基層電大提升教學質量路徑研究

（福建廣播電視大學清流工作站，福建 三明 365000）

在我國電大教育不斷改革發展背景下，基層電大教學工作面臨新的機遇與挑戰。而教學質量是基層電大生存發展的關鍵，因此，基層電大需要重視教學質量提升，積極分析當前教學質量下滑的原因，結合教學質量的影響因素，采取改革措施，突破教學質量提升困境，有效提升教學質量，為基層電大長遠發展提供保障。

一、基層電大教學質量提升困境

1、教育意識薄弱

我國基層電大提升教學質量，面臨教育意識薄弱的困境問題。學校教育意識薄弱主要體現在兩方面，一是生源質量把控意識薄弱，二是開放教育質量提升意識不足。基層電大忽視生源質量把控的主要原因是關注短期效益，單方面注重學校辦學規模的擴大。長期以來，規模都是基層電大生存發展的重要指標，在高等院校擴招與成人教育普及背景下，為保證自身生存，積極搶占生源，忽視生源質量把控，使大量學習習慣較差、學習動機不純與基礎知識水平較低的學生招入基層電大，影響基層電大教學質量。同時，部分基層電大過于注重效益，對提升開放教育質量并未產生強烈的意識。由于開放教育質量提升，需要對應較大人力、物力與財力的投入，而基層電大本身的財務與人事受到限制，學校領導更關心辦學形式，忽視開放教育投入，限制教學質量提升。

2、教學能力有限

我國基層電大提升教學質量面臨校內教師教學能力有限的困境問題。基層電大教師的勸學、促學與導學活動十分重要，屬于影響學生學習成效的關鍵。因此，基層電大教師需要具備扎實的專業基礎，能夠為學生提供答疑輔導，有效應對傳統教育問題。而在現代化快速發展的過程中，電大教師需要熟練掌握和應用信息化教學技術，提升網絡教學平臺的應用能力，從而為學生群體提供教學資源服務、專業發展指導及行業發展分析等服務。但分析基層電大實際情況可以發現，大部分基層電大存在專業教師配置不足的問題，大多教師的學歷與專業并不能支撐基層電大發展，很多新設專業并未匹配對口教師。這些學校師資方面的嚴重不足，直接影響著教學質量的提升。在學校教師配置不足的基礎上，現有教師的教學能力不足問題，也是影響基層電大提升教學質量的重要因素。大多教師缺少專業素養，并不能在教學過程中應用信息化教學手段，無法為學生提供高質量的教學服務與有效教學輔導，降低學校整體教學質量。

3、教學管理不足

基層電大提升教學質量，需要通過較強力度的教學管理來實現，但是現階段，大多數基層電大存在教學管理不足的問題，影響教學質量提升。首先，大部分基層電大并不具備完善的教學管理制度，學校教學管理工作由教務管理部門負責，僅憑這一個部門難以協調學校教學督導團隊建設、教師業務能力提升等工作。并且在實施開放教育的過程中，新的教學問題不斷產生，傳統教學管理制度并不能有效解決這些問題，需要基層電大積極結合新問題完善教學管理制度。還有基層電大普遍存在教學管理力度較弱的問題，教學管理部門人數較少，但教學工作責任大、任務重。在分級管理體制實行背景下，學校管理層級增多，上下級溝通不暢，協調工作開展困難。并且受上級電大教學改革影響，基層電大教學管理工作量正在不斷增大，這些教學管理問題都會直接或間接地影響學校教學質量。

