以公共管理創新促進我國轉型發展的探究

馬立國

就公共管理而言，其對我國轉型具有不可替代的作用，能夠促進我國轉型高效、科學、順利的完成。所以，就需要實現公共管理的創新，明確公共管理的創新目標，以通過公共管理的創新來促進我國的轉型發展。以下本文就對以公共管理創新促進我國轉型發展進行相應的的探討，以供參考。

對于公共管理來講，主要指的是政府對社會及公眾所進行的管理工作，是確保社會正常運行、健康發展的重要工作。同時也是我國對社會進行管理的主要方式，只有實施有效的公共管理，才能夠促進我國社會的發展。如果公共管理難以滿足社會發展需求，就會嚴重影響到社會的發展，甚至是起到阻礙作用。因此，在當前我國轉型發展的時期，就是考慮到我國轉型的現狀，實現公共管理的創新，使公共管理工作能夠滿足于我國轉型發展，并提供強大的助力。

一、我國轉型發展階段對公共管理的要求

（一）政府職能需要有“管理”轉變到“服務”。在我國轉型發展前，我國政府的主要職能就是管理，其主要指的是以社會作為對象，實施管理工作，對社會中各主體進行有效、科學的管理，以確保社會的穩定運行，國家的穩定的發展。但是，隨著我國開始轉型發展后，政府職能就需要發生轉變，要從“管理”轉變到“服務”公共服務型政府的構建也有了更高的呼聲，而這正我國在發展道路上以人為本理念的體現。政府職能從“管理”轉變為“服務”，體現著政府的主導者身份轉變為了引導者，服務型政府進行公共管理時，不僅要注重社會的管理，也是重要社會發展的規律，根據其中的規范對社會發展進行有效引導，以促進我國社會更加科學、高效、健康的發展。所以，政府職能的轉變對我國轉型發展具有重要作用，同時也是我國社會發展必經之路。

（二）政府政務實現公開化、透明化。我國屬于社會主義國家，而政府履行管理職責時，社會公眾有權對政府工作進行監督，同時，社會公眾的有效監督也有利于政府管理工作更加科學、高效、合理。在我國轉型時期，就需要政府政務實現公開化、透明化，這種管理模式也受到了社會的廣泛認可。實現政府政務的公開化、透明化，就能夠促使政府合理進行管理工作，更加注重以人為本的理念，使政府能夠明確自身的責任，實現高效管理。并且，有利于接受群眾的監督，進而促進了政府管理工作水平的提升，對我國轉型發展發揮著重要作用。

二、以公共管理創新促進我國轉型發展的主要策略

（一）實現公共管理理念的創新。在我國轉型發展階段，就需要實現公共管理的創新，才能促進我國社會的發展。首先，應該在公共管理中體現以人為本的理念，通過服務和規范，對社會進行有效管理。其次，應該科學的弱化政府整合市場資源的導向作用，要尊重市場的發展規律，根據市場規范，實現市場資源的整合，政府需要對市場進行適當調控，以保證市場的健康發展。

（二）實現公共管理制度的創新。就公共管理制度而言，其是開展公共管理工作的重要依據。在我國轉型發展的階段，公共管理制度也應該滿足我國轉型發展的實際需求。實現公共管理的創新，以有效協調政府與市場之間的關系，并平衡二者在公共管理中的作用，實施最優管理。實現公共管理制度的創新，還需要以提升公共管理效率、服務效率作為根本目標，還應注重公共管理專業人才的培養與儲備。另外，政府公共管理制度中還需要對貪污腐敗、不法競爭等阻礙我國轉型發展行為進行嚴肅處罰，以加強公共管理制度的約束力，以起到最優的管理效果。

（三）構建公共管理的創新平臺。經過實踐證明，公共管理創新平臺的構建，有利于公共管理實現更高效的管理。構建公共管理的創新平臺，需要以網技術作為基礎，構建由中央平臺與子平臺共同組成的平臺網絡， 從而達到最優的公共管理創新效果。在公共管理的創新平臺中，由中央平臺負責平臺管理。而子平臺主要包括信息平臺、教育平臺、實踐平臺、應用平臺等，子平臺之間需要保持獨立，又要互相交融，在子平臺的互相協同下，實現科學、創新的公共管理。當前，公共管理創新平臺的構建，已經發展為我國轉型發展下公共管理創新的主要措施，而且在實際應用中，構建公共管理的創新平臺對加強公共管理效果具有重要作用。所以，我們仍需要進行共歐共管理創新平臺的改進與完善，以為我國轉型發展提供強大助力。

三、結語

我國正處于轉型發展的重要階段，公共管理質量就會直接影響到我國轉型發展效果。所以，當前就需要實現公共管理理念的創新，結合實際，遵循社會發展規律，以達到公共管理最佳效果，進而促進我國的轉型發展，不斷提升我國的綜合國力。在公共管理工作的不斷創新下，我國公共管理工作水平一定可以滿足我國轉型發展需求，為我國轉型發展提供保障。以上就是本文對以公共管理創新促進我國轉型發展所進行的全部研究內容，并提出這些淺顯意見，以期能夠促進相關的工作者和研究者提供可參考意見。（作者單位：天津師范大學 天津市財政局）