淺談新時期工商行政管理對經濟發展的作用

王岳云　王宗禮

摘要：工商行政管理作為國家通過市場監督和行政管理建立起的維護市場經濟秩序的機構，一直以來都對市場經濟和社會經濟起到一定的推動作用。目前，中國特色社會主義經濟正在不斷完善中，而工商行政管理作為其中監管的重要一環，能夠有效減緩經濟發展過程中的風險和問題，建立更加公開化、透明化的市場環境。文章淺述新時期，工商行政管理對當今社會經濟和市場經濟所起到的作用。

關鍵詞：新時期;工商行政管理;經濟發展;社會經濟;市場經濟

社會發展的進程不斷加快，我國經濟也即將邁入更成熟的階段，建設中國特色社會主義經濟的道路也越來越近。而在發展的大趨勢下，工商行政管理作為監管市場的一種重要經濟手段，也起到了宏觀調控的效果，其本身對于經濟發展和自身發展就在跟著經濟的變化而發展，而與經濟密切相關的企業和消費者，也需要把視線更多的投入到這上面來，關注工商行政管理在經濟發展中的重要作用。

一、新時期工商行政管理的基本內容

（一）新時期工商行政管理的基本特征

工商行政管理本來就具有綜合性、程序性、關聯性和超脫性。其直屬于國家行政，也是組成我國經濟監督職能的一部分，呈現出管理內容多樣化與過程整體化的統一，工商行政管理是國家代為使用經濟手段調控宏觀經濟的，其本身就在一定程度上代表了國家的意志和經濟的客觀要求，執行時是帶有國家準許的規范性程序法則的，但是與中國市場經濟的各個主體沒有直接利益關系，是代表國家對社會、市場進行監督、檢查，幫助維護市場的正常秩序。而新時期的工商行政管理，除了這些基本特征外，還會更為主動地發揮其監管的特點，更加嚴格地去處理那些違反法律規定的經營活動，通過行政處罰與管理對違法經營進行約束和管教。工商行政管理在新時期，會將這些職能和特點更大限度的發揮，與規范化的市場經濟制度相配合，讓企業經營更加的規范化、合理化，進而做到其面向市場、走向市場的目的。而廣大消費者在新時期工商行政管理的監管下，其消費者權益會受到更有力的保障，從而使其得到更大的利益，然后不斷提升其消費水平。

（二）新時期工商行政管理的協調服務

協調服務，是新時期工商行政管理在新的社會形態下，所衍生的一種新型特色行政服務。在企業和消費者之間，工商行政管理作為一個協調者的角色出現，其負責企業和消費者之間的雙方交流，也作為第三方協調雙方的矛盾點。因為身負協調重任，所以工商行政管理更多的是堅持以人為本，將利于人民的都落實到人民身上，堅持為人民服務。在市場上更多的表現是，幫助企業與消費者明確雙方的利益需求，將目前現有的市場資源整理后歸于不同方，致力于建設更加公開化、公平化、合理化的市場經濟環境。

（三）新時期工商行政管理要建立良好的信譽體系

新的經濟發展時期，我國剛剛邁入成熟階段的經濟還沒有完全發揮其特性，如今，要主動發揮其主動性，讓新的經濟政策、制度等更好的服務于人民。比如，當企業與消費者之間出現因商品質量或數量等問題引起的糾紛時，工商行政管理應該發揮其監管職能對雙方交易過程進行監督和管理，仔細查看細節，維護消費者權益，也有助于企業對外樹立優秀的企業形象。

二、新時期的工商行政管理與經濟發展

（一）新時期工商行政管理與經濟發展的關系

新時期工商行政管理和經濟的發展之間是互相依存，相輔相成的關系，工商行政管理脫胎于經濟發展，又對經濟實行監管作用，并對其進行宏觀調控，以促進經濟的良好發展。而在新時期，經濟結構的改變與創新在一定程度上也給工商行政管理帶來了改變的機會，尤其是在其內容和思想方面，讓工商行政管理能夠更快速的適應如今飛速發展的社會潮流以及市場的需求，同時，市場經濟的發展也為工商行政管理提供一個大力施為的平臺，而工商行政管理也同時為這個平臺清除雜草，美化環境。工商行政管理與經濟發展之間是相輔相成、互相依存的，市場經濟的發展可以幫助工商行政管理更加完善其身，而工商行政管理又可以推動市場經濟向更成熟，更持續化的道路前進。

