人才培養方案基本要素的底層邏輯研究
——江蘇五年制高職計算機網絡技術專業人才培養方案編制概述

郭占濤

一、人才培養方案修訂的背景

江蘇五年制高等職業教育是以高素質高技能人才為培養目標，招收初中畢業生，實施五年一貫制培養模式，融中等職業教育和高等職業教育于一體的專科層次職業教育。［1］五年制高等職業教育由于學生入學起點低、文化課基礎弱、學生差異大等特點，在人才培養模式方面應與中職、高中后高職、應用型本科教育相區別。［2］因此，如何依據五年制高職教育的特點和社會需求，充分發揮五年學制的系統優勢、時間優勢和生源可塑性優勢，［3］合理制訂人才培養方案，科學規范地設置課程體系，達成培養目標，是當前職業教育需要解決的核心問題之一。

目前，教育部關于人才培養方案制訂和實施的指導意見、各類教學標準主要適用對象為初中起點三年制中職和高中后三年制高職，并不適用于涵蓋三年中職和兩年高職兩個學習階段的江蘇五年制高職教育。同時，江蘇當前所使用的五年制高職人才培養方案，還存在概念不清晰、制定程序不規范、內容更新不及時、監督機制不健全等問題。因此，需要進一步研究江蘇五年制高職教學規律和技術技能人才成長規律，重新編制適合的人才培養方案。江蘇聯合職業技術學院（以下簡稱“聯院”）為貫徹教育部關于人才培養方案制訂和實施的指導意見，出臺了《江蘇聯合職業技術學院關于專業人才培養方案制（修）訂與實施工作的指導意見》，［4］于2019 年統籌組織各專業協作委員會，對照教育部《高等職業學校專業教學標準》，主持修訂了學院五年制高職各專業指導性人才培養方案和主干課程標準，進而指導省內各分院和辦學點修訂五年制高職專業實施性人才培養方案和主干課程標準。本次修訂工作進一步增強了院級人才培養方案和課程標準的指導性，確保了校級人才培養方案和課程標準的實施性。

面對新形勢、新問題，聯院計算機網絡技術專業協作委員會負責編制計算機網絡技術專業指導性人才培養方案，包括專業名稱及代碼、入學要求、修業年限、職業面向、培養目標與培養規格、課程設置及要求、教學進程總體安排、實施保障、畢業要求、其他說明10 個要素。這些要素相互耦合、相互支撐，要素之間存在著嚴謹的邏輯關系：“職業面向”要銜接專業與職業的發展，“培養目標與培養規格”要界定專業人才培養的具體要求，“課程設置及要求”要支撐人才培養目標與規格的實現，“教學進程總體安排”要規范各類課程設置的聯系與要求，“實施保障”要調動全員、全過程、全方位的投入與參與，“畢業要求”要檢驗學生素質、知識、能力的達成度。［5］這些要素構成的閉環邏輯框圖如圖1所示。

圖1 人才培養方案基本要素間的邏輯關系框圖

整個編制過程經歷了調研、編制、論證和修正四個階段，現就計算機網絡技術專業指導性人才培養方案編制過程中的幾點思考和后續各校制訂實施性人才培養方案的注意點進行總結概述。

二、計算機網絡技術專業指導性人才培養方案的編制思考

計算機網絡技術專業指導性人才培養方案的編制是一項系統工程，需要摸清職業面向、找準就業的主要崗位，需要對照標準、健全德技并修的課程，需要遵循職業教育教學規律和技術技能人才成長規律，構建德智體美勞全面發展的人才培養體系。

