水資源管理現狀問題及應對措施思考

黃磊

摘? 要：水資源是人類生存和發展的基礎，對人類發展起到重要的意義，只有全面對現有水資源進行分析，針對水資源管理主要問題做好全面解決，才能合理利用保護水資源，推動人類健康發展。文章主要通過對水資源現狀的分析，有力地找準了當前存在問題，經過透徹分析成因，進一步探索出針對性的對應措施，以此，有效提高水資源管理效能，保證水資源得到有效保護。

關鍵詞：水資源管理;現狀分析;應對措施

中圖分類號：TV213? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2020）03-0193-02

Abstract： Water resources are the basis of human survival and development， and play an important role in human development. Only by comprehensively analyzing the existing water resources and comprehensively solving the main problems in water resources management， can we make rational use and protection of water resources and promote the healthy development of human beings. In this paper， through the analysis of the current situation of water resources， effectively identify the current problems， after a thorough analysis of the causes， and further explore targeted corresponding measures， so as to effectively improve the efficiency of water resources management and ensure the effective protection of water resources.

Keywords： water resources management; current situation analysis; countermeasures

1 水資源基本情況

水資源是地球上最為主要的資源，對人類生存和發展起到了重要作用，隨著全球環保理念的提升，水資源利用與保護提上了日程，受到世界各國的普遍擁護。當前，全球可用水資源總量呈現了大幅度減少的態勢，嚴重影響到了世界經濟發展，特別是我國的水資源，在長期的發展過程中，能有效使用的水資源不斷在減少，也就是說，水資源不斷減少會嚴重影響到我國的經濟快速發展。人類無節制的對水資源浪費與使用，使自然環境受到破壞，加之大自然頻繁發生旱災、水污染等一系列問題，給人類發展帶來了巨大的阻礙，所以說，要實現水資源的全球化治理，通過有效的保護與利用，全面探索應對水資源管理策略，是當前世界發展的重要任務。

2 全面認清水資源現狀

2.1 用水過于緊張，形勢更加嚴峻

我國是世界上的人口大國，人口眾多，本身水資源就不夠，那么，平均到人頭水資源結構就更加的不合理，統計數據表明，我國的人均水資源僅占世界人均水量1/4，可見，水資源在我國的緊張程度，聯合國把我國列為全世界人均水資源最為短缺的國家之一，整體用水形勢較為嚴峻。

2.2 分布極其不均，呈現春旱夏澇

我國水資源整體上看呈現分布不均，空間分布，南方水資源豐富，北方與西部地區水資源緊張，時間分布，也極其不均衡，呈現南北的差異性。如果是趕上降水過多的季節，水資源過度，如果過多會導致部分地區出現汛期，汛期主要集中到4 個月的時間里，這個時節降水量多，基本占全年降水量60%～80%，這樣，就直接導致了春旱夏澇。我國洪水徑流量占水資源總量2/3，隨著流量的增長，就造成江河特大洪水和嚴重枯水，一些地區呈現連續洪災的情況，阻礙了我國的社會發展。

2.3 匹配錯位，南多北少

我國水資源整體匹配不夠，特別是與土地資源形成不協調的發展，全國36%長江以南土地面積，人口占全國一半以上，而水資源卻占全國81%，直接造成了水量的過剩;占全國63.5%的長江北地區，整體土地面積較大，人口占全國46%，而能利用到的水資源僅占全國總水量的19%。這種分布結構上的不均，導致了水資源的浪費。同時，城市發展過程中，地下水資源破壞嚴重，特別是處于長江南地區，從勘查上看，地下水資源非常的豐富，占全國70%，長江北流域只占7.7%，可見我國的水資源空間分布極其不均，只有全面認清現狀，才能提高水資源保護意識，提出應對措施。

3 透徹分析原因

3.1 防洪問題依然嚴峻

我國水資源問題的成因較多，需要針對不同的情況加以分析。從目前形勢看，我國的防洪安全問題還待強化，一些地區的防洪工作做得不夠，這是我國水資源管理中存在的最為主要的問題，嚴重影響到水資源的利用與保護。隨著國家建設的投入加大，我國對水資源投入越來越多，各種新型水利工程不斷出現，全國各地修建防洪工程，這些工程的建設緩解洪水災害。但是，我國降水季節過于集中，低標準防洪工程沒有起到作用，導致防洪問題越發嚴重。遭遇大的洪水災害，就會影響到人們正常的生活。

3.2 我國水資源浪費嚴重

從全球的范圍看，我國水資源呈現匱乏的情況，整體水資源不足，浪費現象極為嚴重，可以說，從農業生產、工業生產、人民生活中，水浪費現象隨處可見。這主要是因為我國農業還停留在原始階段，整體看，我國雖然是農業大國，但是農業用水技術還不夠發達，在廣大的農村，沒有形成節水意識，灌溉輸水渠道滲漏多，有限的水資源得不到良好的應用，灌溉過程中一些水分被蒸發，水資源浪費極其嚴重;工業用水也存在浪費的情況，萬元產值用水量過多，排放的水沒有得到二次有效利用，水資源的重復利用率不高;人們水資源保護意識不強，在日常生活過程中，用水浪費情況非常嚴重，沒有形成良好的用水習慣，同時，政府部門也沒有強化管理，整體管理不嚴，居民隨意浪費水現象較多;大部分城市發展過程中，配套設施不齊全，供水管網建設早、服務時間長，一些管網沒有得到保護，使用時間長了，就會出現老化的現象，經常出現管網破裂，影響居民用水的同時，也造成了嚴重的資源浪費。

