日本教育的“優”與“憂”

吳燕雁

對一名新手教師而言，閱讀是必不可少的成長環節。如果能在茫茫書海中拾獲充實教育理念、啟發教育教學實踐的優質書籍，便猶如點亮了教師職業生涯道路的星星之火。《解鎖日本屢獲“諾獎”的教育密碼》一書便是筆者近期閱讀清單中的那一簇星星之火。

若僅看書名，容易產生偏差，以為全書是在解讀日本屢獲諾貝爾獎的教育作用，通覽全書后讀者收獲的實則是“劉姥姥進大觀園—滿載而歸”的意外之喜。該書整合了作者留學、多次考察的一手教育材料及日本現行教育政策、方針、舉措等詳盡材料，用日本當下教育理念、教育改革、教育政策、教育常態、教師成長、高等教育等六章內容，幫助讀者搭建起探尋日本教育的動態脈絡，最后兩章則從屢獲“諾獎”的教育新氣象和教育隱憂延伸至關于日本教育優勢與憂患的思考。

筆者曾閱讀過本書作者之一的羅朝猛博士的《親歷日本教育：一位留日教師的點墨走筆》與《尋變：與域外教育面對面》，跟隨作者的見聞與思考，初識日本教育、域外教育。縱觀這三本書，第一本《親歷日本教育：一位留日教師的點墨走筆》聚焦日本教育，從頂層設計出發，詮釋日本教育法制、教育行政改革、教育綜合改革及教師管理舉措，同時結合作者親歷日本教育的感知、見聞、評價，用“第三只眼”觀日本教育。第二本《尋變：與域外教育面對面》則拓寬讀者的教育視野，以國際化視野探尋國外教育的教育政策、學校管理、師資力量、課堂重構，最后回到立德樹人的教育原點。在這本《解鎖日本屢獲“諾獎”的教育密碼》中，作者不僅采用文獻綜述的方式整理素材，幫助讀者順利獲取日本的教育信息，而且更是從日本教育的現狀、效果深入分析研究，構建脈絡，幫助讀者透過日本的教育脈絡，檢視當下自身所處的教育場域，從分析閱讀模式出發，啟發實踐探尋，延伸閱讀的實踐要義。

通過教育公平實踐對自由的追尋

巴西批判教育理論與實踐教育家保羅·弗萊雷認為“教育即解放”。“教育是個體成為自由主體的先決條件”是其鮮明的教育哲學觀點，詮釋了教育在解放人類、追求自由中所起的作用，其中，實踐性是教育的第一特性。日本被譽為教育公平的先行國度，其“尊重自由選擇”的教育公平理念早在20世紀便體現在《教育基本法》中。

作者在前三章中通過教育理念與政策援引、例證結合的方式詮釋了日本對于教育公平的實踐探索。作者提到，為保障教育公平，日本教育領域一直嚴格踐行“教育機會均等入法條、學校設施均衡配置、通學區域制度限擇校、統一教學要求、無差別發展、教師資源定期輪換”等教育管理措施。進入21世紀，日本著力構建“5.0社會”，力求通過科技創新，實現虛擬空間與現實空間的高度融合，達到精準服務的標準。其中，為實現這一理念在教育領域所采取的積極措施，如在幼兒教育階段強調“讓兒童自由玩耍、注重真實的體驗教育”的核心理念;在小學和初中階段保持多元模式的教學形態，確保學生公平享受教育機會等，不乏“公平”的身影。

無論是20世紀對自由選擇的尊重，還是當下在建構“5.0社會”的過程中對教育公平理論的實踐探索，都精準地詮釋了“教育公平是自由實踐的精髓”這一主旨要義，而這也是日本教育歷來的優勢。

應對學校教育新常態的翔實舉措

教育是面向未來的，更是面向個體的未來。學校教育也將因個體的發展面臨新挑戰，所遇到的新問題也將從挑戰進一步演變為教育新常態。作者帶著與時俱進的視角，闡述了日本教育的諸多新常態與應對舉措，如限制擇校、推行勞動教育、注重心理健康教育、完善修學旅行、美化環境教育、強化體質訓練、細抓衛生防疫等。其中，最能引起筆者共鳴的是職業生涯教育與校園欺凌防治。

生涯學者舒伯說：“生涯是生活里各種事態的連續演進方向，它統合了人一生中依序發展的各種職業和生活角色，由個人對工作的投入而流露出獨特的自我發展形式。”可見生涯的界限不是“職業”，而是延伸至個體的生活與生命中。作者在書中簡單回溯了日本的生涯教育歷程。日本早在1999年便從國家層面推出相關政策，推行職業生涯教育，如規定從小學階段起開展職業生涯教育;2006年，通過教育立法，明確“重視學習與職業、生活的聯系”的教育目標，同時與國家行政部門形成合力，推動學生生涯體驗式項目的開展，將生涯教育融入學校教育的活動中，如開設分階段、系統化的生涯課程等。

在具體舉措上，學校以職業生涯教育元素變革傳統集體活動，幫助學生在社會體驗實踐、學校例行祭典、集體住宿等活動中建立與他人、社會的聯系，提升學生的社會參與積極性和生存能力;在學科教學中，學校將職業生涯教育滲透到各學科學習中，如在道德學科教育中提取教材中有關職業、工作與生活方式的相關內容，結合學生的個人興趣，深化學生對自我、他人、自然、社會的理解，并將學生的學科學習目標與個人的職業發展建立聯系。