（一）通過調研準確定位職業面向

職業面向包括本專業所屬專業大類、專業類，以及本專業所對應的行業、主要職業類別、主要崗位類別或技術領域、職業技能等級證書等6個欄目。

為了能準確地表述五年制高職計算機網絡技術專業畢業生能從事的工作范疇，協作會從4 個方面開展調研工作。一是調研常州市人才需求。近3 年的數據表明，中專與大專學歷人才需求量最大，其中電子信息及通訊類對人才的需求穩定，且滲透于其他行業，體現了“互聯網+”的廣泛應用。二是通過智聯招聘網站調研了江蘇省11 個計算機網絡技術專業相關行業崗位的用人需求（大專層次），企業需要的主要崗位有：網絡管理員、網站開發維護與管理員、網絡工程技術人員、網絡安全管理員、網絡產品銷售與推廣人員、Web前端開發人員等；企業需要學生具備的職業素質主要有：良好的思想品德和職業素質，良好的團隊合作精神，良好的學習能力和可持續發展能力，較好的英語應用能力，較好的書面和口頭表達能力，扎實的計算機基礎理論知識和良好的計算機應用技能。三是調查了聯院常州劉國鈞分院近3 年五年制高職計算機網絡技術專業的畢業生，收回的問卷中有157 人（占61.3%）繼續從事與本專業對口的工作，這個人群中從事網絡系統平臺搭建的約占10%，路由交換（網絡設備）約占15%，網絡建設及管理約占20%，網絡安全約占15%，綜合布線約占10%，方案設計約占10%，硬件維護、技術服務約占15%，普通技術工人約占5%。四是學訪常州信息職業技術學院（“雙高計劃”第一輪建設單位），對計算機網絡技術專業開展專業調研。該校計算機網絡技術專業學習內容涉及“網絡與通信技術基礎、程序設計基礎、路由交換技術、網絡操作系統、無線局域網組建、數據庫應用、Web 前端技術、網絡滲透與防護”等課程，要求具有“建網、管網、用網”方面的職業技能，能夠從事現代網絡的規劃、設計、部署和運維。在調研的基礎上，聯院組織專家進行論證，針對五年制高職的特殊辦學體制，在《高等職業學校專業教學標準》的引領下制定了計算機網絡技術專業的職業面向，如表1所示。

（二）結合標準確定培養目標與培養規格

聯院的指導意見對培養目標給出了清楚的范式，協作會在調研、論證的基礎上，制定本專業人才培養目標：理想信念堅定，德、智、體、美、勞全面發展，具有一定的科學文化水平，良好的人文素養、職業道德和創新意識，精益求精的工匠精神，較強的就業能力和可持續發展能力，掌握本專業知識和技術技能，面向互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務等行業的信息和通信工程技術人員、信息通信網絡維護人員、信息通信網絡運行管理人員等職業群，能夠從事中小型企事業單位網絡搭建、維護和管理，網絡綜合布線工程現場施工與管理，網站建設與維護，計算機及網絡產品的營銷及售后服務，網絡安全管理等工作的高素質技術技能人才。

教育部《高等職業學校專業教學標準》從素質、知識、能力三方面對計算機網絡技術專業的培養規格進行了準確表述，本專業的培養規格與其完全一致。

（三）構建支撐培養目標與規格的課程體系

結合教育部人才培養方案制訂和實施的指導意見要求，五年制高職人才培養方案的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實立德樹人的根本任務，堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，健全德技并修、工學結合的育人機制，遵循職業教育教學規律和技術技能人才成長規律，彰顯五年制高等職業教育辦學特色，構建德智體美勞全面發展的人才培養體系。

彰顯五年制高職辦學特色，課程體系是關鍵。五年制高職課程設置分為公共基礎課程和專業（技能）課程兩類，兩類課程體現了“為誰培養人、培養什么人”的理念。公共基礎課程包括思想政治課與文化課，共設置8 門必修思政課程，并將思政課程貫穿于人才培養的全過程；文化必修課補充勞動教育，增加美育限選課程，健全了德智體美勞全面發展的培養體系。專業（技能）課程采用“平臺+模塊”課程結構，“平臺”為人才全面發展和今后的可持續發展提供扎實的基礎;“模塊”為更好地適應社會需求和學生自主構建知識、能力體系提供較大的選擇空間。參照《高等職業學校專業教學標準》，本專業人才培養方案課程整體安排如表2所示。

表1 計算機網絡技術專業職業面向

（四）設置畢業要求檢驗學生素質、知識、能力達成度

畢業要求是對專業學生畢業時所應具有的素質、知識、能力達成度檢驗的標準，是支撐該專業達成培養目標的根本保障，是教學監管部門審查學生能否畢業的基本依據。畢業要求是調整專業緊跟行業發展、推動教學改革的指揮棒，這根“指揮棒”會引導教師有針對性地指導學生有目的地學。根據聯院指導意見，“學生學習期滿，經考核、評價，符合下列要求的，予以畢業”：在校期間思想政治操行考核合格；完成學校實施性方案規定的各教學環節活動，各門課程成績考核合格；取得學校實施性人才培養方案所規定的通用能力證書、職業資格/職業技能等級證書或相對應的基本學分；修滿學校實施性人才培養方案所規定的學分。

