淺談建筑施工企業(yè)“營改增”后的內(nèi)部控制

常立靜 常麗蘭

營改增稅收政策調(diào)整之后，給建筑施工企業(yè)帶來很大地影響。營改增之后，稅收政策發(fā)生變化，稅后的核算方式也發(fā)生變化，建筑施工企業(yè)在管理工作中，也要做好工作的調(diào)整。學習新的稅收政策，做好納稅籌劃工作，降低企業(yè)的稅負。本文結(jié)合建筑施工企業(yè)的特點，分析營造增之后，建筑施工企業(yè)如何進行內(nèi)部控制。

營改增是指將營業(yè)稅改為增值稅，國家只對勞務或者貨物的增值部分征收稅負，這樣可以減少充分征稅的情況，降低企業(yè)的稅收負擔。營改增從最初的試點到全面地推進，已經(jīng)在各行業(yè)都開始全面地應用。建筑施工企業(yè)在營改增背景之下，從繳納營業(yè)稅變?yōu)槔U納增值稅，雖然企業(yè)的稅負得到減輕，也優(yōu)化了企業(yè)的管理，但是依舊存在一些問題，例如，資金壓力、財務工作小結(jié)問題、管理模式有待優(yōu)化、員工素質(zhì)不高等問題，有待進一步通過加強內(nèi)部控制加以解決。

一、做好應收賬款的管理

應收賬款是企業(yè)的一種負債形式，一般情況下，建筑工程完成施工之后，進入審核計價階段，不會立刻支付施工的工程款，而是成為施工企業(yè)的應收賬款。為了緩解企業(yè)的資金壓力，必須做好應收賬款的管理，加快賬款的回收。首先，根據(jù)不同的業(yè)主類別，制定不同的定價和談判策略。建立商業(yè)信用制度，明確信用標準、折扣優(yōu)惠、還款期限等內(nèi)容，控制不良應收賬款。其次，加快工程款的結(jié)算和支付工作。委派專門人員負責應收賬款的催款工作，權(quán)衡好資金源和客戶源，可以使用郵政信件、電話催款、當面洽談的方式催款，必要時可以采取司法方式解決，加快資金流的回收。

二、做好采購管理和供應商管理

（一）加強成本控制

成本是建筑施工企業(yè)需要時刻關(guān)注的內(nèi)容，成本決定了企業(yè)的經(jīng)濟效益，為了獲得更多地經(jīng)濟效益，需要企業(yè)做好成本的管理工作。建筑施工過程中，需要使用到大量的機械設(shè)備和原材料，這些物資的采購需要占據(jù)工程的絕大部分的成本，因此，這部分成為成本管理的重點。營改增之后，建筑施工企業(yè)應該做好經(jīng)濟的核算工作，采取歸口管理責任制，進一步明確各部門需要承擔和履行的責任和義務。做好成本核算，及時尋找成本差異的原因，并作出管理調(diào)整。

（二）做好物資采購

選擇合適的采購模式是做好采購管理的重要工作內(nèi)容。采購模式包括MRP、JIT、訂貨點采購等模式。建筑施工企業(yè)需要考慮企業(yè)的實際情況，選擇恰當?shù)牟少從Ｊ剑瑢ふ也少彙⒋鎯Α⒂嗀洝⑷必洺杀局g的均衡點。做好采購流程的管理。營改增之后，購買設(shè)備和原材料，可以要求供應商開具專業(yè)的增值稅發(fā)票，用于抵扣營業(yè)稅進項稅額，降低成本。因此，需要做好供應商的選擇，采購時簽訂好采購合同，選擇那些規(guī)模大、價格低、可以出具正規(guī)發(fā)票的供應商。

三、健全財務體系，做好納稅籌劃

健全財務體系，通過完善財務管理工作，加強內(nèi)部管理。制度體系是管理實施的前提條件，通過建設(shè)財務制度體系，不斷提升企業(yè)內(nèi)部的管理水平，加強內(nèi)部的審計工作，更好地適應營改增。做好企業(yè)的納稅籌劃，納稅籌劃是企業(yè)根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策、法律法規(guī)，采取合理避稅的一種方式。營改增背景之下，企業(yè)的經(jīng)營稅可以使用增值稅進項稅額抵扣，因此，建筑施工企業(yè)可以通過合理安排經(jīng)營活動、投資活動和理財活動，盡可能多地爭取稅收優(yōu)惠。首先，做好進項稅抵扣的管理工作。建筑施工企業(yè)需要明確哪些內(nèi)容屬于進項稅的抵扣范圍，知道廣告費、業(yè)務招待費等稅前抵扣的標準，例如，在營改增之前，購買的固定資產(chǎn)、原材料等沒有付款，營造增之后，付款收到專用增值稅發(fā)票，則該進項稅額無法進行抵扣。其次，合理進行稅務籌劃。建筑施工企業(yè)通過稅收政策的免稅、減稅等措施，延遲納稅期，使用合理的會計處理方法進行納稅籌劃，實現(xiàn)合法節(jié)稅的目的。

四、加強人力資源管理，提高員工綜合素質(zhì)

營改增后，企業(yè)納稅籌劃以及稅率核算都發(fā)生了變化，相應地對于人員的素質(zhì)要求也不斷地提升。財務人員的素質(zhì)也關(guān)系著財務工作的手段，提升財務人員素質(zhì)也是進行內(nèi)部控制的一種有效方式。具體的措施有：首先，提升財務人員的專業(yè)知識。可以外聘專家的方式，聘請一些專家來到企業(yè)，指導企業(yè)如何申請開具銷項發(fā)票，如何認證進項發(fā)票、如何做好納稅管理等內(nèi)容，講解如何進行新老項目的區(qū)分，什么情況下進項稅票可以進行抵扣。其次，加強員工的考核機制。為了保證員工的良好素質(zhì)，對員工進行定期的考核，考察員工的工作情況，專業(yè)知識等，對于成績突出的財務人員進行獎勵，對于不思進取，業(yè)務不精的財務人員進行懲戒，以此提升財務人員工作的積極性，讓其時刻保持學習的態(tài)度，關(guān)注國家關(guān)于稅收方面的政策變化等。此外，還應該提升采購人員的綜合素質(zhì)，提升其議價能力，讓其掌握不同的采購模式和流程，加強對采購原材料、物資等質(zhì)量的判別方法，洞悉市場價格的變化等，同時提升開票意識，更好地為企業(yè)節(jié)約成本。

綜上所述，營改增的全面推廣，對于各行業(yè)都有著很大地影響。營改增是稅收制度的一大改革，對建筑行業(yè)而言，可以通過納稅籌劃，更好地降低企業(yè)的稅負。營改增背景下，建筑施工企業(yè)應該加強自身的內(nèi)部控制，更好地推進和適應營改增。具體的做法有：首先，做好應收賬款的管理，及時催款。其次，做好物資采購，做好原材料和設(shè)備的采購管理。再次，健全財務體系，做好納稅籌劃，合理避稅。最后，加強人力資源管理，提高員工綜合素質(zhì)。（作者單位：山東省路橋集團有限公司）