高校院系管理部門在立德樹人中的職能探析

萬舒良

（武漢大學，湖北 武漢 430079）

黨的十八大以來，習總書記從全局和戰略高度，對我國高等教育的發展和高校思想政治教育工作提出了一系列新思想、新理論，為新形勢下開展高校思想政治工作，辦好中國特色社會主義高校確立了行動指南。高等學校作為國家培養和輸送人才的關鍵平臺，始終承擔著為黨育人、為國育才的重要職責，其最基礎也是最為關鍵的職責就是培養人才，培養擔當民族復興大任的時代新人，這是新時代高等教育的戰略任務。

一、立德樹人之于高等教育的重要性

1、立德樹人是建設教育強國的基礎工程

習總書記在全國高校思想政治工作會議上講話時強調，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。高校的立身之本在于立德樹人，要把立德樹人的中心任務融入教育政策的頂層設計和具體執行之中，做到以樹人為核心，以立德為根本。

2、立德樹人是高校回歸教育本質的重要舉措

立德樹人作為國家教育事業的根本任務，也是高校育人的核心環節，是當代高等教育的生命和靈魂，其內涵、特點和實質時刻回答著“培養什么樣的人，如何培養人以及為誰培養人”這一根本問題，也成為新時代背景下高等教育工作的重中之重。

教書必育人，育人先育德，立德樹人是高等學校回歸教育本質、深化辦學宗旨與根本使命的重要舉措，已逐漸內化到大學建設和管理的各領域、各方面，貫徹到學生管理、課程設置、教材編寫、師德建設、教學改革等各個環節，融入到高校育人工作的全過程。

3、立德樹人是高校院系人才培養的重要抓手

立德樹人工作是院系開展整體教育教學工作的重要抓手，工作覆蓋學校各個部門和院系的全部工作，涉及到專任教師、教輔人員、管理干部和社會各界，是凝聚教師、學生、干部、校友等多種資源和力量的重要載體。唯有堅持立德樹人，夯實專業知識技能、加強理想信念教育、厚植家國情懷，才能培養高素質綜合人才，提高人才培養的質量，達成高校育人的社會效用。

二、高校院系管理部門在立德樹人工作中的主要職能

高校院系管理部門作為整體協調院系各項工作的中樞單位，是院系黨政管理和教育教學工作正常運轉的重要部門，在人才培養特別是立德樹人工作中具備多種職能，發揮著關鍵作用。

1、作為黨政管理單位，具有舉旗定向職能

高校院系管理部門作為學校管理層面的重要組成單位，承擔著站穩立場、舉旗定向的重要職能。一是堅持和把握正確政治方向，深入學習貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述，把思想統一到黨的十九大精神上來，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，全面貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學方向，牢牢掌握意識形態工作主動權，培育和踐行社會主義核心價值觀，將思想政治教育工作落實到教育教學與管理服務各個環節，培養心中有黨、心中有國、心中有民，能擔當民族復興大任的時代新人。二是了解國家發展戰略和科技發展政策，研習高等教育發展規律、教師和學生成長規律、教育教學規律，理解學校的辦學新思想、新思路、新舉措，掌握學校有關制度與政策。第三，管理部門是將政策制度、理論知識和文件精神轉化為院系易于開展、學生易于接受、教師易于操作的工作細則和規程的關鍵部門，是參與制定政策、執行落實、過程監督、效果檢驗的直接單位，其作用發揮貫穿于立德樹人工作全過程。