三、編制計算機網絡技術專業實施性人才培養方案的建議

聯院有27所分院開設五年制高職計算機網絡技術專業，各分院要在充分調研區域行業企業發展趨勢和職業崗位要求的前提下，依據教育部《高等職業學校專業教學標準》和協作會編制的《計算機網絡技術專業指導性人才培養方案》，因地制宜地制訂實施性人才培養方案，使其能夠符合行業產業要求，體現五年一貫制高職教育特色。實施性人才培養方案是貫徹落實國家意志的具體體現，也是學校辦學的依據，分院制訂實施性人才培養方案時需要注意以下幾點。

（一）需要強化黨的領導

“職業院校黨組織負責人、校長是專業人才培養方案制訂與實施的第一責任人，要把主要精力放到教育教學工作上來。”［6］分院責任人要組織專家對專業調研報告和實施性人才培養方案進行充分論證，這是一項反復循環的工作，學校要高度重視，規范制訂程序是為了保證人才培養方案的科學性、適應性和可操作性。

表2 課程整體安排表

（二）需要厘清國家教學標準、聯院指導性方案、分院實施性方案的關系

專業教學標準是職業院校制訂專業人才培養方案的依據，人才培養方案是職業院校落實專業教學標準的具體體現。專業教學標準是國家對專業人才培養的兜底要求，院校可以根據區域需求和本校特色，在制訂專業人才培養方案時提高要求和體現特色，但不能低于專業教學標準的基本要求。［7］

聯院指導性人才培養方案是根據聯院的指導意見，參照專業教學標準，針對江蘇省五年制高職的辦學特色編制的，給出了五年一貫培養模式結構框架，分院在此基礎上制訂實施性人才培養方案，同樣不能低于指導性人才培養方案的標準。

實施性人才培養方案要開足開齊必修課程，專業方向模塊可以自主選擇，選修課程自行開發。畢業要求原則上須考取計算機網絡管理員高級工證書，分院的實施性方案可以增設其他證書種類，鼓勵有條件的學校引進國外知名技術技能證書的教學和考核方法。

（三）需要與時俱進地科學設置專業課程

相對于2017 版計算機網絡技術專業指導性人才培養方案，建議新的人才培養方案增加專業課程“Python 程序設計”“云計算基礎平臺架構”“SDN架構搭建”“操作系統安全技術”，以及網絡安全管理方向模塊，這些課程內容已是目前網絡行業從業人員應該掌握的知識。只有專業課程設置緊跟產業發展趨勢，才能培養出適應時代發展的人才。比如，5G 移動通信網絡與LTE 網絡相比,在架構上有很大的變化，這對承載網提出新的挑戰。隨著5G的推廣，希望從事“建網、管網、用網”工作的高職畢業生需要掌握新的知識、技術、規范等，因此，計算機網絡技術專業課程需要及時調整。

分院要根據產業、行業與社會經濟發展的新業態、新技術、新方法、新管理模式、新服務方式等開設專業拓展課程，做好選修課程管理，并可跨學科、跨專業學習認定，促進專業交叉和復合型技術技能人才的培養，同時展現出不同學校相同專業的不同特色。［8］此外，分院還要建立滾動修訂專業人才培養方案的機制。

（四）需要從多維度整體設計實踐性教學

方案中實踐性教學（包括職業技能等級考證實訓、集中實踐活動、理實一體化教學）課時占比超過60%，基本上貫穿了整個五年培養周期，是“將專業精神、職業精神和工匠精神融入人才培養”的核心板塊，也是達成人才培養目標的關鍵環節。然而，如何推進實踐育人、如何落實1+X 證書制度、如何創新培養模式，這些問題需要分院在制訂實施性人才培養方案時予以思考。

