后勤社會化背景下的高校餐飲服務管理

章斌

在高校教育改革中，內部的后勤管理工作是一項重要的發展問題。高校后勤化作為一項社會化的教育實踐，其目的是將后勤工作從學校中剝離出來，以更加經濟化、市場化、科學化的推行運作，吸納更多的社會力量參與教學服務，加速后勤服務社會化的發展。從而構建更加科學的高校教育改革制度，使高校餐飲工作水平能夠更上一層樓。本文圍繞后勤社會化的高校餐飲管理工作的實施價值、存在問題以及改進措施進行探究，供大家借鑒參考。

高校餐飲管理作為實現學校穩定發展的助力，能夠為高校師生優化后勤保障，使高校的辦學理念和服務質量得到更好的融合。追根溯源，“高校后勤化”最早由黨中央在1985年發布的《中共中央關于教育體制改革的決定》中提出，表示將高校后勤服務融入社會主義市場經濟的發展體系，為高等教育工作夯實后勤保障基礎。

概 述

“后勤”是后方勤務的稱呼，它起源于軍事術語，如今但是已被人們引申到了學校、機關單位、科研機構等各方面。1999年6月15日，朱镕基總理提出了“鼓勵后勤服務社會化，鼓勵社會力量為學校提供后勤服務的號召”。在當前高校后勤社會化發展背景下，更多的指高校組織正常有效運轉所必須的生活服務及管理工作。《面向21世紀教育振興行動計劃》中，明確體現出了加速高校后勤社會化管理的重要意義，并指出我國要在3—5年的時間內實現高校后勤社會化，建立一個由政府引導、社會承擔的市場化服務體系。

它涉及到了學生衣、食、住、行的方方面面，因而從人力、物力、財力和技術方面，為高校工作奠定了后勤保障，同時延伸出了四個發展層面：第一，高校后勤社會化加速引入市場，使行政計劃成為高校后勤資源配置的基礎手段，能夠確保后勤服務融入市場經濟。第二，后勤社會化形成由政府引導、社會承擔為主的宏觀調控體系，它充分考慮學校的辦學職能，使后勤工作回報社會，確保高等教育能夠實現穩步發展。第三，社會化的高校后勤應當滿足學生日常需求，將“育人”工作納入整體機制之中，確保高校后勤社會化圍繞“育人”的核心加速前進。第四，高校后勤社會化的組織形態是企業法人化，通過科學的運轉體系，確保高校后勤領域中的經濟體制得到顯現，增強高校的辦校活力，對社會經濟發展產生積極的影響，培育更多高素質的職業人才。除此之外，在增加投資、拉動內需、刺激消費、解決就業等方面，都具有較強的輻射作用。

高校餐飲管理工作中現存問題

高校餐飲管理的思想觀念保守

在高校后勤社會化的發展變革中，餐飲管理承擔著服務師生的職能，在工作中需要組建契約關系，包括圍繞甲乙雙方所展開的經濟行為。但是從整體上看，高校餐飲管理仍然延續著有償型、部分有償型、服務型的發展舉措，這種管理模式難以逾越市場競爭的鴻溝，導致餐飲管理的競爭機制不足、運行效率低下，思想觀念保守。同時把隨著人民生活水平的提高，后勤社會化的服務質量也在加快，高校餐飲管理職工的工作理念在短期內無法掌握，導致后勤職工的工作任務加劇，嚴重影響了學校的安定團結。

餐飲管理職工素養有待提升

后勤社會化背景下高校餐飲管理工作需要與市場相互融合，但是長期以來，高校餐飲服務工作人員多為學校外聘雇傭的工作人員，他們的思想觀念、市場意識、工作視野、工作方法都難以適應市場經濟的需求，導致高校餐飲管理工作難以具備先進的技術和管理手段，學校餐飲后勤服務人員的專業含金量不足，經濟效益難以提升、后勤經濟實力薄弱，難以提高服務的管理深度和經營檔次。亟待高校管理者建立一支專業化、科學化、人性化的餐飲服務工作隊伍。

人事制度改革亟待完善

在高校后勤社會化改革的過程中，一些高校率先開展了餐飲認識制度改革，組織后勤餐飲員工實行競聘上崗，以此使高校餐飲工作變得規范，能夠積極主動的融入市場競爭。在企業化管理的發展制度下，大部分存在正式勞務合同的餐飲職工需要改變“穩定”的工作觀念，以求新求實的發展策略，才能實現對餐飲工作的全面改革。但是眾多高校都面臨著餐飲人員的安置問題，如何建立有序的餐飲規章人員制度，成為了擺在高校餐飲管理者面前的首要問題。

壟斷經營導致管理效能低

傳統的高校食堂經營雖然完成了形式上的分離，但是大部分的高校食堂偶讀不具備法人的資格，無法實現真正意義上的自負盈虧。尤其是在壟斷思維的慣性經營下，高校餐飲管理工作的人與流動大、服務質量較低，導致勞動密集型的高校餐飲工作面臨收入低、強度大、環境差等問題。另一方面，受傳統高校餐飲體制的影響，高校基礎保障目標不足，難以滿足新時代大學生的餐飲消費需求，導致員工的工作積極性下降，餐飲管理陷入瓶頸。

