“金課”導(dǎo)向下高校公共體育課程教學(xué)改革芻議

湯攀

摘 要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料法等探討我國高校公共體育存在的問題及成因，提出發(fā)展思路。研究發(fā)現(xiàn)：學(xué)生愛體育而不愛體育課的現(xiàn)狀嚴(yán)重，體育課堂教學(xué)內(nèi)容不豐富、形式單一，學(xué)校體育工作存在組織效率低、管理效果差，學(xué)校體育對高校發(fā)展的影響度和人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)度不高，高校在貫徹落實(shí)黨中央文件方面存在差距。針對以上存在的問題，借鑒“金課”建設(shè)思想，提出了改革建議，寄予希望提高體育課程含金量，且在圍繞提高人才綜合能力方面發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：高校;公共體育;金課;改革

教育部2018【2】號文《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》和2018【8】號文《關(guān)于狠抓新時(shí)代全面高等教育本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》要求：各高校要從“消滅水課、打造金課”的微觀著手，圍繞人才能力培養(yǎng)為核心，建設(shè)高水平本科教育。在具體要求中針對如何提升學(xué)生綜合素質(zhì)方面，明確要從深入推進(jìn)體育教學(xué)改革，增強(qiáng)學(xué)生表達(dá)溝通、組織協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)合作的能力等方面入手。目前在整個(gè)教育事業(yè)中，學(xué)校體育仍是相對薄弱的環(huán)節(jié)，體育課和課外活動(dòng)時(shí)間不能保證等問題依然突出，學(xué)生體質(zhì)健康水平仍是學(xué)生素質(zhì)的明顯短板[1]。在教育部本輪開展的以圍繞課程質(zhì)量建設(shè)為抓手，提高本科人才能力為核心的教學(xué)改革背景下，如何保障高校公共體育課程有質(zhì)量的開展、讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、切實(shí)的提升自主鍛煉意識和健康水平，發(fā)揮出體育在提高學(xué)生綜合能力方面應(yīng)有的價(jià)值，既是建設(shè)高水平本科教育的需要，也是“健康中國2030”和“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)下的歷史使命。本論文針對目前高校體育普遍存在的一些問題，按照“金課”的建設(shè)理念，構(gòu)思高校體育通過建立大課程觀意識，開展線上與線下相結(jié)合的體育課程新模式，創(chuàng)設(shè)有深度和廣度的體育課程內(nèi)容，完善高校體育教學(xué)評價(jià)與保障體系，創(chuàng)建更高質(zhì)量的體育課程。

一、目前高校公共體育課程及改革環(huán)境存在的主要問題

（一）體育課堂教學(xué)內(nèi)容不豐富、形式單一，學(xué)生愛體育而不愛體育課的現(xiàn)狀嚴(yán)重

現(xiàn)仍有不少高校公共體育課程內(nèi)容延續(xù)著基本知識、基本技術(shù)、基本技能的傳授，忽視了體育課程的時(shí)代性、學(xué)生的需求性;體育課教學(xué)形式采用低年級“普修”加高年級“選項(xiàng)”的相對傳統(tǒng)教學(xué)模式。雖然有不少高校開展體育教學(xué)“俱樂部”模式，但一方面不是主流，另一方面也依然以課程組織的教學(xué)形式出現(xiàn);教學(xué)方法過于單一、教學(xué)手段落后、教學(xué)設(shè)備老化、簡陋，體育教師缺乏調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)意愿等情況還普遍存在[2]。傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容與形式有其合理存在的部分，但它忽視人文教育、教材的內(nèi)容不豐富且分層不夠、教學(xué)形式單一等問題，導(dǎo)致無法激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與體育課堂學(xué)習(xí)的熱情。現(xiàn)高校的體育課僅作為一門公共必修課，老師按教學(xué)大綱上課，學(xué)生按老師要求參加考試，考試結(jié)束的同時(shí)，意味著該門課程結(jié)束，課堂教學(xué)中忽視了對學(xué)生體育興趣的引導(dǎo)和終身參加體育鍛煉習(xí)慣的培養(yǎng)。

