觀,醫(yī)學資料管理過于分散、集中性差,檔案管理信息化水平不高,在資料查找和利用中對于不能及時發(fā)現(xiàn)有價值資料,影響了科研水平提升。因此,醫(yī)學研究所應該重視科研檔案管理的創(chuàng)新性,建立專門的檔案管理部門,保證醫(yī)學科研檔案的安全性、整體性和有效性。本文結合醫(yī)學科研檔案特點以及當前管理問題,提出科研檔案管理策略,希望對醫(yī)學研究所的發(fā)展提供幫助。

1 醫(yī)學研究所科研檔案的特點

醫(yī)學研究所從事的主要工作是醫(yī)療技術的研發(fā),臨床技術的論證實驗等工作,由于醫(yī)療技術不斷創(chuàng)新,在研發(fā)過程中自然而然就會產(chǎn)生大量科研資料,醫(yī)學科研檔案管理工作有自己的一些特點,對其進行總結主要包括以下幾點[1]。

1.1 科研檔案形成周期長、專業(yè)性突出

醫(yī)學研究所的科研工作比較復雜,一項科研任務往往需要幾個月甚至幾年的時間,周期比較長,而且在研發(fā)過程中使用到的材料多、研究領域范圍廣、覆蓋面比較深。此外,醫(yī)學科研檔案最突出的特點就是專業(yè)性很強,課題組在檔案管理中需要分科進行檔案的管理,設置相應的編號對號入座,防止檔案資料的丟失,醫(yī)學檔案分類明晰、歸類方法簡便化能提高檔案的管理效率,在進行分類時要保證各個學科的獨立性,保證專題的完整性。

1.2 學科綜合性較強、項目涉及主體多

醫(yī)學研究所的工作特點就決定了涉及到的學科會很多,與其他單位的合作性項目會比較復雜,大量的創(chuàng)新性的科技技術不斷應用在醫(yī)學研究領域,在檔案管理中不能因為技術的創(chuàng)新,而對之前的科研成果資料進行丟棄[2]。因此,從醫(yī)學檔案的特點來看,檔案中涉及到的內(nèi)容多、復雜、技術應用類型多等,決定了研究所科研檔案管理是一項比較重要的工作,必須對其進行良好的創(chuàng)新。

2 醫(yī)學研究所科研檔案管理中存在的問題

醫(yī)學研究所在發(fā)展過程中目前存在的問題還是較多的,研究所管理人員普遍存在重研發(fā)輕管理的現(xiàn)象,對于科研檔案管理工作的重視度不夠,投入的人力和物力都不是很足[3]。在檔案管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題就是對于檔案的整理混亂,存在資料不全和歸類不明等問題,這些情況的出現(xiàn)使得在檔案后期管理困難重重,目前研究所科研檔案管理主要存在以下問題。

2.1 醫(yī)學科研檔案比較分散,集中性較差

醫(yī)學科研是一個循序漸進的過程,從課題的立項到后期的項目交付需要經(jīng)歷長時間的研發(fā),在這些過程中會產(chǎn)生各種材料,這些原始材料的保管非常重要,有很多重要的基礎數(shù)據(jù),這些資料往往存在于不同的部門之中,比如實驗基礎數(shù)據(jù)存在于實驗中心、項目材料撰寫資料往往保存于科研者電腦中。但是,我國很多醫(yī)學研究所對于這些資料沒有進行有效的收集和整理,科研資料仍分散在各個部門自己的系統(tǒng)中,資料流失嚴重[4]。

2.2 醫(yī)學科研資料保存時間過長

在長期的醫(yī)學科研過程中,醫(yī)學資料的保存時間也會較長,在保存過程中會繼續(xù)產(chǎn)生各種其他資料,這樣有可能就會造成很多重復的材料保存,一些價值意義不強的材料長期存在于檔案中,在后期進行資料的查找時,同一個關鍵詞輸入會出現(xiàn)大量的材料,讓科研工作者不知道如何進行甄別,科研工作由于檔案管理不善導致中途停止。

2.3 真實性、客觀性以及可靠性差

醫(yī)學研究所在科研檔案的管理中存在檔案資料真實性和客觀性不強,數(shù)據(jù)可靠性較差等問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)原始資料保存不夠規(guī)范和嚴謹,科研背景資料介紹不夠詳細;科研數(shù)據(jù)的記載不準確,很多重要數(shù)據(jù)遺漏,很多技術細節(jié)交代不清楚,重點內(nèi)容沒有進行突出,醫(yī)療技術說明時大都是科研者的主觀意見,數(shù)據(jù)的修改現(xiàn)象較多,不同形式載體的實驗結果保存不夠全面。(2)科研文件的分類不明晰。常見的就是材料內(nèi)容分類不全,立卷的方式不夠標準化,檔案不科學、不合理和不規(guī)范內(nèi)容較多,導致科研工作者對于文獻的參考價值不高[5]。

