李石松
(國防大學政治學院,上海市 201602)
中國特色社會主義法學理論體系就是建立在新中國建設需要的基礎上,對中國法律建設的完善和整合,其特點有以下三點:
第一,具有很強的國家性,在中國適行且完備,但倘若換到其他國家的法治建設,則不適用,以我國的法學理論體系為例,中國的法典屬于歐洲大陸法系,但是也有傳統法律和前蘇聯法律體系的影子,因此具有非常強的特殊性,在中國現行的社會基礎上是可以執行的,不能被其他國家照搬,在立法和完善的時候,也不能照搬他國法律;
第二,具有很強的時代性,其是在中國特色社會主義建設日漸成熟的基礎上,汲取中國古代法律文化的理論精華、外國法律建設的經驗,形成的與眾不同的法律體系,并且我國的法學理論體系需要根據中國社會主義建設的發展進程不斷調整;
第三,具有很強的科學性,中國特色社會主義法學理論體系強調一種人民主體的地位,并堅持法治和德治結合的治國模式,是以中國實際為出發點,突破古代法學難題、符合社會主義國家發展規律的哲學社會科學。
(1)形成階段
法律的出現和國家的形成相伴出現,經過七十一年的發展,中國逐漸形成了具有中國特色的社會主義理論體系,中國特色社會主義法學理論體系隨之發展。自改革開放以來,中國經過了文革的經驗教訓,堅定了法治化建設的步伐,此時中國特色社會主義法學理論體系隨之形成。
(2)完善階段
西方國家的立法集中在幾百年的發展過程中,而中國的立法則在改革開放以后迅速完善,中國特色社會主義法學理論體系的建設是與重要會議一同體現,1978 年十一屆三中全會提出了中國特色法治體系建設方針以后,黨的十五大、十六大都提出了建成中國特色社會主義法學理論體系的任務,黨的十七大將完善中國特色社會主義法律體系作為重要的任務,而2011 年是中國法治建設歷史上的里程碑,這一年中國特色社會主義法學理論體系正式形成,從八十年代開始的立法完善,對推動中國特色社會主義法學理論體系的建設起到了推動作用。
(3)發展階段
截至目前,中國憲法和現行有效法律數量有237 件,并形成了憲法、刑法、經濟法、社會法等共7 個法律部門,憲法部門法律占有效法律的16%、行政法占全部有效法律文件的33%;民商法占所有法律文件的14%;經濟法占25%;社會法占8%;程序法占4%,刑法部門只有一部法律,但是刑法部門是各法律部門中系統化最高的部門。當下中國特色社會主義法學理論體系的發展仍然繼續,民生立法不斷完善,為深化改革、落實改革立法工作打好堅持基礎。
(4)建設成果
在新時代背景下,我國的法學理論體系建設進入全新的歷史階段,形成了在嚴整的理論框架之下,豐富發展的理論體系新模式,并且近兩年中國特色社會主義法學理論體系的建設成果十分顯著,以2018 年度的《中國法治建設年度報告》為參考,2018 年中國的立法、政法改革等方面成果顯著,在生態文明法治建設、知識產權保護等方面得到了有力推進。此外,法治宣傳工作得到深度重視,“一帶一路”“人類命運共同體”等理念備受認可。
(1)實事求是,以中國國情為依托完善法學體系
無論是哪個國家的法律建設,本質上都是與本國國情深度融合,并且立足于國情建設的成果,單純地植根于某國的法律,很明顯會迷失自我,彰顯不出本國的特色。因此在當今背景下,進行中國特色社會主義法學理論體系的完善和發展,就需要堅持實事求是,解決時代發展遺留的法治問題,并不斷堅持以馬克思主義法學思想占領法學研究陣地,形成以中國特色社會主義法學理論體系為中心的法學理論研究體系、學科建設體系、課程建設體系。具有中國特色的法學理論體系需要借鑒歷史,建出中國風格。在體現社會主義國家的國家性質的基礎上,需要依照中國國情建立完善的管理體制,在法制化建設的道路摸索前行中不斷總結出經驗,發展出中國的獨特模式。