改善高校餐飲管理工作的舉措

在我國社會化發展進程中，高校后勤社會化改革的推進的過程中，獲得了更高的成就。在辦學理念上，逐步趨于大眾化、優質化和規模化，在搭建與之相關聯的資源配置體制上，教師要結合管理制度的建設，進行逐步的完善，從高校餐飲工作中剖析分體，同時提出一系列具體的駕馭舉措，推動高校餐飲管理工作的提質增效。

轉變發展觀念，構建科學餐飲管理體系

在推動高校餐飲管理工作的過程中，學校管理者要轉變發展認知，結合“三服務三育人”的發展理念，尋求多部門和后勤部分的相互協同發展。在推動后勤社會化改革的過程中，轉變傳統的發展認識，融入先進的餐飲企業管理理論，結合多種新興技術，提出高校智慧餐飲的發展概念。

提升人員素養，營造良好餐飲服務環境

在加強高校后勤餐飲管理的同時，相關負責人要從多個方面進行業務管理，確保高校學生的餐飲需求。在不同的工作細節入手，進一步完善高校后勤餐飲服務的人事制度，加強人員管理，充分滿足高校學生的飲食需求。首先，從高校學生的就餐場次上，要設定合理的出餐、用餐格局，緩解大學生集中就餐所產生的擁擠問題。確保后勤內部設計布局合理、空間簡潔，營造明亮寬敞舒適的就餐環境。在食材的選擇上，盡可能選用新鮮、安全的優質食材，引入各類風味小吃，讓學生能夠感受到舒適化、人性化的就餐氛圍。

其次，在餐飲人員的培訓上，盡可能選擇高素質及學習能力強的工作人員，通過專業的餐飲培訓，強化工作者的服務態度和服務意識。以開放的人事制度理念，引入市場競爭激勵，推行人員績效考核制度，繼而塑造“管理掌控+經營自主”的經營目標，以嚴格的篩選，構建專業的經營管理團隊，為高校餐飲服務工作融入鮮活生命力。

實施制度優化，把控食品安全管理

后勤社會化的發展背景下，高校餐飲管理工作應該圍繞“安全至上”的發展理念，組建一支專業的食品安全管理隊伍。由學校結合自己的不同情況，配置專職的視頻安全管理員，由管理員逐步推動產品從原料到成品的全過程。在合作規章制度的簽訂上，構建嚴謹的監督檢查體系。加強原材料的招標采購，通過統一核算、控制成本、目標優化的發展理念，凝聚靈活的發展機制，確保食品安全管理能夠處于有序的發展態勢之中。同時，啟用食堂“6T”管理模式，將食品衛生安全作為工作的重中之重。嚴抓食品物資采購關，狠抓食品加工環境衛生和員工個人衛生，積極組織員工培訓，規范員工不同崗位的操作流程，通過優化管理制度，打造“明廚亮灶”，使食堂能夠展現出陽光下操作的監管模式，逐步克服經營品種單一、服務質量低下等問題，滿足師生不同層次的消費需求，繼而構建一個科學的飲食服務格局。

推動正面激勵，延長后勤防護力量

在提升高校餐飲質量的過程中，社會后勤力量要想獲得積極的延伸，就必須要為高校市場餐飲市場經營者提供穩定的利潤來源。在衡量這一發展工作時，通過引入“延長經營期限”激勵社會后勤力量強化餐飲服務需求。通過合理的延長經營期限，確保高校餐飲工作能夠處于成熟的發展機制中。同時，對高校市場餐飲者設定科學的目標考核評價機制，以完善內部治理結構，建立多元化的評價模式，整合后勤部門、學校、輔導員、學生、社會后勤力量、安全報站各部分的治理優勢，針對不同的評價主體形成不同的評價機制，確保后勤育人工作能夠處于完善的制度保障之中，為高校餐飲工作創造良好的協商氛圍。通過合理的目標管理，鼓勵社會后勤力量參與其中，進一步滿足高校學生的用餐需求。除此之外，還應通過建立科學的高校餐飲指標評價體系，將高校餐飲中的一級指標、二級指標進行明確的劃分，結合高校餐飲管理中呈現出來的硬件支撐、綜合應用系統支撐、應用價值體現進行積極的整合，確保餐廳環境指數在科學的范圍內，餐飲驅動流通系統更加智能完善。

總 結

綜上所述，增進后勤社會化的高校餐飲管理工作對滿足全校師生用餐需求、營造和諧校園氛圍、助力高校教育事業發展起到了積極的作用。當前，高校校園餐飲行業處于新時代背景下，它融入了時代的創新，在智慧餐廳、人性化管理等方面加速轉變，成為推動高校后勤社會化改革的重要力量。為此，廣大高校餐飲工作者要轉變工作認識，圍繞高校的辦學實際，采取切實的舉措，提高后勤社會化管理的發展效能，進一步加強餐飲工作的工作水平，正視餐飲管理中存在的問題，從多個方面發力，確保高校餐飲管理工作能夠實現高質量發展。

（西安科技大學）