高職院校學生政治安全意識養成的影響因素探析

李治鈞

摘要：世界急劇變化，我國面臨的政治安全風險十分復雜，維護政治安全的任務十分艱巨和繁重。大學生政治安全意識養成是國際、社會、地域、學校教育、學生自身等多種因素相互交織、綜合作用的結果，影響因素充滿變數。

關鍵詞：政治安全意識;影響因素;高職院校學生

增強大學生政治安全意識，確保政治安全，直接關系黨和國家長治久安，是培養時代新人的基本要求。當前，面對世情、國情、黨情的深刻變化，必須清醒看到我國面臨的政治安全風險十分復雜，維護政治安全的任務十分艱巨和繁重。高職院校學生政治安全意識養成的影響因素相互交織，比歷史上任何時候都要復雜，開展大學生政治安全意識養成的多因素研究是一項緊迫而重大的課題。

一、世界急劇變化，反華勢力、分裂勢力緊緊抓住學生實施西化、分化，發動意識形態網戰

世界急劇變化，影響大學生政治安全意識養成的國際因素比歷史上任何時候都要復雜，增大了我國政治安全的不確定性，國家政治安全面臨的挑戰和考驗前所未有，為反華勢力、分裂勢力緊緊抓住學生實施西化、分化，進行政治價值、意識形態滲透，實施分裂、破壞活動提供了可乘之機，這是影響大學生政治安全意識養成的國際要素。當前，我國政治安全面臨的風險挑戰呈現出新的發展趨勢：國際國內風險相互交織，風險波及范圍從境外向境內傳導，風險影響空間從網上向網下延伸，風險表現形式從單一向融合、風險誘發動力從利益驅動向價值驅動轉變，防境外滲透越來越成為維護國家政治安全的重要任務，網上斗爭越來越成為維護國家政治安全的重要戰場，協同聯動越來越成為維護國家政治安全的重要方式，回應新訴求越來越成為維護國家政治安全的重要導向。[1]

1.反華勢力一直把中國作為戰略西化、分化、遏制和圍堵的重點，通過多種手段輸出意識形態、價值觀念、文化霸權

當前，我國正處在由大向強發展的關鍵階段。但是，世界多極化、經濟全球化的主導權還掌握在少數西方發達國家手中，西方反華勢力從戰略格局、意識形態上，都把中國視為戰略競爭對手，利用經濟、軍事、科技、文化等優勢，竭力輸出其政治觀、價值觀、文化觀和生活方式，還伙同盟友戰略遏制和圍堵中國，橫加指責和干預我國國家安全和發展利益，這是影響大學生政治安全意識養成的最根本的因素。

2.反華勢力發動的意識形態網戰動搖大學生政治安全的民意基礎

西方反華勢力發動意識形態網戰，這是影響大學生政治安全意識養成的根本因素。網絡和通訊技術的快速發展、網絡的泛在化、大學生對網絡的依賴性，使網絡成為方式意識形態斗爭的主戰場及國家主流意識形態建設的重要場域。意識形態網戰極大沖擊和危害社會主義主流意識形態和核心價值觀，動搖大學生政治安全的民意基礎。當下，我國意識形態領域面臨的巨大挑戰主要來自國際和國內兩個方面。一方面，西方反華勢力把中國視為對其意識形態、制度模式和文化霸權的最大威脅，打著雙重標準的“新聞自由”、“互聯網自由”的旗號加緊了對中國的意識形態攻勢和價值觀輸出，甚至結成反華聯盟，通過多種渠道、載體、手段，誘惑、拉攏、爭奪我國年輕一代，策劃、縱容和支持“三股勢力”對中國進行分裂、破壞活動。[2]另一方面，改革開放40多年，中國經濟社會迅速發展的同時也積累了不少問題和矛盾，境內外各種敵對勢力、分裂勢力惡意利用、夸大、扭曲我國經濟社會發展和改革開放過程中遇到的各種問題和矛盾，美化西方民主、人權，唱衰社會主義，“帝國主義亡我之心不死”的至理名言在當今中國反復得到驗證，其險惡用心就是妄圖削弱“四個認同”、顛覆黨的執政地位、把中國共產黨和中國人民割裂開來、對立起來、歪曲和改變中國特色社會主義道路、改變中國的前進方向，給國家政治安全和發展利益造成嚴重危害。