（二）新時期工商行政管理對經濟發展的影響

經濟的快速發展除了經濟內部的企業、國家的發展，還離不開外部大環境的熏陶。工商行政管理對經濟發展的影響幾乎全來自于其對市場經濟的監督與管理，它幫助市場經濟清除障礙物，約束違法經營活動，都為市場經濟提供了一個適合發展的大環境。新時期的工商行政管理，最基本的職能就是代表國家對市場經濟中競爭的各種大小企業個體和經濟活動進行管理，確保競爭環境井然有序，合法合規。當然，處于對大小企業個體的管理，工商行政管理也要深入各個企業的內部，發現其弊端和閃光點，及時調整，同時對中小企業做出幫扶，并且幫助調節企業之間的矛盾，也能不斷的完善工商行政管理自身。另外，工商行政管理在與經濟發展相輔相成的基礎上，也能根據市場經濟的變化而變化，及時做出政策、制度調整，兩者共同進步。

（三）新時期工商行政管理對經濟發展的作用

1. 工商行政管理對經濟發展有著推動作用

新時期的工商行政管理，對企業的發展有著深刻的作用，而企業也是經濟發展的主力，工商行政管理的嚴格監督與管理，可以幫助企業杜絕腐敗貪污現象，創造清白的企業氛圍，一定程度上也維護了消費者的權益。經濟的快速發展帶來了更多的大型企業和外國投資企業，這些企業如果沒有進行嚴格的監管，進行違反甚至泄密的經營活動，都是對經濟甚至是國家不利的，所以需要國家與政府的監督與指導，也就是工商行政管理。同時，工商行政管理也會幫扶一些中小型企業，給予技術上、資金上、發展上的支持，也可以幫助他們盡快轉型，蓬勃發展，并且在健康企業的行進路上，幫助中小企業提前確定企業未來的思想方向。企業的發展、成長、改革，都會逐一體現在市場經濟上，也就推動了市場經濟的發展。

2. 工商行政管理可以幫助市場經濟加強監督

工商行政管理其中一項職能便是加強市場監督。其可以幫助企業在市場上創造一個良好的競爭環境，避免一些企業未來自身利益破壞市場競爭規則，破壞市場秩序。而工商行政管理加強市場監督具體在以下幾個方面：壟斷不公平的競爭和交易行為、為企業的商標權提供保障、加大對違法廣告的打擊力度。其中，不公平和競爭和交易行為以及企業的商標權受損都會對企業自身帶來巨大的損害，會嚴重影響企業的發展，進而影響到市場秩序，而違法廣告，不僅首先對企業造成損害，還會威脅到整個市場甚至是國家，影響極其惡劣，更應該加大其打擊力度，爭取杜絕這一現象。

3. 工商行政管理可以幫助消費者維護其合法權益

工商行政管理作為企業與消費者之間的第三方，負責幫助雙方溝通及交流，當雙方有矛盾時，工商行政管理也會作為協調的一方，協調企業與消費者，以人為本，比如消費者因產品質量向企業表示不滿時，工商行政管理部門應該向消費者告知相關法律知識，并且提供援助，幫助消費者自身維權。工商行政部門存在的其中一個重要意義就是消費者的合法權益要受到保護，這樣也可以樹立企業的透明化、優秀的外界形象。

4. 工商行政管理可以幫助經濟完善市場監管制度

工商行政管理和經濟發展是相輔相成、互相依存的，其也可以幫助經濟完善市場監管的制度。而健全的監管制度可以將市場資源配置最大合理化，避免浪費，有助于市場經濟的高效可持續發展，還可以代表國家與政府宏觀調控經濟，把政府和市場聯合起來，當政府作出價格調整或是供需關系改變時，市場或是企業都能夠第一時間進行調整。

三、結語

新時期的工商行政管理對經濟的發展有著極大的推動作用，它們互相依存，相輔相成，一方做出改變，另一方也隨此做出調整。工商行政管理對市場很好的實行監督和管理，而市場經濟的發展可以幫助工商行政管理更好的完善自身，企業的健康發展推動了市場經濟的健康發展，市場經濟的健康發展也進一步推動了工商行政管理的健全，工商行政管理的健全能夠讓經濟更加規范化、合理化，推動經濟更快一步發展。

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（作者單位：王岳云，甘肅農業大學;王宗禮，西北師范大學政法學院）