相比之下，我國的生涯教育起步較晚。2014年，我國啟動新高考改革工作，國家層面逐步將“加強學生發展指導”列為新時期高中教育改革的重點任務，學生生涯教育之路才全面開啟。近年來，全國各地的生涯教育發展很快，但不論是政策基礎、理論研究，還是課程建設、實踐探索，仍存在不少問題，還有很大的改進、提升空間。日本的諸多經驗，可以為我們開展生涯教育，提供些許借鑒和幫助。

防止校園欺凌是學校教育的重要任務。作者通過翔實的數據闡述了日本在校園欺凌防治上不斷升級的舉措。一是將校園欺凌防治法制化。日本于2013年頒布《防止欺凌對策推進法》，配套財政專項撥款及咨詢幫扶救助服務。二是引入第三方團體強化預防、干預機制。該團體一般由律師、心理醫生、福利專員等專業人員組成。三是強化家庭的主體責任，守住保護學生的最后一道防線。2016年，日本防止欺凌對策協議會進一步推出六大對策，從大眾層面實施對欺凌的有效認知、防范、應對、理解對策;同時，強化教師群體對防止欺凌方針的掌握，建立健全學校欺凌對策小組對策機制，深化校園欺凌防治工作。

針對校園欺凌事件的總結與防范，日本的典型做法是由縣區教育主管部門組織收集和發布校園欺凌事件案例集，呈現事件的全貌，包括學校、教師、家長等群體在事件解決過程中的實際行動、教師的事后反思，以此凝練出防止和解決校園欺凌的真實指南，體現學校與社會共治的智慧。

在我國，校園欺凌同樣是威脅校園安全的重要隱患。2017年，教育部等十一部門聯合印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案》，要求建立健全防治中小學生欺凌綜合治理長效機制，有效預防中小學生欺凌行為發生。隨后各地積極響應，結合本地區、本部門實際制定具體實施方案。例如，北京市各區在出臺的具體辦法中，除了對調查時間有要求外，對于事件的及時上報也做出了嚴格的時間要求;廣東省十三部門聯合印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案的實施辦法（試行）》，對校園欺凌的分類、預防、治理等問題做出明確規定，明確“起侮辱綽號屬欺凌”等。

我國校園欺凌防治工作正處于起步階段，日本的經驗與不斷升級的防治措施可以成為我國學習借鑒的對象。這是筆者在閱讀過程中感受到的日本在應對教育新常態中所呈現出的第二大教育優勢。

完善“團隊學校”建設為教師減負

教師是學校“教與學”核心技術的組織者，其作用的發揮直接影響學校教育的成效。作者在前言中寫道，日本教育的強項是“全人型教育”。“全人型教育”主要是指日本教師承擔了學科教學、學生指導、課外活動指導等多項工作職責。并且，日本學校廣泛開展教師主導下的戶外實踐、研學旅行、學校節日活動等，學校教育承擔起學生道德的培養工作。“全人型教育”有利于全面均衡培養學生的能力，但也導致教師超負荷工作，除影響教育教學質量外，更重要的是消損教育從業者的教育初衷，影響教育行業的吸引力，成為日本教育的憂患。

面對這一憂患，作者也體現出了教育者的人文關懷。作者強調，日本教師每周54小時超負荷工作時長位居經濟合作與發展組織（OECD）“第二次教育學國際調查”榜首（34個國家和地區參與調查），其根源在于日本學校嚴重缺乏教師以外的專業人員，而且教師需處理較多教學之外的學生工作。面對現實困境，日本政府于2016年頒發《下一代學校、地域創生計劃》，向學校輸送校外人員支援學校教師，推動“團隊學校”建設。通過安排學生心理輔導人員、營養師、學校社會工作人員、ICT專家、圖書管理人員、學生社團專職人員等校外人員以專業身份加入學校，負責學校專項事務，與學校教師分工協作，共同致力于學校教育。

除了大力推動“團隊學校”建設，《下一代學校、地域創生計劃》等教育政策還要求學校落實“基于專業性視角構筑團隊機制”“強化學校管理職能”“構筑令每一名教師均能發揮能力的環境”等支援、督導型舉措，在學校工作事項上為教師減負，保障教師的獨立自主性，強化學校系統的實際作用。

日本當下的教育改革能夠直面憂患，采取較多舉措聚焦教師專業性培育，淬煉教師的核心作用，力求轉“憂”為“優”。

跟著作者的筆觸，筆者不僅看到了日本在追求教育公平與應對教育新常態時的優勢舉措，也了解了日本為教師減負的憂患意識與改進措施。這些都是日本教育先行的智慧之舉，對我國教育有現實啟發意義，也會對筆者的教育教學實踐產生一定影響。

如果說屢獲“諾獎”是日本教育成就的表現，解鎖這一成就的教育密碼不單只是日本教育的某項單一舉措，而是貫穿于日本教育方方面面的智慧。透過作者在書中凝練的日本教育的方方面面，筆者得以初識日本教育。

（作者單位：中山大學附屬中學）

責任編輯：胡玉敏

huym@zgjszz.cn