（二）學(xué)校體育工作存在多頭管理，組織效率低、管理效果差

目前國內(nèi)絕大多數(shù)高校實(shí)行的是體育部門管理體育教學(xué)、訓(xùn)練與競賽，校團(tuán)委掌管學(xué)生體育社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)生工作處管理著各院系學(xué)生體育工作，形成體育管理工作“三足鼎立”的局面[3]，導(dǎo)致體育課堂教學(xué)與課外體育活動(dòng)、訓(xùn)練、競賽環(huán)節(jié)脫節(jié)現(xiàn)象普遍，學(xué)生的課內(nèi)體育學(xué)習(xí)與課外的活動(dòng)、競賽無法保持連續(xù)性[4]。體育部門很難有機(jī)會(huì)對各個(gè)院系學(xué)生體育工作的開展進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)與評價(jià)，學(xué)生體育社團(tuán)蓬勃開展的體育活動(dòng)很難與體育部門組織的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽銜接上。

在體育場館管理主體上，有不少高校是由學(xué)校專門成立的負(fù)責(zé)大型體育場館日常運(yùn)營的獨(dú)立部門或者校內(nèi)承擔(dān)后勤服務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)管理[5]，由于上述管理主體并不直接參與教學(xué)管理工作，在合理協(xié)調(diào)體育場館中教學(xué)訓(xùn)練、群體活動(dòng)與對外開放之間，抉擇以多大程度服務(wù)學(xué)生、實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值或以服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益之間很難維持一個(gè)三方都滿意的局面。

（三）學(xué)校體育對高校發(fā)展的影響度和人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)度不高

官方的評估與考核決定著高校的生存與發(fā)展。2002年教育部開展的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》是體現(xiàn)國家的教育方針及對高等學(xué)校教學(xué)工作和人才培養(yǎng)的基本要求。但是指標(biāo)體系中體育僅是“教學(xué)效果”之下的一個(gè)二級指標(biāo)，其評定為A等的標(biāo)準(zhǔn)為“大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率≥97%;群眾性體育和競技體育開展得好”，該標(biāo)準(zhǔn)對群眾性體育和競技體育要求的不夠 具體、剛性不夠，在考核評估中存在很大的模糊性。導(dǎo)致不少學(xué)校在評估時(shí)對待該項(xiàng)考核內(nèi)容的處理方式是圍繞評估專家做工作，而不是平時(shí)圍繞學(xué)校體育建設(shè)做努力。2012年教育部開展的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估實(shí)施辦法》中《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估指標(biāo)體系》對體育和美育的考核更直接合并成為“教學(xué)質(zhì)量”下的一個(gè)二級指標(biāo)，對體育的要求是“《國家大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格率達(dá)85%，學(xué)生身心健康”。該指標(biāo)更沒有體現(xiàn)出新時(shí)代對大學(xué)體育高度重視的呼吁，更無法體現(xiàn)學(xué)校體育對高校合格評估的重要程度、對學(xué)校人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)度。自2002年以來教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心圍繞高校學(xué)科建設(shè)的評估已經(jīng)開展四輪了，學(xué)科評估的結(jié)果和“雙一流”高校名單的公布，指引著高校謀求以學(xué)科建設(shè)為抓手的新開局已經(jīng)開始[6]。高校學(xué)校體育、素質(zhì)教育的重視與落實(shí)，任重道遠(yuǎn)。

（四）高校在貫徹落實(shí)中央關(guān)于青少年健康成長的文件精神、要求方面存在差距

2002年教育部發(fā)文《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》貫徹了素質(zhì)教育的思想，構(gòu)建了全新的課程框架，指明了新時(shí)期高校體育課程改革方向。但是在落實(shí)過程中，全國各地的高校卻存在較大差異。江蘇省在對高校課外體育活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和高年級學(xué)生（含研究生）開設(shè)體育選項(xiàng)課的規(guī)定上執(zhí)行力度不夠[7]。西部很多高校存在領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、“三自主教學(xué)”開展舉步維艱[8]。調(diào)研湖南省在貫徹實(shí)施發(fā)現(xiàn)：在實(shí)現(xiàn)學(xué)生的體育鍛煉自覺與達(dá)到《綱要》的提出5個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)方面還存在較大差距[9]。

