論我國生態文明建設的兩個維度

武玉婷

摘要：當前我國的生態文明建設有兩個重要維度，即堅持經濟發展與環境保護協同推進，樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，道德建設與法制建設雙管齊下，共同推進生態文明建設。

關鍵詞：生態文明建設;維度;協同推進;雙管齊下

生態文明建設是新時代“五位一體”建設的重要內容，也是發展中國特色社會主義的應有之義。黨的十八大以來，在生態文明建設方面，我國時刻關照時代現實要求、回應百姓真實需要、思考民族長遠利益，圍繞著生態文明建設的諸多理論和實踐問題，不斷探索，在兩個維度上不斷著力，推動了生態文明建設的不斷進步。

第一個維度：經濟發展與環境保護協同推進，樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念。

進入新時代、面臨新問題、遭遇新情況，我們要調整經濟結構，改善經濟發展方式，轉變陳腐落后觀念，樹立全新的、科學的生態發展理念，開創綠色發展的新篇章，就必須處理環境保護與經濟發展之間的關系。

“生態環境問題歸根到底是經濟發展方式問題”¹，新的社會發展階段和新的經濟建設形勢下，我們要轉變經濟發展方式，堅持綠色、循環、低碳的發展模式，推進供給側結構性改革，堅持人口經濟與資源環境的均衡發展原則。從單一的、純粹的滿足物質文化需要到全面的、系統的滿足美好生活需要的社會主要矛盾的轉變來看，包含優美的環境等“非物質”方面的訴求越來越受到人民群眾的重視和偏愛。美好的生活，不僅僅只有吃得飽、穿得暖、住得舒適等物質方面的要求，更會對身邊的自然環境提出更高的要求：藍藍的天空、清澈見底的河水、一塵不染的空氣、富饒肥沃的土壤、鳥語花香、人與自然和諧相處。因此，黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義的總體布局，黨的十九大確立了“到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”的奮斗目標和行動指南;在這里，首次提出“美麗”二字，更多的是強調和關注優美宜居的生態環境。建成美麗中國和生態文明建設，密切相關、相互促進，這就從根本上要求我們建立節約環保的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式，不斷完善社會永續發展的強勁動力。

樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持人與自然和諧共生的生態理念，完善生態文明建設和美麗中國建設的發展思路。人們在過去處理經濟發展和生態保護之間的關系時，不管是人們的思想認識和理念意識，還是具體的生產、生活實踐活動，只看到了矛盾的爆發點、而沒有尋找到矛盾的結合點。先是用犧牲“綠水青山”的巨大代價來換取“金山銀山”的短暫效益，這種不可持續的發展模式很快就遭到大自然的懲罰;接著人們轉變思路，意識到既要想辦法留住“綠水青山”，又要出主意獲得“金山銀山”，我們生存和發展的自然根基不能丟，這種理念和想法雖然有一定的合理之處，但具體實施起來，往往顧此失彼、難以兼顧;然后又認識到“綠水青山”可以為我們帶來源源不斷的“金山銀山”，生態資源本身就是一種天然的經濟優勢，這就把我們的思想境界和理論認識上升到一個新的、更高的層次?？倳浢鞔_表達“綠水青山就是金山銀山”這一科學的、合理的、良性的生態價值理念，將“綠水青山”與“金山銀山”之間的對立和沖突的關系轉化為相互交融、和諧友好的關系。

第二個維度：道德建設與法制建設雙管齊下，共同推進生態文明建設。

法律與法規是準繩和保障，任何時候都不能逾越和踐踏;道德與品行是基石和底線，任何時候都不能淡化和輕視。因此，生態文明建設既要強化公民環保意識和塑造生態文明價值理念，又要以“最嚴格制度和最嚴密法治”構建起生態文明制度保障體系。

生態文明建設，要從思想道德方面加強對公民的教育與引導，使生態文明理念內化于心、外化于行。一是，提高公民文化素質，強化公民環保意識。文化素質的提高，要從娃娃抓起，環境意識的形成，也要從青少年抓起，使孩子們從小就知道什么是環境、領悟保護環境重要作用、明白將來怎樣去保護自然環境，等等。通過學校的教育、家庭的引導和社會的支持，構建終身環保教育體系，讓環保意識和環保理念伴隨公民一生。二是，倡導全民參加義務造林，營造全民植樹的新風尚。植樹造林，是打贏藍天保衛戰的重要手段和最佳途徑，是最普惠、最有效、最真實的民生工程和民心工程，是生態文明建設的戰略導向和全面小康社會的現實基礎。參加植樹造林，也是每個公民應盡的義務;除了創造更大的社會效益、經濟效益和生態效益外，也給子孫后代帶來了最好的生態環境。三是，結合生活實際，大力宣傳環保知識。要利用自媒體、云平臺等新媒介加大對環境保護教育知識的宣傳力度，使民眾清楚明白人與自然之間的辯證關系、徹底把握大自然中的空氣、水、土壤、森林等對人類生存生活和永續發展的重要意義、深刻領悟當前情形下人們應該怎樣更好地改善環境的現實義務和歷史責任。借助宣傳，使民眾的環保意識提高，從點點滴滴的小事做起，涓滴成河，建設我們美麗的家園。因此，我們的環境保護事業，著眼于民族的生存希望，著眼于祖國的未來發展，著眼于人類的長遠進步。四是，倡導推廣綠色消費，樹立勤儉節約的消費觀。鼓勵低碳出行，減輕環境壓力;倡導綠色消費，增強自然資源開發的可持續性;推廣節能、節水用品的使用，減少水資源和能源的使用量;鼓勵和倡導綠色消費，優化消費結構。

生態文明建設，既需要道德的說教和輿論的引導，更需要從法律法規制度上加強規范和監督。一是，要建立領導干部的責任追究制度，從制度機制上預防、追責和懲戒有責領導干部。對于那些不顧生態環境的承受能力，盲目抉擇、魯莽決斷、一味追求經濟快速增長的領導干部，要堅決追責、依法懲處、并終身追究。對于領導干部的選拔任用上，生態環境方面的政績擁有一票否決權的分量。二是，要“健全國家自然資源資產管理體制和完善自然資源監管體制”²，完成自然資源產權的重大改革和完善生態文明建設的制度體系。生態方面的很多問題，很多時候是由于產權所有人負責和管理不到位，所有權人的權益和利益得不到保障。另一方面，又能使國有自然資源的所有者和管理者之間的權責更加明確，有利于相互協調配合、相互監督監管、共同促進資源開發與保護。三是，對于水的管理，一定要管嚴、管好。水的重要性不言而喻，是人類的生存發展、繁衍生息的根基和關鍵。城市開發必須與水資源的承載能力相匹配;在缺水嚴重地區，要把節水的成效納入官員的政績考核中去;利用稅收和價格手段合理調節工業用水和生活用水的關系;完善水治理體制，避免出現“九龍治水”現象的出現。四是，“只有實行最嚴格的制度，最嚴明的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障”³。法律制度，可以有效地彌補道德教育和思想引導方面的不足和缺陷，提升政府依法行政的效率和效能，維護和保障生態文明建設的有序推進。

參考文獻

[1].中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017：25.