芻議如何做好水土保持工作

趙宇明

摘? 要：水土是萬物之源，人類的生存發展離不開良好的水土，人們認識的不斷提高，已經把水土當成了最為寶貴的自然資源，水土資源是人類得以發展的基礎。隨著人類對自然環境的破壞越來越嚴重，就目前來看，生態現狀不容樂觀，生產開發造成了水土資源流失，這種情況不加以控制，將會危及到人類的生存。我國的水土流失情況非常嚴重，對我國生態環境、資源發展均造成了不可逆的阻礙，有效做好生態保護至關重要。文章就如何有效做好水土保持工作提出見解，以此，推動水土資源保護工作健康發展。

關鍵詞：水土流失;水土保持;水土資源;管理方式

中圖分類號：S157 文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2020）03-0189-02

Abstract： Soil and water is the source of all things， human survival and development is inseparable from good soil and water， people's continuous improvement of understanding， soil and water has been regarded as the most valuable natural resources， soil and water resources are the basis of human development. As human damage to the natural environment is becoming more and more serious， at present， the ecological situation is not optimistic， production and development has caused the loss of soil and water resources， this situation is not controlled， will endanger the survival of human beings. The situation of soil and water loss in China is very serious， which has caused irreversible obstacles to the development of ecological environment and resources in our country， so it is very important to do a good job of ecological protection effectively. This paper puts forward some opinions on how to do a good job of soil and water conservation effectively so as to promote the healthy development of soil and water resources protection.

Keywords： soil and water loss; soil and water conservation; soil and water resources; management mode

隨著人類活動的深入開展，對自然環境的破壞也越發嚴重，我國水土流失情況已經引起了各方面的關注，如果不重視水土資源的保護性與開發，則會導致更大的惡果，從目前情況看，因水土資源流失造成的隱患越來越多，而且在一些地區得到了顯現，不但影響了人們的正常生活，更對生態環境氣候產生的影響，如： 農業生產對水土的破壞影響了民生發展、生態平衡出現了嚴重失調、自然災害頻發威脅生存等現象，嚴重影響到了人們的生存。特別是近年來，由于過度的開發與利用，水土資源受到了人為、自然破壞越發嚴重，殘蝕了大量的農田，影響了農業發展與建設，一些地區已經出現了嚴重的干旱，給農業生產帶來極大不便。而水土資源大量流失，也極易引發江河、湖泊水質淤積，改變了河道的走向，周邊環境受到影響，不利于水庫發電、灌溉、防洪等工作的順利開展，另外，河道淤塞、水質變化也會導致通航能力下降，控制不當，則會造成洪水災害，對人們生活帶來巨大的影響，其后果不可預測，有效做好水土資源保護性開發與利用，是當下最為迫切的問題，更是解決民生的關鍵所在。

1 目前我國水土資源的現狀

我國人口眾多，是世界上的人口大國，隨著人口增速加快，也對生存的環境產生巨大壓力，統計數據看，我國每年大概人口的增長速度為1400萬，快速的增長，也不斷壓縮人口生存空間，而人口的增長，使土地開采形成了無節制的狀態，大量土地的開采，導致了自然環境破壞，同時，也加劇了水土資源的流失，為社會健康發展埋下了不安定因素。隨著社會大生產的規模擴大，對自然環境產生了嚴重的影響，水土資源流失和土壤退化情況在不斷加劇，農業可開采資源減少，可耕地資源下降。當前，我國已經意識到了這一不平衡因素，積極制定措施，強化管理，把水土資源的保護放在國家戰略層面，對水土資源進行有效保護，通過一系列措施的推進與實施，一些區域水土流失現象得到了控制，有助于緩解資源流失，推動了農業可持續發展。良好的水土資源環境是國家發展生命線，更是促進國民經濟增長和社會發展的基礎保障，合理有效開發與利用，形成長效機制，才能保證發展。

2 目前水土保持管理存在的問題

2.1 水土流失防范工作不到位

水土流失是最大的問題，這與機制有直接關聯，良好的機制能夠有效保證環境健康，當前，我國水土防范力度不夠，各種符合市場條件的機制還沒有建立起來，起不到良好的保護作用。水土防范是一項綜合性工程，需要各方面有機結合才能夠完成，進行水土保護過程中，要全面結合實際情況，投入大量人力、物資、財力等，這樣才能做好有效的保護，但要想全面調動各方面因素，整體難度較大。高額投入往往會導致資金短缺，很大程度上制約了水土保護工程質量不符合要求，水土治理的品質下降。

2.2 管護責任不明確

水土資源的保護需要各方面同時進行，但是，水土資源有其特殊性，自然環境與行政區劃的不對等，影響到了水土資源的綜合保護利用，對土地來講，保持水土資源良好發展容易實現，但是從全徑流來看，難度較大，也不好實施與推進。水土保護是一個系統工程，并不是一朝一夕可以完成的，要全面明確區段責任，劃分任務，這樣，才能形成可技術的治理，當前，水土治理責任不明確，影響了保護效果。