2014年教育部發(fā)文《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)化了具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各高等學(xué)校要樹立健康第一的指導(dǎo)思想，把體育工作擺上重要位置。但是目前的執(zhí)行現(xiàn)狀是：山西省只有個(gè)別高校可以按規(guī)定完成理論課課時(shí)數(shù)，給高年級學(xué)生開設(shè)體育選修課學(xué)校寥寥無幾[10]。四川省很多高職院校存在體育教學(xué)課時(shí)不足，教學(xué)班級人數(shù)太多，學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉時(shí)間不足，體育課堂不規(guī)范、學(xué)生運(yùn)動(dòng)量偏低的現(xiàn)象[11]。云南省高校體育課程設(shè)置與實(shí)施方面依然存在問題，課外體育活動(dòng)與競賽開展情況不容樂觀[12]。總之，由于客觀和主觀等一系列的因素影響，在貫徹落實(shí)中央關(guān)于青少年健康成長的文件精神、要求方面，地區(qū)與地區(qū)之間存在較大差異，高校與中央規(guī)定的要求也存在較大差距。

二、高校公共體育失范的成因分析

（一）社會(huì)對高校體育價(jià)值認(rèn)知存在偏差

近年來雖然我國高校體育建設(shè)與改革取得很大進(jìn)步，如場地、器材與教學(xué)方法等在不斷更新，但是學(xué)生的體質(zhì)狀況與主動(dòng)參與運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣并沒有明顯提高。該現(xiàn)象與我國長期以來對學(xué)校體育存在偏見，不認(rèn)可學(xué)校體育對培養(yǎng)人的重要性是有直接關(guān)系的。再加上現(xiàn)有的教育體制及高考制度，僅僅作為素質(zhì)教育的體育更容易使學(xué)生與家長在內(nèi)心深深埋下一顆對待體育意識淡薄的心，進(jìn)入大學(xué)后，通過幾堂體育課是很難改變這種根深蒂固觀點(diǎn)。

（二）傳統(tǒng)的體育課程觀制約著高校體育改革

傳統(tǒng)狹隘、死板的高校體育課課程設(shè)置與管理，既割裂了體育活動(dòng)、訓(xùn)練、競賽與體育教學(xué)之間的有機(jī)聯(lián)系，也導(dǎo)致了學(xué)生對沒有吸引力的體育課堂抵制情緒。雖然2002年教育部在《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》已經(jīng)明確指出新時(shí)代的體育課程應(yīng)該包括有目的、有計(jì)劃的課外體育鍛煉、活動(dòng)與訓(xùn)練，形成課內(nèi)外、校內(nèi)外相統(tǒng)一的大課程，但是鑒于課內(nèi)外一體化教學(xué)成本高、人力資源不足以及沒有后期監(jiān)督落實(shí)機(jī)制等原因，目前很多高校體育大課程改革執(zhí)行情況并不樂觀，課程教學(xué)內(nèi)容中重運(yùn)動(dòng)技術(shù)教學(xué)、輕知識與能力的培養(yǎng);大學(xué)體育課程設(shè)置與管理上集中在一二年級，三四年級忽略嚴(yán)重，課程教學(xué)上，忽視個(gè)體差異與層次，以及課程的延續(xù)性，導(dǎo)致了學(xué)生愛體育不愛體育課現(xiàn)象突出。

（三）高校體育課堂教學(xué)缺乏與時(shí)俱進(jìn)的體育教科研支撐

現(xiàn)有部分高校一方面體育課程內(nèi)容設(shè)置與中小學(xué)體育課差異不大、自身的含金量不足，另一方面有的體育教師知識儲備與教學(xué)手段幾十年不變，是導(dǎo)致外界對高校公共體育價(jià)值認(rèn)識存在偏差的客觀原因之一。科學(xué)的教育離不開教育的科學(xué)，雖然體育課程教學(xué)以傳授技能為主，但它也包含豐富的規(guī)律和需要探索完善的地方。現(xiàn)代社會(huì)正向信息化、智能化方向發(fā)展，作為站在時(shí)代前列的高校教師僅僅系統(tǒng)掌握體育教育基本規(guī)律與技能技巧是不夠的，還應(yīng)該積極運(yùn)用智能工具和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)來投身教科研實(shí)踐，提高自身綜合素質(zhì)，開發(fā)先進(jìn)課程模式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。