3.自媒體的興起與輿論監管的缺失、不規范、不到位，極大沖擊大學生政治安全理念

大學生歷來是敵對勢力同我們爭奪的戰略重點。飛速發展的融媒體深刻改變了輿論生態、媒體格局、傳播方式。西方反華勢力掌握了全球范圍內信息資源的話語權，形成了新的文化霸權，其網絡動員能力之強，幾乎到了可以操控輿論和綁架民意的程度。[3]網絡傳播內容的海量性、包容性、多元化，網管的艱巨性、復雜性、滯后性，導致網絡傳播的主流和非主流意識形態、核心和非核心價值觀同時并存，為西方發達國家利用自身優勢發動以意識形態斗爭為本質的網戰提供了新手段和新渠道，極大沖擊大學生政治安全理念，引發了一些思想混亂。一方面，西方反華勢力、資本勢力操控的主流媒體長期推出貶損、污化中國主流意識形態的文章以及新聞，極力丑化、妖魔化黨和政府，不遺余力在互聯網鼓動在中國各地進行集會示威、暴恐活動，企圖發動顏色革命、顛覆國家政權。另一方面，由他們操控的反華文化產品卻在中國高校學生中大行其道，不得不令人深思和高度警惕。維護和鞏固網絡主流意識形態地位，增強大學生政治安全意識，爭取和贏得黨和政府依法執政的最大民意基礎，成為加強國家意識形態建設、維護國家政治安全的重要任務。

二、中國經濟社會發展正處在矛盾凸顯期，國家治理體系和治理能力不完善、不足，給大學生政治安全意識養成帶來巨大影響

經濟社會發展進一步發展過程中存在的不安全、不穩定、不確定因素是影響大學生政治安全意識養成的重要因素。

1.中國經濟社會發展正處在一個矛盾凸顯期，不安全、不穩定、不確定因素增多

中國經濟社會發展正處在進一步發展的重要戰略機遇期，也處在一個矛盾凸顯期，存在諸多不安全、不穩定、不確定因素。當前，我國經濟社會發展不平衡的現象日益凸顯，諸多關系群眾切身利益的問題比較突出，各種形式的人民內部矛盾不斷出現。同時，境內外敵對勢力、分裂勢力相互支持和勾連，加劇了矛盾的易發、多發。務必密切關注不穩定、不安全、難預料的偶發因素、突發事件對大學生政治安全意識的影響，加強教育引導。

2.國家治理體系和治理能力不完善、不足與經濟社會快速發展不相適應帶來的政治風險沖擊大學生政治安全意識

國家治理體系和治理能力還有許多亟待改進的地方，政府、社會政治安全教育、引導不到位，理論宣傳、政策引導的不力，社會主流意識形態教育的不到位等，對國家安全產生的政治風險是客觀存在的?！叭蓜萘Α痹谖覈廊淮嬖?，反華勢力與其相互勾結，甚至直接向“三股勢力”提供信息、資金和政治支持，危害政治安全的內外部風險協同聯動，千方百計地制造混亂、實施搗亂，嚴重威脅、危害人民群眾生命財產安全，妄圖破壞我國民族團結、社會穩定、國家統一。

3.剛性穩定背后蘊含著一些政治安全隱患

我國政治穩定還帶有一些剛性穩定，其背后蘊含著巨大的社會風險，嚴重損害黨與人民群眾的血肉聯系、截斷政府與社會的有機聯系，加大維穩難度，甚至可能給反華勢力、國內外分裂勢力制造借口。[4]在處理有關大學生群體切身利益的事件時，一定要積極回應學生關切，做通思想政治工作，不留政治安全隱患。

三、綿陽在實施創新驅動、軍民融合發展戰略進程中，可能遭遇的國家安全風險沖擊大學生的政治安全意識

地方經濟社會發展狀況是影響大學生政治安全意識養成的又一要素。研究表明，在我國掌握著政治、經濟、軍事、外交機密的工作人員，或者容易接觸到此類信息的工作人員往往是外國間諜策反的重要對象。最近幾年，互聯網已成為境外諜報機關實施策反竊密的主要渠道，被策反的對象由國家公務人員轉移到了大學生、企業工作人員、軍事愛好者等人群。[5]不僅僅是國防軍工單位的核心技術人員，任何外圍人員、普通公民都可能在不知情的情況下被利用來刺探、竊取所在單位秘密，給國家安全和發展利益造成無法挽回的巨大損失。

即使是同種因素，對不同學生政治安全意識養成的影響也不一樣。高職院校學生經濟條件不良家庭占比較大，境外諜報機關往往用高酬勞吸引學生勤工儉學，能經受住金錢誘惑實在不易。一些敵特分子長期潛伏于網絡，政治安全意識不強，是非不分、善惡難辨，社會經驗不夠豐富，還需要尋找一些經濟來源以支持學業的個別大學生，更容易淪為敵特分子的“獵物”。綿陽是我國軍民融合特色鮮明、國防科技實力雄厚、戰略科技力量集中，在全國科技創新和軍民融合領域具有重要影響力的地區之一，在實施創新驅動、軍民融合發展戰略進程中，維護網絡軍事信息安全、網絡信息安全、經濟安全理應成為常態。

