彭彬
在信息技術快速發(fā)展的新時期,我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪趨勢也愈加明顯。在這種情況下,要想有效維護社會的穩(wěn)定,保護人民的財產(chǎn)安全,就要從在偵、防這兩大方面入手,以此來制定有效應對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪的偵防措施。
近些年來,隨著我國網(wǎng)絡技術的日漸成熟與廣泛普及,以互聯(lián)網(wǎng)金融為代表的網(wǎng)絡經(jīng)濟形式在我國悄然興起。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展雖然給我國社會經(jīng)濟的增長注入了新的活力,但同時也帶來了較大困擾,并突出表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪的日益猖狂。為此,制定有效的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪偵防應對措施是十分有必要的。
一、健全與完善互聯(lián)網(wǎng)征信體系
在我國現(xiàn)階段,征信系統(tǒng)建設仍舊沒有進行統(tǒng)一的規(guī)劃,同時也沒有明確收集標準,這就導致多數(shù)征信單位與機構仍舊處于信息閉鎖的狀態(tài)。再加上行業(yè)、企業(yè)以及公私之間較為嚴重的信息壁壘情況,信息難以共享,這機會導致個人征信重復建設且使用率較低等一系列問題的發(fā)生。在這種情況下,我國要進一步健全與完善互聯(lián)網(wǎng)征信體系,加強傳統(tǒng)征信機構與互聯(lián)網(wǎng)征信業(yè)務機構之間的交流與合作,并在央行征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)的基礎上更加深入的拓展社交數(shù)據(jù)、銀行信貸數(shù)據(jù)等個人征信數(shù)據(jù)。與此同時,政府部門要借助物流、電子交易與資金等多個平臺來對用戶的基本信息、信用狀況、消費信息等方面全面的了解,并完整的刻畫個人信用畫像,以此來進一步完善互聯(lián)網(wǎng)征信體系,有效防范網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。在此基礎上,我轄區(qū)在本年度制作了42起周研判,10起月研判,42起周快報,這可以有效對案情信息進行對比與排查。
二、推進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪立法
在2019年,我轄區(qū)勤務指揮室接派警總數(shù)5000余起,其中有效警情2700余起,無效警情2300余起,其中大約有15%的案件均與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪相關。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迅速發(fā)展的時代背景下,經(jīng)濟犯罪的形式也越來越多樣化,這就進一步提高了對刑法、證券法、票據(jù)法的要求。同時,站在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展與犯罪偵防這一角度來看,推進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪立法迫在眉睫。在規(guī)范與完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟管理相關法律體系的過程中要注意如下幾點:首先要細化立法,對現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟管理法規(guī)進行系統(tǒng)的梳理,進一步明確界定互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟內(nèi)涵范疇、準入門檻、與責任分工等重大核心問題。特別是要精細互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的原則性與框架性等問題的立法工作,進而推動投資人征信、電子票據(jù)等相關方面的標準制定。其次是要前瞻立法,通過大規(guī)模的數(shù)據(jù)調(diào)研來掌握當前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的整體趨勢,并結合我國目前社會經(jīng)濟、政治發(fā)展對于相關立法的需求來進行詳細的闡述與解釋,進而進一步提升互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪層面的立法效能。另外,要對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪的整體趨勢、執(zhí)法規(guī)模與經(jīng)濟犯罪偵查手段等基本工作進行前瞻性的研究,以此來進一步提高打防互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪的超強預見性與超前性。
三、提高聯(lián)合預警防范層次
在當前形勢下,要想有效提高聯(lián)合預警防范層次,就要在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪聯(lián)合預警機制不斷建設與完善的基礎上,深入挖掘機構設置與制度建設等層面的增效,以此來進一步提升聯(lián)合預警防范層次。首先,要在不斷摸索下構建由政府部門領導的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪綜合治理協(xié)調(diào)機構,要求各部門之間深入的協(xié)商合作,共同打造系統(tǒng)的打擊防范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪情報資源共享平臺,完善信息資源共享制度,同時要定期組織召開聯(lián)席會議、信息通氣會,以此來進一步固化信息溝通渠道。其次,相關主管部門要根據(jù)我國當前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪的新特點、新形勢與新表現(xiàn)來聯(lián)合開展專題調(diào)研活動,并針對偵防工作中所面臨的工作方法、法律適用、證據(jù)取得與保存等問題組織相關部門之間積極的開展聯(lián)合培訓,進一步拓展培訓合作領域的范圍與聯(lián)合培訓的途徑。最后要積極開辟涉案線索移交通道,以此來有效實現(xiàn)各部門之間的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟違法犯罪案件線索相互通報、調(diào)查取證、證據(jù)互認以及應急聯(lián)動等,大大提升執(zhí)法機關打擊防范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟違法犯罪的綜合執(zhí)法效能。基于此,我轄區(qū)在本年度合成作戰(zhàn)的過程中,合成作戰(zhàn)查詢案件線索100余條,合成作戰(zhàn)平臺上傳線索100余條,抓獲違法嫌疑人30余人帶破案件50余起,這就充分凸顯出提高聯(lián)合預警防范層次的重要性與優(yōu)勢。
四、結語
綜上而言,在網(wǎng)絡信息技術快速發(fā)展與日益成熟的背景下,部分不法分子正在利用“互聯(lián)網(wǎng)”這一外衣秘密從事著新型的經(jīng)濟犯罪活動。為此,相關執(zhí)法機關要認真分析與掌握互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪的特點,制定更加高效的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪偵防應對措施,以此來維護社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,保護廣大民眾的生命財產(chǎn)安全。(作者單位:煙臺市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局警務信息中心)