二、基層電大提升教學質量的路徑

1、加強質量意識

基層電大提升教學質量，需要加強自身的質量保障意識與提升意識。加強質量意識需要基層電大對教學質量提升的重要性有正確認識，清楚過硬的教學質量是基層電大獲得社會認可的先決條件，認識到基層電大現階段的生存發展困境，主要源于學校教學質量下降問題。基層電大教師需要樹立長遠發展的教育意識，并在繼續教育的視角下，明確自身的發展優勢、積極推動開放教育體系的落實，從而為構建終身教育體系提供更廣闊、更寬廣的發展平臺。而在市場經濟快速發展的過程中，國民不斷關注自身能力、綜合素養及專業技能在崗位發展中的價值和作用，會選擇電大教育作為自身職業發展的“轉折點”，以此提升自身的專業素養、專業技能及職業精神。所以基層電大擁有著較為明顯的市場需求，能夠為基層電大獲得更多的經濟效益、社會收益提供基礎。然而在市場化發展的過程中，基層電大面臨著諸多的挑戰和機遇，從而提高市場競爭壓力，使得基層電大面臨嚴峻的時代挑戰。因此基層電大需要提升自身的教育意識，教學質量，辦學水平、教育技術，以此為自身的市場化發展奠定基礎。而加強質量意識，需要基層電大合理把控生源質量，在擴大招生規模的基礎上設定嚴格的生源考核標準，在生源層面為教學質量提升提供保障。同時，基層電大需要明晰自身未來發展前景，加大繼續教育與開放教育的支持投入，提升資金、人力與物力的投入力度，增強基層電大的教育意識，積極影響基層電大整體教學質量穩步提升。

2、提升教師教學能力

提升我國基層電大教學質量，需要重點提升教師的教學能力。提升教師教學能力，需要優化基層電大的教師培訓與教師考核機制。基層電大需要為教師隊伍提供多種形式的培訓，如，針對教學人員制定進修培訓計劃，支持教師走出校門進行進修學習，以此提升教師教學水平與業務素質。同時，基層電大需要鼓勵教師積極參與上級電大提供的專項培訓，使教師深刻了解與認識開放教育工作，針對性創新教學方法、調整教學形式內容。并且，基層電大需要在校內定期組織教師學習教育理論，要求教師共同參與教學革新研究，引導教師走進其他教師的課堂，加強教師之間的觀摩學習，提升教學質量。在加強教師培訓的基礎上，基層電大提升教師教學能力，需要強化教師考核，以考核制度的完善，提升教師工作積極性與責任感。例如，積極建設教學評價機制，整合學生評價、教師評價、教學管理部門評價與系部主任評價等多種評價方式，綜合評價教師教學效果，并需要重點考核教師業務水平、教學能力、教學設計與職業道德等內容。將考核評價結果歸入教師個人教學檔案，督促教師主動提升自身教學能力。同時，基層電大需要在教師評聘中增加教學業績的比重，建設科學化的教師聘用、獎懲與晉升晉級體系，并在教師津貼分配、績效考核與職務評聘中，將教學質量作為重要評價指標，以此保證基層電大教學質量實現有效提升。

3、強化教學管理

基層電大提升教學質量需要強化教學管理，以管理制度的完善增強教學管理成效，促進教學質量提升。完善與健全教學管理制度，需要基層電大結合原本教學管理制度，增設教案評價制度，以該制度嚴格要求教師對課程教學內容進行科學設計，按照學生學習信息反饋，對教學工作進行及時改進，持續性提升教學質量。基層電大需要在完善教務管理部門工作的基礎上，整合教學管理相關部門的管理合力，增加教學管理人員數量，定期檢查教師教學情況。借助座談會與聽課等形式考察教師教案執行情況，結合教師教學問題，針對性完善教案評價制度。在此基礎上，基層電大需要健全學生評教制度，使教師能夠及時獲得學生的反饋，認識到自身教學不足問題，實施自我管理，強化教學管理效果的同時，提升教學質量。強化教學管理完善管理制度，還需要基層電大針對教師約談、調崗、暫停授課與解聘辭退等工作內容，健全管理機制，以具體教學管理內容，幫助電大培養教師的教學態度，從而提升基層電大的教學效率和教學質量。

結語

基層電大是我國推動社會教育、大眾教育及職業教育的重要抓手，是激發市場活力，實現教育市場化的關鍵樞紐。然而在新時代背景下，基層電大卻面臨著諸多的教學問題，尤其在教學質量層面，由于基層電大特殊的教學機制，導致教學質量難以得到有效的把控，進而影響到基層電大的健康發展。而為有效推動基層電大的長遠發展，構建切實可行的發展體系，基層電大首先應明確電大教育所存在的教學管理問題、教學能力問題及教育意識問題等教育問題，并通過結合信息化技術的方式，切實增強基層電大教學質量，使基層電大更契合現代教育的發展需求，提升市場影響力，進而推動基層電大的長遠發展。而在新形勢背景下，基層電大應從市場需求的角度出發，結合自身的教育特征及辦學特點，創新傳統教學模式、管理體系，提升自身的教育能力，使基層電大成為社會經濟發展與社會人才培養的重要陣地。