3.3 水資源污染嚴重

隨著人類過度的開發，水資源污染也越發嚴重，特別是地下水污染較重，整體看，城市的發展還沒有有效的措施能夠遏制這種情況，雖然采取了一定的措施，但徹底根治還沒有形成良好的效果，治理水污染任重而道遠。水質的污染來自方方面面，最為主要的是工業用水污染，工業用水沒有經過處理，就隨意亂排放，造成一定的污染，農業用水上也存在農藥過量的問題，導致周邊水環境越來越嚴峻，水污染的嚴重，也造成了城市飲用水質量得不到提高。

4 探索對應措施，科學解決問題

4.1 依法依規管理水資源

要想全面治理水資源，形成科學的利用與保護，則需要全面提升法律意識，從法律的角度做好有效保護性開發，如果僅從群眾品德教育和行為養成方面提升珍惜水資源的意識是不夠的，保護水資源環境是全人類共同的責任，我國需要全面制定相關的法律，形成良好的保護體系，通過制度確立管理好水現有的資源，使水資源得到最大程度的利用。關鍵在于依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關法律法規，不斷強化水資源管理法治化進程，確保水資源開發形成科學的法律治理體系，對造成水污染的個人和企業進行處罰，全面提高法律效力，讓我國本就緊缺的水資源得到更好的保護和利用。

4.2 高效合理管理水資源

要發揮職能部門和行政部門的職能，通過水資源的綜合性治理，有效保證水資源得到保護利用。當前，我國水資源管理還沒有形成統一的格局，一些地區水資源保護還存在分割管理的情況，這種治理格局不利于水資源的開發性利用，只有全面建立統一的標準，才能更好地保護好水資源，實現綜合性治理目標。分割管理的格局，影響到了我國水功能發揮與利用，只有全面打破這種管理格局，建立良好的保護網絡，才能實現高效利用與開發。所以說，需要通過聯合治理的形式，建立高效、合理的水資源管理新格局，這是當前我國提升水資源利用率的迫切需要。要不斷創新探索，通過構建高效合理新格局切實解決好侵害管理的不利局面，對水資源進行更加科學的優化與配置。主要從兩個方面做好工作，一方面是全面建立起和我國經濟體制匹配的灌區體制，形成良好的運行，有效做好引導，通過市場化進程，給用戶提供商品水，全面提高市場經濟意識，也從根本上提高用戶的節水意識，商品灌溉服務是第一步;另外，要全面建立起與當前體制相匹配的工程項目，把項目進行科學經營，良好的體制機制優化配置，就能夠建立起水資源統一管理體系，實現產業化經營新局面。

4.3 應用科技管理水資源

在科技高度發達的今天，水資源管理也需要與時俱進，實現水資源的高科技管理。以現代化科技手段管理水資源成為當前最主要的任務，可以全面探索全新的科技方式，對用水的全過程進行有效管理，使取、供、用、排等各流程合理布局，從各個環節上，做好整體的規劃與設計，確保水量、水位、水質的實時監測，這樣，才能有針對性的保護利用好水資源，發揮出水資源在經濟建設與社會發展中的作用。利用好現代化通信資源、網絡資源和大數據技術，把管區內的水資源納入管理范圍，確保區域監測站點管理更加科學有效，實現整體上的數據接收、整理和入庫。另外，還要充分利用好高科技技術，通過GPRS，GSM/SMS等報警信方式，完備各占位的監測，實現快速自檢報警。利用好網絡信息技術，通過適時的監測，對水資源情況全面掌握，使用紅外線偵測、數據實時采集等技術，不斷提高水資源的管理層次。目前來看，技術發展越來越快，要充分利用好高效、清晰的水資源視頻監控技術，有效做好水資源的管理工作，這也是未來發展的必然趨勢。

5 結束語

隨著經濟的快速發展，對水資源的利用越來越高，面對我國水資源短缺的現狀，需要全面分析問題，解決問題，有效提升全民節水用水意識，通過有效的宣傳，提高人們保護環境的整體意識，調動全民積極參與。相關部門要發揮職能作用，加快水資源管理法制化進程，通過建立起高效的管理體系，形成水資源管理全新格局，要充分用好先進技術，運用數據遙測終端（RTU）技術、GIS 技術實現水資源的技術管理，有效提高水資源管理效能，全面實現水資源管理提檔升級。

參考文獻：

[1]趙金波.我國水資源管理中存在的主要問題及應對措施分析[J].科學中國人，2015（32）：155-156.

[2]王瑩.水資源管理信息系統中的信息采集傳輸技術[J].信息化建設，2015（10）：240.

[3]季克強，木曉攀.遠程視頻監控系統在麗江市水資源管理中的應用[J].珠江現代建設，2017（1）：23-28.