（四）高校公共體育課程的評價(jià)體系不完善

課程評價(jià)是提高教學(xué)質(zhì)量、權(quán)衡教育目標(biāo)達(dá)成的重要參考，也是課程改革與發(fā)展的方向所指。現(xiàn)有的體育課程評價(jià)內(nèi)容中學(xué)生個(gè)體技能成績的衡量比重過大、考核的標(biāo)準(zhǔn)過分強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一性”、終結(jié)性評價(jià)仍然是主流;體育課程評價(jià)的范圍大多數(shù)高校更是僅局限于體育教學(xué)課堂，不包括訓(xùn)練、競賽與活動(dòng)，導(dǎo)致評價(jià)范圍過于狹窄、課內(nèi)外相脫節(jié);高校公共體育評價(jià)結(jié)果的影響度有限，僅是作為該門課程一個(gè)學(xué)期教學(xué)效果達(dá)成情況的衡量，對學(xué)校發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面貢獻(xiàn)率或權(quán)重微乎其微;課程評價(jià)的目的應(yīng)該是促進(jìn)建設(shè)與完善，其評價(jià)體系應(yīng)該要科學(xué)，評價(jià)內(nèi)容要全面，既能發(fā)揮課堂中學(xué)生的主體作用、調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，也要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用、調(diào)動(dòng)教師積極工作，更應(yīng)該展現(xiàn)出高校體育應(yīng)有的價(jià)值與定位，促進(jìn)其健康發(fā)展。

三、高校公共體育“金課”建設(shè)思路

（一）樹立課內(nèi)外一體化的高校體育大課程觀意識

傳統(tǒng)的學(xué)校體育認(rèn)為體育課堂教學(xué)是主體，課外活動(dòng)、訓(xùn)練與競賽是課堂的延續(xù)。這種觀念容易割裂課內(nèi)與課外整體統(tǒng)一性，導(dǎo)致很多體育教學(xué)改革僅關(guān)注體育課堂，而忽視課內(nèi)外的有機(jī)結(jié)合。依據(jù)《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》對體育課程的要求，大學(xué)前兩年一周一次的體育課，共計(jì)144學(xué)時(shí)的體育課堂教學(xué)是無法落實(shí)學(xué)生熟練掌握兩項(xiàng)以上健身運(yùn)動(dòng)技能，更無法提高身體素質(zhì)和保障健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)狀是課外體育活動(dòng)、訓(xùn)練和競賽與體育課堂教學(xué)脫節(jié)現(xiàn)象普遍。根據(jù)教學(xué)和體育運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，我們有必要建立體育大課程觀的理念：將傳統(tǒng)的學(xué)生課外體育活動(dòng)、訓(xùn)練、競賽與體育課堂教學(xué)有機(jī)整合，構(gòu)建成一個(gè)完整的學(xué)校體育大課程進(jìn)行統(tǒng)一教學(xué)與管理。根據(jù)學(xué)生不同興趣、水平，設(shè)置不同層次、形式的體育大課程，充分培養(yǎng)有能力的學(xué)生參與助教、助管，使學(xué)校體育活躍起來。

（二）開展線上與線下相結(jié)合的混合式體育課程新模式

體育的學(xué)習(xí)是包括大量的動(dòng)作技能培養(yǎng)或技戰(zhàn)術(shù)的演練，沒有充分的指導(dǎo)與反復(fù)實(shí)踐，是很難取得良好效果。但是目前大學(xué)公共體育教學(xué)面臨的突出難題是師生比嚴(yán)重失衡、課時(shí)數(shù)不足、學(xué)生學(xué)習(xí)平臺局限于課堂等事項(xiàng)。