2.3 專業人員缺乏

水土保護是專業性強的工作，需要綜合各方面因素，才能做好保護工作。因為水土資源工作具備特殊性，從目前來看，在水土保持上的專業人員不足，業務不精、能力有限，無論是人員專業素質，還是保護的人數均不能滿足當前的情況，從一些保護組織來看，存在專業知識與實際發展不符合的狀況，難以適應當下高速發展的形勢，影響了水土保護工作開展。

3 目前水土保持的有效管理方式

3.1 全面保證資源投入

要充分重視水土保持工作，確保各方面的投入科學合理，水土保持工件是系統工程，要從人力、物力、財力上全面進行支持，建立起以市場為導向，以發展為方向的水土保持工作制度落實，切實有效開展好各項工作，政府要強化投入力度，對重點區域做好保護性投入，也可以設立專門的水土保持專項資金，通過項目劃撥的方式，使專項資金落實到位，以便輔助各項工程順利施工，達到保護的效果。

3.2 水土保持專業人才引入

水土保護是系統工程，是專業技術，要不斷創新治理效果，從整體生態環境上做好全面的整體規劃與設計，不斷強化水土保持效果。要創新引進人才，不斷提升人員素質，通過自身培養、外部學習，掌握先進的理論，用于水土保持工作開展建設。當下要做的是從綜合素質上不斷提升，強化專業能力建設，形成一支專業能力強、業務程度高的隊伍，從根本上提升工作質量，不斷推動水土保持工作更好開展。

3.3 突出水土保持重點地區

水土保持是系統工作，既要有整體性，還要有分區制，要科學謀劃，結合好各地區的實際情況，有效制定合理的區域化治理工作方案，要對成功的經驗進行全面推廣，這樣，才能形成有效的協調機制，滿足水土治理的條件。針對性開展好區域治理，真正實現人工優化治理和生態環境修復有效結合，要劃分重點，針對管理區域現狀形成側重，科學管理、因地制宜，保證治理的整體效果。對重點區域需要特殊分析，以良好的工程建設為基礎，建立起人與自然的和諧局面。不斷強化技術引領，設計好治理的線路，及時調整整體的方案與措施，優化方案內容，確保工程更加符合時代需求發展。

3.4 提高水土保持的意識

要不斷強化責任意識，加大管理力度，形成全民保護意識，通過良好的宣傳，使水土保持工作深入人心，更好地做好水土保持工作。要進一步加大重點工程管理與建設，全面提升整體控制水平與能力，保證水土防治見實效。政府要高度重視，不斷加強水土保護工作，特別是各級水利部門，一定要做好整體性規劃設計，及時掌握各區域的實際情況，對遇到的問題要及時分析，拿出解決辦法，真正做好水土保持相關工作。

3.5 提升水土保持工作治理水平

水土保持工作是長期的工作，要全面建立起有效的機制，根據不同區域特點設計好整體規劃。建設過程中，各區域要以持續發展為目標，以水土資源有效利用為基礎，結合生產生活實際，站在人民利益角度考慮，不斷提升科學保護的能力，從而改善農民生產條件，提高人們生活環境質量。

3.6 加強對于水土保護技術指導

隨著技術的不斷發展，在水土保護工作中，也需要創新思想，引進先進技術為我所用，提高整體工作質量與效能。想要更好地開展水土保持工作，就少不了先進技術指導，要在技術引領下，總結成功經驗與做法，不斷豐富保護手段，更好的保證水土保持工作順利進行。要以工程技術為核心，提高施工質量。

3.7 積極探索生態環境的修復之路

水土保持需要結合環境治理工作，按照整體的工作推進，以科學發展觀為宗旨，全面探索好環境治理，以政策為保障，制定出環境保護策略，各地結合實際情況，做好水土的封育保護、開發新能源、生態移民等措施，減少對生態的破壞，最大程度地做好水土保護工作，積極進行探索，研究出可持續發展的生態環境保護道路。

4 未來更好進行水土保持的方向

4.1 強化區域管理能力

要想全面做好水土保持工作，則必須嚴格貫徹并落實科學發展觀，充分調動起全社會的力量，善于運用各方面因素，變不利為有利，調動一切可用的力量，合理運用大自然自我修復能力，進一步強化管理能力。要做好工作協調，督促各區域管理人員強化責任心，樹立大局意識，按時完成對本地管轄區水土保持勘察，按照整體推進計劃，有計劃進行水土防治工作。

4.2 嚴格把控水土保持方案制定

水土資源的保護是系統、整體的，要全面做好整體方案的設計，要嚴格把控，對方案審批、設計制定、監督執法等要落實到位，特別是對一些地方上的政策，要合理運用，保證水土保持設施費用透明合理，解決好資金缺口，切實有效做好各項管理，指導并監督各項工作順利開展。

5 結束語

水土資源是我國重要的資源，全面有效做好水土保持工作是當前最重要的工作，要結合好當地的自然情況，保護好生態環境發展，以生態環境為主體，做好水土資源保護工作，避免大量水土流失，危害人們生活，真正做到人類與自然友好相處，有效實現可持續發展之路。

參考文獻：

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