新形勢下加強高校統戰信息工作研究

陳耀輝 李曉剛

摘 要：做好新形勢下高校統戰信息工作，是我國現階段高校改革的重要內容，也是發展學校自身建設的重要手段。通過分析目前高校統戰信息工作現狀，提出完善高校統戰工作機制;提升高校統戰工作者素質;加強高校統戰工作網絡陣地建設等方面內容。

關鍵詞：新形式;高校統戰;信息工作

中圖分類號：D9 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.05.073

1 調查目的

高校的統戰工作對于高校各項工作的正常開展起到非常重要的作用。同時，高校的統戰信息工作更是對當前的社會主義民主政治的發展，為建立一個全面小康社會和構建社會主義和諧社會具有重要的意義。基于研究統一戰線的工作在高校信息化的結果，探討新形勢下高校統戰信息工作以及創新的新思路，為完善統戰信息工作戰略服務，促進大學教育的實際價值的發展，促進高校政治行為的民主化，構建和諧校園建設。

2 調查時間

2019年7月10日—2019年8月10日

3 調查方法

以貴州A高校為例，結合研究目標和研究內容，運用系統分析，文獻研究，網站搜索，歸納，案例分析等方法，探討高校統戰信息工作中的新特點和新思路，以及工作中存在的問題。總結，分析，找出針對大學統戰信息工作的行動和建議的原因，探索出統一戰線在新時代運作的新措施和新方法。

4 調查內容

4.1 研究內容

近年來，互聯網上新媒體的快速發展為統戰信息工作的創新提供了新的機遇。中共中央統戰部響應中央委員會的號召，發表了《關于推進統一戰線國家體系信息化建設的意見》，中共中央發表了《關于統一和加強統一戰線的意見》。在新世紀新階段，文件指出：統一戰線融入宣傳和新聞策劃，以及通過各種媒體積極推進統一戰線的方針政策。包括上海和重慶在內的10個統一單位系統被選為國家信息單位，2011年11月，“聯合國民陣線統一信息行動大會”在溫州召開，最先形成了具有統戰特征的信息化建設模式。

從文字的角度來看，標準統戰信息工作的形式化包括三個層面的內容：“信息”，“信息學”和“集成的前端集成”。所謂的信息是指接收者收到的新內容和新消息，可以消除不確定性，并且可以在沒有通信，計算機和網絡等信息技術的情況下訪問。所謂前端指的是網站前臺，提出前端統一信息，這意味著統戰工作對應信息和網絡的方向。

高校統戰信息工作具有團結群眾，集權的優勢，做好高校統戰信息工作，不僅可以為黨的中心職能服務，還可以加強外來人才隊伍，為學校的發展做出貢獻。

就貴州A高校而言，目前貴州A高校專網站下設有統戰部專項內容，其中包含部門概況、機構設置、部門職責、規章制度等內容。貴州A高校黨委統戰部是校黨委負責學校統一戰線工作的職能部門，是校黨政領導與黨外人士聯系的橋梁，也是面向全校愛國統一戰線人士的服務機構。貴州A高校于1982年10月成立了黨委統戰部，現設有部長辦公室和綜合黨派科。黨委統戰部在校黨委領導下開展統一戰線各項工作，主要包括：深入學習、廣泛宣傳新時期愛國統一戰線理論和思想，全面貫徹執行黨的統一戰線方針政策;促進貴州A高校各民主黨派加強自身建設，支持民主黨派、黨外代表人士參政議政、民主監督、建言獻策、開展有益的活動;努力做好黨外知識分子及統一戰線各方面代表人士的工作，及時向上級部門推薦有突出貢獻的黨外代表人士;維護貴州A高校港澳臺僑胞及其眷屬的合法權益等。貴州A高校統戰對象主要有：各民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子、臺灣同胞及其眷屬、出歸國留學人員、海外僑胞和歸僑僑眷等。貴州A高校現有統戰服務對象686人。貴州A高校黨委統戰部各項規章制度及職責制定詳細，例如，黨委統戰部的職能和任務是：了解情況、綜合研究、掌握政策、調整關系、培養新人、舉薦人才，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，同心同德，群策群力，為學校的改革和發展服務，為維護社會穩定，為祖國統一大業服務，為構建社會主義和諧社會服務。以上內容來自貴州A高校統戰部網站信息。

針對目前各應用市場中APP的盛行，廣泛的學習方式的增加，中央統戰部“統戰新聞”APP手機新聞客戶端2015年9月9日上線，但在各大應用商店未找到下載，在一軟件網站找到鏈接下載安裝后，提示本版只更新到1.2，故筆者認為現如今例如“學習強國”、“得到”、“樊登讀書會”等APP使用頻度如此高的情況下，同樣大家對于統戰內容，也需要增加了解，如果可以及時的更新，鼓勵大家下載學習，提高使用度和下載量。

目前高校前端內容的定義和新形勢，可以使大眾了解高校的政策、核心任務及相關人員研究設計成果的轉化的工作舉措，從而鼓勵高校前端工作不斷創新，開辟新的形式。高校統戰信息工作具有團結群眾，集權的優勢，做好高校統戰信息工作，不僅可以為黨的中心職能服務，還可以加強外來人才隊伍，為學校的發展做出貢獻。統戰信息工作是高校工作的統一，也是知識分子的黨的主陣地工作之外的工作，以反映大家思想狀態，無黨派人士的培養，并仔細了解政策，要處理好關系，推薦人才。高校是黨外知識分子統戰工作積極良好的工作狀態，團結民心，凝聚力量，團結的團隊。