要想在中國的法學理論體系中建出中國特色,就需要探討中國的現實社會,并且對社會的各種影響因素進行解讀,中國的經濟基礎、社會性質、民族文化、群眾素質,都是完善法學理論體系的參照點。例如,在互聯網時代下出現了很多信息安全問題、不實新聞泛濫的問題,導致群眾的生活受到了影響,在2017 年,很多新法就隨之產生了:《網絡安全法》加強了對公民的信息安全的保護;《互聯網新聞信息服務許可管理實施細則》則明確規定,微信公號不得發布新聞,但是可以轉載、傳播新聞等等,都為中國的法律體系的完善起到了重要的作用。
(2)吸收世界法治文明成果,解決時代命題
中國的法學理論體系建設的時間不長,世界上很多優秀的法治文明建設成果,能為我國的法學理論體系提供理論支撐。實踐證明,向世界法治建設成果“取經”是時代所趨,是中國敢于面對時代發展的需要,對肩負時代使命的一種回應。在新中國成立后,前蘇聯的法學理論體系是中國法學理論體系建設的主要參考對象,而到了二十世紀八十年代,美國和英國的法治體系對中國特色法學理論體系影響較大。例如,物權法中強調了對私權的保護,也說明了西方思想正在滲透進中國的法學理論體系中。我國法學理論體系的完善和發展,是在不斷借鑒和改良中,取其精華去其糟粕形成的,并且建設主要目的是解決時代命題,借鑒也是為了避免在法治建設中出現誤判的情況。
(3)因時制宜,以務實的改革態度實現立法完善
在中國的法治建設也應當遵循時代的步伐,根據時代發展的需要,定向打造法律體系,以中國的法學教育為例,新中國建設之初,中國的法治教育是專才教育,但是在改革開放以后,社會經濟的發展對人才的要求更高,因此這種專才的教育模式已經不能滿足時代發展的需要。在此背景下,確立了務實的立法態度,為中國的教育事業發展提供了強大的人才支撐。因此,相關部門更應當以務實的態度完善立法。法律體系的完善,需要建立在社會發展和社會進步的基礎上,并且為社會主義的發展、實現中華民族的偉大復興鋪平道路。
(4)重視人才的力量,培養實踐性法律人才
全面推進依法治國的方針政策,就需要以在法學學科體系的建設之下,重視人才的力量。高等院校作為法學人才的培養基地,更應當擔負起建設法治人才,打破高校和社會的壁壘,強化社會法學工作者與高等院校學子的交流溝通,并在實際工作中,將優質的實踐教學資源引進高校,讓高校學子在學習階段,就能接受到最新的實踐教育,讓學生在實踐中提升自身的法律素養,以高校育人和社會育人的雙重模式,提升人才的培養質量,為我國的法學理論體系的完善輸送高素質人才。
總而言之,中國建設的各項工作,都是建立在發展社會主義的基礎上,并打造適應中國的實際國情,實現“中國特色”。當下,中國共產黨在領導人民過上更好生活的同時,對社會主義法學理論體系的建設也作出了各種努力。國無法則不立,一個國家立法工作的不斷完善,也象征著國家建設的不斷推進,在新時代習近平中國特色社會主義理論體系的指引下,中國的法學理論體系建設也煥發全新的生機與活力。構建中國特色社會主義法學理論體系是馬克思主義中國化的必然要求,因此在實際工作中,應當堅定以中華民族偉大復興的主軸線為基準,體現法治建設的時代性和特色化,尤其是在“可持續發展”、“人類命運共同體”的方針政策受到世界各國重視的背景下,我們國家的立法工作也應當跟上步伐,回答好全面建成小康社會的背景下對中國經濟發展社會進步提出的問題,以完善的、有特色的法學理論體系成為新時代中國的象征。尤其是在世界大環境動蕩的背景下,以完善中國的法治建設體系為出發點,落實立法完善工作,穩定中國局勢,促進中國經濟和社會的又好又快平穩發展,是大勢所趨。