基于上述背景引入合適的網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，開展線上與線下相結(jié)合的體育課程新模式來提高教學(xué)效果就顯得尤為重要。一方面，教師可以利用成熟的翻轉(zhuǎn)課堂平臺在課前依據(jù)教學(xué)重難點(diǎn)制作完整示范和分步示范教學(xué)視頻課件，上傳拓展學(xué)習(xí)類課程資源，要求學(xué)生完成課前預(yù)習(xí)與復(fù)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源和課前準(zhǔn)備最優(yōu)化;另一方面，鼓勵(lì)教師拓展二元化教學(xué)平臺進(jìn)行教學(xué)，即改變傳統(tǒng)單一的體育課堂，開發(fā)線上與線下相結(jié)合的新課堂模式。這樣就改變了傳統(tǒng)的教師認(rèn)為一周一次課的課時(shí)少、間隔時(shí)間長、教學(xué)效果不好，以及學(xué)生認(rèn)為離開體育課堂就失去指導(dǎo)與幫助的現(xiàn)狀，讓體育的教與學(xué)、時(shí)刻能夠互動(dòng)起來;最后，混合式體育課程新模式有利于培養(yǎng)學(xué)生自主化學(xué)習(xí)能力和滿足個(gè)性化需求。在傳統(tǒng)班級授課制下，“教師示范、學(xué)生模仿”的教學(xué)形式如何能夠激發(fā)學(xué)生自主化學(xué)習(xí)和滿足個(gè)性化的需求，這是一個(gè)難以解決的問題。混合式教學(xué)模式設(shè)置明確的任務(wù)導(dǎo)向，學(xué)生課前可以依據(jù)個(gè)人的時(shí)間和習(xí)慣，個(gè)性化的利用在線教學(xué)資源;課堂上教師用更多時(shí)間與精力，因人而異的進(jìn)行動(dòng)作糾錯(cuò)與能力、知識拓展，或組織學(xué)生開展活動(dòng)和巡回指導(dǎo)。學(xué)生在課堂上通過師生、生生之間的互動(dòng)、配合以及技戰(zhàn)術(shù)演練等進(jìn)一步鞏固知識與技能，這是一種有效的調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異的教學(xué)模式。該模式可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，自主學(xué)習(xí)與思考，同時(shí)又較好的解決了因師生比失衡、課時(shí)數(shù)少導(dǎo)致學(xué)生受到指導(dǎo)不夠等問題。

（三）創(chuàng)設(shè)有深度和廣度的體育課程內(nèi)容

現(xiàn)有的部分高校體育課程在進(jìn)行課程改革時(shí)為了吸引學(xué)生，開展“三自主”的俱樂部模式進(jìn)行教學(xué)，該形式通過多體育項(xiàng)目、多層次的自主選擇，對擴(kuò)展體育課程廣度、提高學(xué)生興趣方面發(fā)揮了重要作用。但是僅有廣度對提高學(xué)生健康體質(zhì)和綜合素質(zhì)是不夠的，還應(yīng)該創(chuàng)設(shè)有深度的體育課程內(nèi)容，使課程的難度性與興趣性相統(tǒng)一，一堂體育課既有歡聲笑語，也要有拼搏、流汗與感動(dòng)，從而讓學(xué)生的身心得到全面發(fā)展。

挑戰(zhàn)是體育的獨(dú)特魅力。但鑒于安全的考慮，現(xiàn)在學(xué)校的很多體育課都主動(dòng)規(guī)避有風(fēng)險(xiǎn)和難度的項(xiàng)目或動(dòng)作，將體育課教學(xué)內(nèi)容安排的負(fù)荷小、難度低。這樣的體育課程勢必內(nèi)容乏味，學(xué)生不喜歡上。對待學(xué)校體育的風(fēng)險(xiǎn)管理，各學(xué)校應(yīng)該參照教育部教體藝6號文“關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見”：加強(qiáng)體育安全教育和管理，并制定、落實(shí)安全規(guī)章制度，增強(qiáng)師生的自我保護(hù)意識，完善保險(xiǎn)機(jī)制，提升校園體育安全保障水平，解除師生和家長的顧慮。面向所有學(xué)生，針對不同能力層次開設(shè)相應(yīng)的競賽與對抗，提高體育課程考核中關(guān)于體能與耐力要求，敢于開設(shè)體操、田徑等風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目，讓體育課程發(fā)揮出磨練學(xué)生意志品質(zhì)、塑造拼搏進(jìn)取的重要價(jià)值。

