農(nóng)村基層黨建工作面臨的問題與對策

張晉

為了提升農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量，本文結(jié)合實(shí)際，在闡述農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)狀的同時(shí)對農(nóng)村基層黨建工作難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，并且根據(jù)存在問題給出相關(guān)的控制措施，希望可以提升農(nóng)村基層黨建工作水平。

近幾年來，我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了我國農(nóng)村的興起，如今，農(nóng)村的發(fā)展越來越富有，逐漸走向城鎮(zhèn)化發(fā)展。但是隨著政治體制的不斷改革和發(fā)展，導(dǎo)致部分的農(nóng)村基層在黨建過程中受到了一定的阻礙。

一、農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)狀

如今，黨組織在不斷的深入農(nóng)村基層開展各種教育類活動，不斷地深化和發(fā)展農(nóng)村教育，逐漸發(fā)揮著黨建政策的先鋒模范，從而實(shí)現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的積極性和先進(jìn)性。目前，在村黨委和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)的組織下，帶動了農(nóng)民群眾積極參與到現(xiàn)階段的社會主義新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中，從而促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的各種工程的發(fā)展。但是新農(nóng)村在建設(shè)過程中依然存在著一些漏洞，從而大大地拉開了新農(nóng)村的建設(shè)要求與先進(jìn)建設(shè)之間的距離，影響了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。由此可見，高度重視新農(nóng)村建設(shè)存在的漏洞對農(nóng)村的發(fā)展具有重要的意義，相關(guān)政府部門應(yīng)積極采取科學(xué)有效的整改措施積極解決這些問題。

二、農(nóng)村基層黨建工作面臨的問題

（一）農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)與能力較弱

社會主義新農(nóng)村在建設(shè)過程中，農(nóng)村基層黨員干部的綜合素質(zhì)和能力起到十分重要的作用，同事也說保證黨組織在日常工作過程中的核心主導(dǎo)作用得到充分地發(fā)揮。但是目前絕大多數(shù)的農(nóng)村基層黨員干部由于缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，綜合素質(zhì)較差，管理能力低，從而不利于黨員核心作用的發(fā)揮。具體表現(xiàn)如下：

1.農(nóng)村中的黨員干部老人化較為嚴(yán)重，對新人的培養(yǎng)和提升不夠重視。

2.農(nóng)村黨員干部對新黨員的建立和發(fā)展不夠重視，忽視了對青年干部的栽培和提升，因此，在黨員干部選舉過程中，沒有合適的人選擔(dān)任。

3.黨支部團(tuán)隊(duì)缺乏凝聚力，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不牢固，經(jīng)常存在內(nèi)部矛盾，從而影響了黨支部核心的良好發(fā)揮;

4.由于黨支部團(tuán)隊(duì)呈現(xiàn)老年化交為嚴(yán)重，容易受到傳統(tǒng)的思想的影響，面對新社會主義的發(fā)展和思想難以適應(yīng)，對現(xiàn)階段的政策的存在異議;

5.部門黨員干部缺乏法律意識，缺乏法制觀念，因此在日常工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)以權(quán)謀私、違章操作的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，從而激化了黨組織內(nèi)部的矛盾，對新農(nóng)村的建設(shè)帶來很大影響。

（二）農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)教育與管理比較滯后

如今，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了我國農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，從而穩(wěn)固了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是絕大多數(shù)的黨員干部為了謀取利益，在純農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中逐漸將集體產(chǎn)業(yè)分離出來，這樣的操作方式影響了新生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)難以適應(yīng)，甚至對黨組織的政策不信服，從而給黨組織在日后的開展工作帶來很大的難度。此外，由于黨員干部中每個(gè)黨員的思想不一致，內(nèi)部矛盾化較為激烈，導(dǎo)致黨內(nèi)的法律制度難以得到落實(shí)，給黨員的教育和管理工作帶來很大的難度。

（三）農(nóng)民工流動管理方式?jīng)]有適應(yīng)其自身特點(diǎn)

近幾年來，農(nóng)民工的流動管理工作雖然得到了相關(guān)部門的重視，但是由于黨員干部的組織方式應(yīng)難以得到廣大人民的認(rèn)可和適應(yīng)，部門的流動農(nóng)民根本不受黨員干部的管理和約束，。如今，黨組織對農(nóng)民的流出地點(diǎn)和流入地址以及農(nóng)民的政治思想狀況并不熟悉掌握，這對黨員的先鋒模范的作用力難以得到良好的發(fā)揮，從而也影響了農(nóng)民對自身的基本保障的維護(hù)，嚴(yán)重地影響了黨組織的凝聚力。除此之外，由于黨組織的管理能力較差，相關(guān)的法律法規(guī)尚未健全，再加上黨員的管理思想受傳統(tǒng)的影響，因此，基層黨員對傳統(tǒng)的管理模式存在一定的抵抗，從而不利于黨組織內(nèi)部的管理工作的開展。

（四）農(nóng)村黨組織自身建設(shè)不完善

基層黨組織的戰(zhàn)斗力與黨支部自身的建設(shè)結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，但是現(xiàn)階段，農(nóng)村黨組織自身的建設(shè)結(jié)構(gòu)尚未健全，部門重要的部門結(jié)構(gòu)尚未建立，導(dǎo)致內(nèi)部較大的矛盾愈發(fā)激烈化。其次，農(nóng)村的黨組織的激勵(lì)體制存在的漏洞較多，有待完善和健全，對內(nèi)部的資產(chǎn)的管理力度不強(qiáng)，缺乏一套全新的薪資政策，從而磨滅了黨員干部的工作積極性，從而影響了黨組織建設(shè)工作的順利開展。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策

（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部與普通黨員的教育與培訓(xùn)

重視農(nóng)村基層黨員干部與普通黨員的教育和培訓(xùn)工作對農(nóng)村新社會主義的建設(shè)具有重要的意義。因此，黨員干部應(yīng)定期組織基層黨員和普通黨員進(jìn)行相關(guān)知識的教育和培訓(xùn)。例如：對黨員干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)政策進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)，提升黨員干部的專業(yè)知識，正確認(rèn)識黨政策，提升黨員干部的服務(wù)意識和管理能力。對普通黨員可以針對現(xiàn)狀進(jìn)行分析，端正普通黨員的思想，正確認(rèn)識黨的政策和現(xiàn)代胡社會主義發(fā)展的新要求。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

現(xiàn)階段，新農(nóng)村在建設(shè)過程中缺乏專業(yè)的人才，缺乏一名有力的領(lǐng)導(dǎo)人，導(dǎo)致新農(nóng)村在建設(shè)過程中缺乏領(lǐng)導(dǎo)力。為此，黨組織應(yīng)重視新農(nóng)村建設(shè)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，全面貫徹落實(shí)農(nóng)村黨組織的建設(shè)工作，并充分結(jié)合現(xiàn)階段社會主義發(fā)展改革的政策相結(jié)合，從而促進(jìn)黨組織核心得到良好的發(fā)揮。其次，重視獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建設(shè)來激發(fā)黨員的工作積極性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

四、結(jié)語

為了有效地推動新農(nóng)村的建設(shè)，政府相關(guān)部門應(yīng)重視農(nóng)村基層黨員的組織和建設(shè)工作，面對現(xiàn)階段存在的問題采取科學(xué)有效的解決措施，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。（作者單位：遼河油田公司遼河工程技術(shù)處帶壓作業(yè)大隊(duì)）