四、高職院校對大學生政治安全教育普遍缺乏全面、深入專門研究，未能形成大學生政治安全的“三全”育人機制，難以消除現實中存在的政治安全問題疑惑、認知偏差

學校教育狀況是影響大學生政治安全意識養成的重要因素。

1.高職院校普遍弱化、忽視學生政治安全教育，未能形成大學生政治安全的“三全”育人機制，學生缺少系統全面的政治安全教育和引導

當前，影響大學生政治安全意識養成的新情況、新問題層出不窮。高校育人模式弱化、輕視政治安全教育較為普遍，大學生政治安全教育流于形式，缺乏全面、深入專門研究，政治安全教育體系不完善，學生接受政治安全教育渠道狹窄，主要集中在課堂，學習膚淺、缺少體驗，未能形成大學生政治安全的“三全”育人機制，缺少系統全面的政治安全教育和引導，導致學生政治安全意識不強、問題凸顯，難以有效消除現實中的許多政治安全疑惑、認知偏差。[6]

2.政治安全教育隊伍人員嚴重不足，素質參差不齊，個別教工在道德引領、行為規范方面失范

高職院校政治安全教育隊伍建設質量、數量跟不上擴招的速度，普遍距離不低于1：200 的師生比要求明顯不足。為應付檢查評比，一些院校不得已聘用部分社會人員和教學“剩余”人員擔任學生思政教育教學工作。由于政治、業務素質參差不齊，個別教師在道德引領和行為規范方面的錯誤示范，后勤服務人員中可能夾雜著個別身份不明人員，其言行嚴重影響大學生的政治判斷力。

五、立場不穩、易被鼓動、易受誤導以及對政治安全教育的忽視和冷漠等自身特點，嚴重阻礙學生政治安全意識養成

學生自身特點是影響大學生政治安全意識養成的重要因素。

1.大學生對政治安全教育忽視和冷漠

調查表明，絕大多數學生政治價值取向明確，思想主流積極、健康、向上，對黨高度擁護、對黨中央高度信任，“四個自信”不斷增強。同時，又要看到一些學生對政治安全教育忽視和冷漠、政治安全意識意識不強、政治立場不穩等問題突出，認為與學習、就業無關，易受各種社會思潮及現實中諸如學業、學費、生活費、就業等諸多壓力的影響，存在著許多思想困惑與矛盾，盡管一些學生的愿望和出發點是美好的，但又難以識別、防范政治安全風險。這是導致高職院校學生政治安全意識不強的一個重要原因。

2.網絡是影響大學生政治安全意識養成、高校政治安全的重大變量

國際國內因素、社會因素、學生自身因素往往相互交織，對政治安全意識養成共同施加影響?；ヂ摼W是當代大學生學習、生活的“第一環境”。大學生政治上積極、有熱情，接受新鮮事物能力強，其網絡應用的廣泛性、參與的積極性，網管的缺失、滯后、不規范、不到位，大學生的去個性化傾向、身心發展處在敏感時期，思想不成熟、易沖動、情緒化、立場不穩，經不起煽動、蠱惑，易受錯誤輿論誤導等特點，容易被境內外反華勢力利用和操控，他們打著各種幌子，借助各種所謂網絡文化產品、一些偶發因素、突發事件，模糊大學生政治價值取向，淡化政治安全意識，降低政治敏銳性、政治鑒別力和政治認同，放棄正確政治立場，從而做出一些反常行為，個別不明真相的大學生甚至做出嚴重危害學校和社會穩定、國家安全的事情。

總之，高職院校學生政治安全意識養成的影響因素復雜多樣、多變，相互交織，即使是同一種因素也充滿變數，且對不同學生的影響也不一樣。增強大學生政治安全意識，必須居安思危、知危圖安，持續關注，長期研究，把準政治方向，夯實政治根基，涵養政治生態，真正厘清大學生政治安全意識養成的復雜因素，落實黨中央關于維護政治安全的各項要求，進而提高大學生政治安全教育的針對性、實效性，努力化消極因素為積極因素，最大限度爭取人心、鞏固黨的執政基礎，把高職院校學生培養成確保政治安全的生力軍。

參考文獻

[1]陳一新.積極防范應對國家政治安全風險挑戰[J].法制日報——法制網，2018.06.27.

[2]黃冬蘭，吳新業，王文華，童曉濱.加強高職學生政治安全穩定意識教育的思考[J].閩西職業技術學院學報，2012.09.

[3]戴旭.中國政治安全主要敵人是美國及其“第五縱隊”[J].馬克思主義文摘，2014.07.

[4]曹群勇.中國政治安全面臨的主要威脅及對策——以綜合安全觀為視角[J].四川警察學院學報，2010.02.

[5]宋洋.大學生政治安全觀教育研究[J].科教導刊，2015.12（上）.

[6]張淑茜.總體國家安全視域下大學生政治安全教育研究[J].素質拓展，2018.10.

基金項目：四川中醫藥高等?？茖W校2020年度校級科研項目（編號：20SHYB18）的階段性成果。