廣東省：多措并舉點亮對口幫扶貧困區(qū)脫貧希望

陳偉贊 黃楚芳

廣東省通過打造“勞務(wù)協(xié)作+家政扶貧+電商培訓(xùn)”三位一體精準扶貧模式，多措并舉促進受援地區(qū)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2016年黨中央、國務(wù)院部署推進新一輪東西部扶貧協(xié)作工作以來，廣東省深入貫徹落實黨中央精神，將東西部扶貧協(xié)作工作作為落實“兩個大局”、實踐“先富幫后富”的使命擔當，深入踐行“就業(yè)是最大的民生”理念，精準發(fā)力，靶向施策，打造“勞務(wù)協(xié)作+家政扶貧+電商培訓(xùn)”三位一體精準扶貧模式，多措并舉促進受援地區(qū)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為脫貧攻堅作出積極貢獻。

“一省一策”強機制，實現(xiàn)勞務(wù)協(xié)作新突破

為深化對口幫扶省級人社部門溝通協(xié)調(diào)機制，推動形成更大合力，廣東省人社廳于2019年3月組織召開“七省區(qū)人社部門對口支援和東西部扶貧協(xié)作工作座談會”，共同謀劃幫扶舉措，針對不同地區(qū)困難和實際，聯(lián)合各省區(qū)分別制定扶貧協(xié)作協(xié)議，實施“一省一策”，切實提高協(xié)作針對性和效率。一是堅持精準對接，促進來粵就業(yè)。2019年以來，全省接收桂、川、黔、滇四省區(qū)12.62萬名建檔立卡貧困人口到廣東省就業(yè)，目前四省區(qū)在粵務(wù)工貧困勞動力超過190萬人。二是堅持項目帶動，打造援助品牌。通過實施“粵菜師傅”工程，2019年以來，共幫助東西部省區(qū)培養(yǎng)粵菜師傅近1500人;連續(xù)5年為貧困勞動力組織開展免費高鐵返鄉(xiāng)專列服務(wù)活動，直接惠及6600余人。三是堅持造血式扶貧，促進技能就業(yè)。充分發(fā)揮技工教育優(yōu)勢，精心安排受援地貧困學(xué)生就讀品牌專業(yè)，招收四省區(qū)在粵貧困家庭學(xué)生達2670余人。對口幫扶新疆喀什地區(qū)技工學(xué)校實現(xiàn)從普通技工學(xué)校到技師學(xué)院的三級提升發(fā)展。四是堅持“控輟保學(xué)”，促進回歸就業(yè)。支持四川省甘孜州對年滿16至18周歲輟學(xué)勸返少年實施補償教育+技能培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)249人。

“家政扶貧”提質(zhì)量，打造精準扶貧新引擎

繼“粵菜師傅”工程之后，廣東省又啟動實施“南粵家政”工程，并將其導(dǎo)入省際扶貧協(xié)作。重點圍繞鄉(xiāng)村振興和精準扶貧戰(zhàn)略，重點面向老區(qū)蘇區(qū)、民族地區(qū)擴大技工院校招生規(guī)模，建立“家政扶貧”輸出基地和接收安置基地，加大對建檔立卡貧困人員的培訓(xùn)支持力度，積極打造“家政扶貧”雙贏模式。2019年11月底，廣東省人社廳通過“送教上門”方式，聯(lián)合廣西舉辦“南粵家政”母嬰護理員（壯家女）培訓(xùn)班，考試合格者推薦赴廣東省就業(yè)。多地均將“南粵家政”工程導(dǎo)入扶貧協(xié)作戰(zhàn)略，廣州市2019年以來共向貴州黔南、畢節(jié)市推送家政服務(wù)行業(yè)就業(yè)崗位1000多個，佛山與四川涼山州8縣簽訂家政服務(wù)合作協(xié)議，深圳、珠海分別定向組織家庭服務(wù)技能培訓(xùn)班各兩期。湛江對口廣西第一家政扶貧輸出基地和家政扶貧安置點分別在廣西柳州市三江縣和湛江吳川市家政孵化基地正式掛牌。截至目前，廣東共為對口幫扶貧困地區(qū)勞動力提供家政服務(wù)培訓(xùn)12687人次。

“電商培訓(xùn)”重引領(lǐng)，激發(fā)扶貧攻堅新活力

在對口支援西藏林芝、新疆喀什、四川甘孜的項目選擇上，廣東省人社廳緊貼受援地實際需求，圍繞努力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增強服務(wù)能力，探索創(chuàng)新對口支援方式方法。從2015年起，以“促進勞動者就地就近就業(yè)”為出發(fā)點，每年從廣東引進優(yōu)質(zhì)社會培訓(xùn)資源，為三地開展“送教上門”電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，引領(lǐng)實現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè)與扶貧脫困“雙贏”，深受當?shù)馗刹咳罕姎g迎。2019年10月，組織電商師資培訓(xùn)班，西藏、新疆30名電商創(chuàng)業(yè)帶頭人及創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作者來粵親身感受粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍和先進商業(yè)模式創(chuàng)新理念。5年來，廣東省人社廳共投入資金500多萬元，為三地培訓(xùn)電商人才千余人。每年培訓(xùn)結(jié)束，平均網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)率達到60%左右，累計近500人通過電商實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。