許艷麗
教育部《關于加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)要求:“隨班就讀是保障殘疾兒童少年平等接受義務教育的重要途徑,是提高社會文明水平的重要體現。各地各校要選派符合條件的優秀教師擔任隨班就讀教師,并保持教師隊伍相對穩定。”
近年來,隨著國家對特殊教育的重視,普通學校的特殊教育資源教室相繼建設,但合理使用成為部分學校新的難題。特殊教育面對的群體復雜,隨班就讀的學生有可能存在聽力障礙、視力障礙、智力障礙等,需要教師具有相應的特殊教育專業背景,以及康復、醫學、心理、評估等專業知識。大部分普通學校沒有相應的特殊教育教師,特殊教育資源教室難免處于閑置狀態,因此,全面提高隨班就讀質量必須切實加強特殊教師隊伍建設。
首先,要從優配備隨班就讀教師隊伍。隨班就讀教師不僅要有愛心,更需要一定的專業能力。一方面,要加強普通學校隨班就讀教師的業務培訓工作,通過崗前培訓、脫產培訓等方式,提高教師特殊教育理論水平與專業技術能力,使其盡快進入角色,適應隨班就讀教學工作。另一方面,要加大特殊教育專業人才的引進力度。縣域范圍內以殘疾學生入學總量核定特殊教育教師編制數,實施無校籍管理,根據各學校的需求指派特殊教育專業教師承擔隨班就讀教學工作。
其次,要努力提高隨班就讀教師待遇。按照國家有關規定,特殊教育教師享受特殊教育津貼,這既是對特殊教育的關心與支持,也是對特殊教育教師工作的認可與激勵。現實中,享受特殊教育津貼一般僅限于特殊學校的教師,承擔隨班就讀的教師因為編制在普通學校而無法享受。全面提高隨班就讀質量需要切實加強政策保障,將隨班就讀教師納入特殊教育教師隊伍管理,在特教津貼、職稱評定、崗位聘任、評優評先、績效考核等方面予以關愛,營造良好的教育氛圍。
再次,要推進隨班就讀教師專業發展。隨班就讀教師具有分散性的特點,在特殊教育專業發展上缺乏必要的支持。提高隨班就讀質量,不僅要從優配備師資,更要建立完善立體化的隨班就讀教師專業化發展體系,將隨班就讀教師培訓納入區域教師培訓工作計劃,提升普通學校教師的特殊教育專業素養。
最后,要積極拓寬隨班就讀支持體系。隨班就讀需要學校、殘聯、醫療、社區多方參與,共同協作。《意見》指出,鼓勵各地通過政府購買服務,探索引入社工、康復師等機制,承擔隨班就讀殘疾學生照護以及康復訓練、輔助性教學等工作。這為隨班就讀師資隊伍建設提供了全新的思路,也滿足了隨班就讀教師教學專業性需求,為提高隨班就讀質量提供保障。
隨班就讀作為特殊教育的重要形式,是保障教育公平的有力途徑,各地各校應以提高教育質量為已任,用愛心與專心為特殊孩子撐起成長的天空。
(責任編輯:趙春艷)