2.4 科研檔案管理信息化水平不高

當前互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展迅猛,電子信息技術應用在多個學科中,但是醫(yī)學研究所在科研檔案的信息化方面做的不夠到位。科研檔案的管理還是采用手工和電腦錄入結合的方式,達不到大面積數(shù)字化的需要,信息技術的真正發(fā)揮受到很大的限制。研究所對于檔案管理人員的培訓做的同樣不到位,很多人對于檔案管理制度、檔案法律規(guī)范以及檔案基礎了解不足,工作效率不高[6]。

3 醫(yī)學研究所科研檔案管理創(chuàng)新策略

3.1 建立科研檔案集中統(tǒng)一、分級管理制度

鑒于醫(yī)學研究所檔案管理的重要性,研究所應該建立科研檔案專門檔案室,配備專門的檔案員,檔案室在所長的統(tǒng)一領導下,開展檔案業(yè)務工作,研究所的其他部門要協(xié)助科研檔案室完成檔案的管理工作[7]。研究所要貫徹執(zhí)行國家有關答案管理的法規(guī)和條款,制定適合本所的檔案管理細則,做好檔案的收集、整理和分類工作。積累和保存本單位重要有價值的科研檔案,要保證檔案的安全性和完整性,加強對于檔案管理的監(jiān)控,杜絕檔案信息的泄露。

3.2 做好科研項目的檔案管理

醫(yī)學研究所相關部門要發(fā)揮行政監(jiān)督的作用,嚴格把控醫(yī)學項目的檢定驗收、成果上報等關口。在進行項目鑒定驗收、申報成果前,應該由業(yè)務主管部門與檔案室檔案員對形成的各種材料進行審核,在鑒定完成后簽署意見并加蓋不同科室的公章,凡是出現(xiàn)項目材料不完整、客觀數(shù)據(jù)失真等情況,不能給予驗收和存檔。在醫(yī)學科研項目獲獎后,項目負責人可以將申報材料、獲獎證書等講給研究所內(nèi)的科研處,通過科研處負責將檔案進行歸檔[8]。為了提高檔案管理的效率,可以將檔案管理質量、效率等納入個人的工作職責中,將檔案管理作為職工年終考評、聘任以及晉升職稱的重要依據(jù),對于因為工作疏忽導致的答案丟失情況,可以取消年終的評優(yōu),情節(jié)嚴重者評定為年終考評不合格。

3.3 做好科研檔案立卷歸檔工作

醫(yī)學研究所在對各種不同載體文件材料的立卷歸檔中,應當適當保證文件的自然形成規(guī)律以及文件材料之間的聯(lián)系性,兼顧到文件保存價值,以能真實反映科研工作者的科研過程、方便查找運用為原則[9]。要適當增加醫(yī)學研究所內(nèi)部課題組的立卷歸檔范圍,按照立卷要求進行立卷整理,及時進行歸檔,檔案室應該加強立卷歸檔的指導工作,讓立卷歸檔制度化,真實的做好檔案管理的前期工作。同時研究所要要對檔案文件進行適當?shù)膮^(qū)分,按照文件保管期限將其分為永久、長期和短期三類[10]。凡是國家重大的醫(yī)學科研項目,對于國家醫(yī)學進步有長遠利用價值的文件應當列為永久管理檔案;凡是省部級科研文件,反映所內(nèi)重要職能活動,對于本所和醫(yī)學長期利用有價值檔案,應當歸為長期管理檔案,保存期限至少十六年;凡是市級或者所內(nèi)自己的科研項目,在短期內(nèi)對于醫(yī)學研究有價值的檔案,應當進行短期管理,保管期在十五年以下。

3.4 做好檔案文件的保管和利用

醫(yī)學科研檔案的利用價值極高,需要配備專用庫房進行保管,配備防盜、防潮、防高溫等設施[11]。檔案室對檔案要進行科學的分類,按照編號進行排列,方便查找,保管期限已滿的檔案應當會同有關部門和專家組織鑒定,提出銷毀或者延長保存的意見。在銷毀過期和利用價值不高檔案時,要至少有兩人監(jiān)督,批準人和銷毀人在責任書上簽字確定。同時要完善電子科研檔案保管力度,實現(xiàn)紙質檔案的信息化管理和電子信息的檔案化管理。通過計算機磁盤等設備實現(xiàn)對檔案掃描件的管理,與紙質檔案相對應。在云計算時代,電子檔案大部分采用云存儲方式,這樣,電子檔案文件既可以存儲在磁盤、光盤等介質中,也可以存儲在云端的網(wǎng)絡空間,方便科研人員的調取和利用[12]。

3.5 嚴格規(guī)范管理制度,保證檔案質量

科研檔案的質量高低,對于指導科研人員科研工作幫助會很大。在科研檔案管理中要納入科學的管理方法,檔案管理與課題管理、計劃管理以及成果管理等緊密結合,實施同步的管理,保證檔案材料的完整和有效性。同時對于各種不同檔案進行分類管理,檔案室要適當開展檔案的提供利用工作。醫(yī)學研究院要劃定具體人員工作職責,檢查和歸檔各科研項目或課題組的科技文檔材料,及時對其進行歸類管理。

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