2、作為教育保障單位，具有管理服務職能

高校院系行政管理部門作為學校教育教學和人才培養的執行單位，承擔著管理和服務育人的職能。一是實現立德樹人，離不開教育體系的制度支撐，要在嚴格遵循黨的教育方針，保證正確辦學方向的前提下，根據分管領域分工負責，相應制定人事人才、學生培養、教育教學、財務管理、后勤保障、科學研究、社會實踐、基層黨建、行政管理、檔案管理、校友工作、思想文化陣地建設等各項管理規章制度，用定性和定量標準將方針政策融入日常各項工作，從行政管理角度為規范日常工作，保證方針政策落實到位。二是作為一線服務窗口，其主要工作人員為黨政管理干部，思想素質高，業務素質硬，具有較高的綜合素質和較強的育人能力，一方面能以教育作為切人點，在規章規則允許范圍內，將管理賦予教育的功能，強化人性化管理，充分發揮主觀能動性和人文關懷；另一方面能創新工作方式方法，提升工作效率，推進治理體系和治理能力現代化，竭盡所能為學生學習成長、教師教學科研、單位科學發展提供良好的工作環境，實現剛性約束與柔性服務相結合，為教師教學和學生成長提供高質量的服務。三是系統梳理院系辦學經驗和發展思路、前輩專家學者學科發展思想，凝練蘊含傳承與創新內涵的學科文化，并融入學生的個人理想、家國情懷和社會主義核心價值觀體系，提升師生認同感、歸屬感和榮譽感，增強文化自信，充分發揮校園文化的引導作用。

3、作為綜合協調單位，具有調查研究職能

高校院系管理部門作為與師生接觸頻率最高的單位之一，承擔著開展經常性調查研究、建言獻策的職能。院系內設行政機構一般設置多個不同的辦公室，分屬不同的工作領域。立德樹人工作是院系的核心工作之一，需要院系各部門的共同努力，行政辦公室（包括學生工作辦公室）需要根據工作需要和責任分工，掌握學生成長發展規律，尊重學生主體地位，組織辦公室人員和師生定期不定期地通過深入學生學習生活和教師教學科研場所，從學生感興趣的熱門話題人手，召開座談會、深度走訪、面對面溝通、調查問卷等形式，針對師生普遍關注、經常反映和制約院系發展的重點難點等專項問題和共性問題，分別從教師、學生、校友、行業單位等層面開展調查研究，立足實際、貼近生活、走進師生，聽取普通師生、一線服務人員的真實心聲，收集社會各界的意見和建議，積累第一手資料，形成調查研究報告，讓調查研究與管理服務的實踐密切相連，為院系解決困難和問題、開展立德樹人和人才培養工作提供參考。

4、作為一線培養單位，具有協同育人職能

高校院系是開展人才培養、履行立德樹人職責的一線單位，承擔著協同育人的職能。管理部門是院系各項工作協調的橋梁和紐帶，是優化教學與科研、教書與育人、管理與服務關系的潤滑劑。一要統籌教學機構、科研機構、內設、管理部門、黨團學學生組織的協同運作效應，發揮專任教師、實驗技術人員、思政隊伍、管理干部等人員的育人合力。二要了解教學和育人所承擔的責任與使命，真正確立教學、育人的中心地位，為專業教師開展教書育人、實踐育人、科學研究等提供各方面保障，讓教師們在教書與育人方面更安心、更上心，確保教師教學和學生學習順利進行。三要合理設置內設機構，根據院系發展規劃和實際需要優化分工，確保與立德樹人相關的各項工作全覆蓋、無遺漏，發揮作用、見到效果。四是行政管理人員（含學生輔導員）要做好本科生班級導師（班主任）、研究生德育導師的助手，圍繞立德樹人根本任務，加強理想信念教育，堅持把社會主義核心價值觀融入工作全過程，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以人才培養為中心、理論聯系實踐、厘清職責定位、敢于亮明身份，創新管理和服務方式方法，用高效率的工作助力教師教書育人，用典型示范為學生樹立學習榜樣，在“三全育人”方面發揮協同作用。

5、作為對外窗口單位，具有宣傳推廣職能

高校院系行政管理部門是對內交流探討、對外推廣合作的窗口單位，承擔著立德樹人工作宣傳推廣的重要職能。一是向校內兄弟院系和職能部門，國內外知名高等院校和科研院所學習立德樹人和人才培養方面的好做法，組織單位師生員工開展立德樹人工作專項研討，協力提升立德樹人工作成效。二是總結院系在立德樹人工作經驗，凝練工作理念，挖掘教師育人范例、學生成長典型、“三全育人”成效，形成可借鑒、可復制、可推廣的育人經驗。三是發揮對外交流和推廣優勢，利用互訪交流、分享經驗、制作專題片、多媒體平臺等渠道推廣宣傳，傳播新理念新成果，講好立德樹人好故事，增強社會知曉度、認可度和美譽度，形成集聚示范效應，提升人才培養的影響力，營造全員育人、全方位育人、全過程育人的良好氛圍。