4.2 新形勢下高校統戰信息工作的特點及意義

在新形勢下，在國際復雜和內部深度改革的條件下，各個對外開放大學的工作面臨國際、地方和網絡等外部環境的挑戰，呈現出日益復雜的工作環境。高校是黨外知識分子統戰工作積極良好的事業中心，通過專注于教育教學的發展，在高校統戰工作中給予黨外人士充分的發展機會，并結合個人的優點，刺激非黨派知識分子的積極性，愛學校，搭建他們發展的平臺，并形成長期發展，從而對大學教育做出相應的貢獻。高校積極推進黨的知識分子民主黨派的工作，并提高與民主黨派合作，提高語言管理系統在民主院校教育和研究，并提供校園和諧建設保證。產品成果轉化的精神，非黨員在高校建立技術成果上，提供教育資源、實驗設備、晉升機會、非黨派知識分子進一步學習的機會，為構建和諧校園提供人才支持。拓寬戰略對外開放，吸引海內外優秀的海外歸國人員和海外華人。將為統一戰線等人士，提供全方位的福利待遇，營造和諧的人與人之間的環境，構建和諧校園。大學的統戰工作目標，以各學科的進步為前沿，和不同的部門、不同層次、不同領域、不同崗位，其中整合了高校不同的智力資源、人力資源、物力資源，統一戰線的科技資源，將資源轉移，成果轉化，那么必將成為取之不盡用之不竭的建設高校校園和諧的驅動力，構建和諧穩定的校園力量。

5 調查結果問題分析

5.1 高校統戰信息工作機制不健全

統戰信息工作的管理并不完善，部分開發設備不夠合格。當前形勢下創建高校統戰信息的工作，這是很常見的創造一個前端工作的問題，管理統一化的高校單位工作前端在辦公室和部門組織相統一，宣傳或管理相結合。統戰管理部門要形成加強統一戰線管理工作和組織用人管理工作相結合。此外，統戰信息工作陣線的全職工作設備簡單，聯合陣線的工作，受到制約，聯合陣線的凝聚力和連續性無法得到保證。

5.2 高校統戰信息工作者素質有待提高

一些在短時間內，在共同戰線工作的同志，面臨著對標準正面工作的總體演變和共同正面工作的思想動態的難以理解。他們在共同的前沿工作中表現出工作質量和工作能力相對較低，相對較弱的特點。在工作能力方面，缺乏一些實踐培訓，因此溝通和協調沒有足夠的經驗，不能適用于前端工作的實際工作，這影響了目標的實現。

5.3 高校統戰工作信息化水平較低

關于統戰工作學校的特殊信息系統尚未完成。大學網站主要建立了統一前端網站，但與其他社會系統相比，如公安系統和通信操作系統，大學的前端系統仍然不夠完善。此外，大學聯合陣線工作站的數據庫結構，材料庫的收集，檔案的管理等仍然缺乏系統性和特殊性，用網站的水平仍然較低。為了提高高校統戰工作網絡的有效性，有必要建立和完善高校標準前端工作的信息應用系統。

6 調查結果改進建議

6.1 完善高校統戰工作機制

（1）完善黨委領導統戰工作責任制。在新形勢下，高校統戰工作是一個復雜的系統，它包括一個廣泛的領域的項目，很多方面的，復雜的環境，既要保證大學的統戰工作所在，并明確責任主體，完善工作體系，更好的制度化。這種情況是不可避免的。在新形勢下，高校要不斷完善黨委領導責任制，領導統戰工作，建立黨委領導的工作體系，帶領統一戰線部門與其他部門協調配合，實現統一管理目標，從而提高高校標準前沿工作的效率。

（2）健全黨委與黨外人士合作共事制度。作為高校統一戰線的主題，無黨派知識分子具有強烈的民主意識和政治參與感。 通過黨委的全面戰略發展，完善無黨派知識分子的政治協商，社會交往和會議交流制度，通過不同渠道，多方面聽取這些人的意見和建議。 通過多方協商和溝通，加強高校民主建設進程。

（3）健全黨外人士任用管理制度。高校是黨外人才的場所，黨外人才是高校教學，科研和管理的實踐者和創新者，加強黨外人才的培養，選拔，推薦和管理。 新時期高校統戰工作的基礎，做好高校任用黨外人士，有利于發揮黨外“人才庫”和“知識庫”的優勢，促進黨外人才隊伍的可持續發展，實現合理配置黨外人才資源。

6.2 提升高校統戰工作者素質

根據新的發展和扶持行動的系統的實際情況的方向，高校應改善工作人員的工作水平，建立統一戰線的實踐平臺，完善統一戰線工作能力。增強責任感，提高政治素質。要做好統戰工作，推進高校統戰工作的建設，必須增強工作者的責任感，提高他們的政治素質。要明確主要工作內容，加強工作任務。這是加強宣傳的基本理論和統一戰線的主流是主要任務，對高校統戰工作基本上是做黨外知識分子的工作，面向咨詢的大眾，民主和平等的待遇是基本方式，這就要求提高統一戰線信息工作人員的整體素質。

6.3 加強高校統戰工作網絡陣地建設

高校利用校園網為統戰信息建統一的工作站點，打開專欄，利用校園信息的豐富性和多樣性，幫助了解統戰信息工作的具體情況，利用校園積極的工作場所制定政策、經濟、文化、社會、教育和其他信息，同時增加應用軟件的開發使用。

基于新形勢下高校信息工作的演變，本研究試圖在此前的研究基礎上，提出完善高校統戰工作機制;提升高校統戰工作者素質;加強高校統戰工作網絡陣地建設等方面內容。

參考文獻

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