（四）完善高校體育教學(xué)評價(jià)考核體系

目前大多數(shù)高校體育課程的評價(jià)一直延續(xù)著由學(xué)習(xí)成績和體育過程兩部分評價(jià)所組成。該套評價(jià)體系不能充分培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考和解決問題的能力，不能調(diào)動(dòng)教師在授課內(nèi)容中將知識、能力和素質(zhì)教育主動(dòng)融入體育課程。體育教學(xué)的考核應(yīng)該以學(xué)生為中心，本著有利于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為前提，進(jìn)行全面綜合的評價(jià)：依據(jù)學(xué)生掌握的體育安全常識、課程參與度、技戰(zhàn)術(shù)水平、體能、心理健康和社會(huì)適應(yīng)性等六個(gè)方面采用過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合，權(quán)衡數(shù)字化定量評價(jià)與素質(zhì)化定性評價(jià)，對在線學(xué)習(xí)的頻率、時(shí)長，以及論壇活躍度等各類數(shù)據(jù)作為定量評價(jià)的依據(jù)，對課堂中學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)意識、意志品質(zhì)等方面作為素質(zhì)化定性評價(jià)的依據(jù)，通過自評和互評的方式得出最終評價(jià)。只有堅(jiān)持以人為本的體育教學(xué)評價(jià)方式，才能有利于保持課堂活力、挖掘?qū)W生的創(chuàng)造力，才能有利于提高學(xué)生體育學(xué)習(xí)的積極性、塑造終身體育鍛煉意識，才能通過體育培養(yǎng)學(xué)生公平公正、尊重他人、團(tuán)結(jié)友愛、樂觀向上體育精神，更好地推動(dòng)學(xué)校體育健康發(fā)展。

（五）構(gòu)建高校體育大課程順利開展的內(nèi)、外部保障體制

學(xué)校應(yīng)成立由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校體育與健康工作，有機(jī)整合學(xué)校、院系體育資源，合力營造充滿活力、注重實(shí)效的學(xué)校體育氛圍;建立以學(xué)校體育部門為主，學(xué)生處、團(tuán)委齊抓共管的校園學(xué)生體育工作管理體制，擴(kuò)大體育部門對各院系學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)與體質(zhì)健康工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、評價(jià)職能;轉(zhuǎn)變體育部門由傳統(tǒng)的體育教學(xué)、訓(xùn)練與競賽的工作職能向?qū)W校體育與健康教育綜合管理部門轉(zhuǎn)變，全方位參與學(xué)校體育管理工作，破除現(xiàn)有的體制機(jī)制障礙，提高政策執(zhí)行的及時(shí)性和有效性，為學(xué)校體育實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好體制環(huán)境。

外部環(huán)境是影響改革成敗的重要因素。在構(gòu)建好高校體育改革順利開展的內(nèi)部體制后，外部的保障條件必須及時(shí)跟上。一方面要限制網(wǎng)絡(luò)游戲，加大各種媒體對青少年參與體育鍛煉的正面宣傳，激發(fā)了大學(xué)生的運(yùn)動(dòng)欲望、提升他們參與體育活動(dòng)的積極性，塑造他們終身體育鍛煉意識。媒體、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督部門、以及工商行政部門應(yīng)該針對自己的角色充分擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造有利于青少年健康成長的社會(huì)大環(huán)境，使校內(nèi)外形成濃郁的體育鍛煉氛圍和全員參與的群眾性體育鍛煉風(fēng)氣，有效地促進(jìn)廣大青少年學(xué)生積極參加體育鍛煉，切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。另一方面建議省教育廳針對學(xué)校體育制定嚴(yán)格的評估與考核辦法，既要考核體育經(jīng)費(fèi)投入比例，更要衡量學(xué)生身心健康指數(shù)，使學(xué)校體育在高校考核評估中體現(xiàn)出應(yīng)有的時(shí)代重要性和對學(xué)校人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)度，引領(lǐng)高校在貫徹健康素質(zhì)教育理念、凸顯高校體育育人功能、深化體育課程改革、激勵(lì)大學(xué)生積極參加身體鍛煉、促進(jìn)青少年身心健康等方面發(fā)揮顯著效果。

四、總結(jié)

鑒于國家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的使命，有效的提高大學(xué)生健康水平，淘汰大學(xué)公共體育“水課”、打造“金課”是需要社會(huì)、學(xué)校和師生的共同努力，但其中最基本的問題是要解決好學(xué)校對待大學(xué)體育的態(tài)度和支持力度，最核心的問題是解決好教師的教與學(xué)生的學(xué)問題。為了學(xué)生愛上體育課，讓他們在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格而去打造大學(xué)公共體育“金課”，是具有重大意義的一項(xiàng)行動(dòng)，必定為高水平本科教育建設(shè)添彩，必將在中國高等教育發(fā)展史上留下濃墨重彩。

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