第一，職業教育必須遵循技術技能人才成長和學生身心發展規律，知識與技能的性質影響著教與學的方式。方案中超過3000 學時的實踐教學如何發揮育人功能，是方案制訂者必須回答的問題。“實踐育人”看似簡單，實則內涵豐富。其一，“實踐知識是知識類型的一種，具有從抽象到具體、從普遍到特殊的特點”。在本方案中，這些實踐知識包括默會知識、技術與技能，方案中設置的實訓周充分考慮了學習者的認知規律，學習者通過反復理解、反復訓練才能掌握這些知識。比如計算機網絡管理員高級工安排4 周的實訓，就是讓學生反復實驗以熟悉并掌握操作系統管理、網絡設備配置、網絡安全等方面的專業知識與實操本領。其二，實踐育人是在教與學共同創設的情境中進行的，是教育者、受教育者與教育活動的時空在場。［9］這種情境可以拓展至校外的真實場景。比如學生需要在入學前了解行業發展以培養興趣，利用假期參加一次社會實踐活動，開展一學期的頂崗實習等。這些延展性的安排就是要在實踐中育人，是培養學生全面發展的重要環節。其三，分院制訂實施性人才培養方案要充分考慮人才培養目標所需要的課程支撐，確保開足開齊，需要明確實踐教學的方式、要求及考核辦法，設置學分保障實踐教學的實施，并規定畢業條件來推進實踐育人的有效開展。

第二，五年制高職的顯著優勢是學制長，更適合培養技術技能型人才，為此，指導性培養方案中實踐性教學時數占總課時的60%以上，這就為書證融通的實施提供了充足的教學時間。目前，教育部“職業技能等級證書信息管理服務平臺”公布的與計算機網絡技術專業相關的1+X 證書有：Web前端開發、網絡系統建設與運維、云計算中心運維服務等。分院要以初級標準為基本要求，以中級標準設計學時（中級標準含初級標準），鼓勵學生考取中級及更高等級證書，這也是一項系統工程，需要全面考慮和整體設計。另外，為了有效提升人才培養質量，分院應緊跟產業發展趨勢和行業人才需求，積極引進第三方評價。比如，“CAD 工程制圖”安排一周實訓，總學時達到94，這樣教學內容中就可以全面引入“CAD 工程師認證”的標準，學生修完課程后參加考證，通過考證有效提升教與學的質量。為此，畢業要求明確了證書種類及等級，本專業學生可以獲取的1+X證書列舉如表3。

第三，實踐教學要采用合適的教學方式。趙志群教授認為，“高素質應用型和技術技能型人才需要在專業能力、方法能力和社會能力方面滿足更高要求，‘理論實踐一體化課程’以培養這種綜合素質為目標”。［10］因此，建議計算機網絡技術專業大部分專業課采用理實一體化的教學模式。然而，實踐課程面廣量大，課程內容涉及知識難易度不同，這可能是教無定法的根本原因。要研究具體課程的教學模式，更要思考信息化背景下的教學模式。為了能順利實施，實施性培養方案應從“師資隊伍、教學設施、教學資源、教學方法、學習評價、質量保障”六方面構建實施保障，這六個方面相互耦合，支撐著培養目標的達成，從不同維度詮釋教學內容、教學條件、實施方法、考核辦法與培養目標之間的邏輯關系。

表3 計算機網絡技術專業相關技能等級證書

（五）需要制（修）訂專業課程標準

課程標準是人才培養方案重要的配套教學文件，是落實人才培養理念、模式、質量的關鍵教學資源。學校在制（修）訂專業課程標準時，要注重用新時代理念武裝課程標準開發思想。

第一，積極構建“思政課程+課程思政”大格局，推進全員全過程全方位“三全育人”，實現思想政治教育與技術技能培養的有機統一。緊密結合五年制高職學生特點，創新思政教育模式。強化專業課教師立德樹人意識，結合專業人才培養特點和專業能力素質要求，梳理每一門課程蘊含的思想政治教育元素，發揮專業課程承載的思想政治教育功能，把思政教育貫穿于教育教學全過程，推動專業課教學與思想政治理論課教學緊密結合、合力同向同行。［11］

第二，分院需要將職業技能等級標準有關內容及要求有機融入專業課程教學，促進書證融通。分院根據培養方向確定具體的X 證書后，制定的課程標準就必須考慮考證標準要求，用標準引領課程建設與專業發展，提升人才培養質量。

第三，根據人才培養方案總體要求開發（修訂）課程標準，教學內容要及時納入新技術、新工藝、新規范，從“教學方法、教材選用、師資條件、教學條件、教學評價”等方面給出具體課程實施建議，深化“三教”改革，提升人才培養質量。