試析如何完善事業單位預算編制及管理

鄧陽

摘要：本文以完善事業單位預算編制及管理的重要性為切入點展開具體分析，并以此為依據，提出樹立正確的管理意識、做好前期準備工作、提升員工預算管理工作執行力、提升預算編制員工的工作技能等幾方面具體舉措。希望事業單位能夠重視預算編制工作，要合理分配資源，強化員工思想意識。在經濟全球化的作用下，不斷完善基礎工作，提高財務工作效率，對于事業單位長期可持續發展具有重要意義。

關鍵詞：事業單位;預算編制;管理方式;途徑分析

時代不斷進步發展，經濟水平也有明顯的提升，加上政府會計制度和政府財務報告的全面推行，事業單位的財務收支狀況是事業單位發展的重要影響因素，因此事業單位要不斷的強化預算編制及管理工作，加強員工的內控管理，促進財務收支平衡，有利于我國事業單位制定更加全面的發展計劃，在規避財務風險的同時，推動事業單位的快速發展。

一、完善事業單位預算編制及管理的重要性分析

（一）國家建設發展的重要源泉

事業單位的健康發展是我國建設發展的重要源泉。目前預算編制及管理工作是我國事業單位最基礎的工作內容。科學合理的進行預算編制和管理，能夠平衡事業單位資金收支狀況，在一定程度上有利于構建科學合理的財務預算體系。事業單位的財務管理工作是我國經濟建設與發展的重要推動力，也是人們精神與物質生活不斷發展進步的必然要求。其中科學合理的預算編制是國家經濟發展的重要影響因素，也是事業單位長期可持續發展的重要環節。有效的預算編制工作的開展，能夠使事業單位各個部門人財物資源得到合理配置。在當今經濟全球化的影響下，我國市場經濟水平不斷提升和經濟增長方式的轉變，事業單位主管部門及財政部門也越來越重視預算編制和管理工作。

（二）事業單位完成管理工作的必然選擇

事業單位預算編制管理工作的正確開展，能夠提升管理者的工作積極性，提升工作效率，保證高質量工作的順利開展。預算編制與管理的主要工作內容是對事業單位的財務工作進行管理，財務工作的順利開展，有利于激發員工工作積極性，便于單位能夠有效伸縮管理彈性，在財政出現問題時，能夠及時有效的采取相關對策，控制財務偏差。事業單位在不斷協調各個部門關系的同時，要更加注重預算編制和管理，這樣能夠提高員工積極參與度，不浪費人力資源，推動工作目標的快速完成。在事業單位的實際管理工作中，預算編制和管理是最重要的工作內容，也是事業單位履行社會工作職能的重要體現。

二、事業單位預算編制及管理工作中存在的問題分析

（一）缺乏預算編制管理意識

在事業單位不斷的發展過程中，很多單位為了完善財務管理工作，在實際工作中，非常注重預算編制和管理工作的開展。但是小部分的事業單位也逐步出現一些問題，像預算管理意識淡薄，業務部門協調配合不夠，沒有相應的管理措施等。一些員工在工作中，也只是片面的了解預算編制工作，無法全面的開展預算編制工作，甚至有些員工會認為，這是財務管理部門所承擔的全部責任，沒有將其準確的升華為整體層面，不利于事業單位的全面發展，不利于事業單位預期績效目標的實現，不利于財政及單位資金發揮應有的效果。

（二）前期準備工作不足

預算編制工作是一項比較復雜、綜合性質較強的工作。很多員工在前期工作階段缺乏充足準備，不利于后期工作的順利開展，久而久之就會直接影響員工工作的質量和效率，不利于長期可持續發展。預算編制的前期工作具體是指：對事業單位整體數據的收集整理、與各個部門協調工作流程等。這些都是預算編制工作能夠順利開展的基礎條件，因此我國事業單位要在前期做好充足準備，細化工作任務，有利于促進事業單位預算管理的不斷進步。

（三）預算編制執行力較差

從我國事業單位的整體環境來看，員工工作氛圍較差，缺乏積極性，在預算編制工作過程中缺乏執行力，因此要加強員工在預算編制工作中的執行力度，才能更好的完成工作目標。員工的工作能力較差，缺乏正確的引導，一定程度上阻礙了預算編制的管理工作的發展道路。員工的執行力度的好壞，從側面能夠看出員工對待工作的態度，尤其是在事業單位工作中，大部分的工作內容都是以服務人民群眾為核心，要求員工要不斷提升自身素質，加強工作執行力度，才能保證預算編制工作的有效開展。

（四）預算編制管理人員技能有待提高

預算編制經辦人員業務水平，在完善事業單位預算管理工作中發揮著重要作用。但是目前，很多員工素質偏低，工作技能不夠完善，會直接影響工作的順利開展。因此，在實際工作中，員工要不斷更新思想觀念，開拓創新精神，提升自身技能。事業單位缺乏相應的培訓和提升機會，無法使員工的業務能力得到充分提高，致使預算業務編制不完善不科學，最終影響事業單位預算整體績效目標的執行和完成。

三、完善事業單位預算編制及管理的重要方式

（一）樹立正確的管理意識

事業單位要提升預算編制工作的質量，就要從根本上轉變員工的思想意識，要提升預算編制員工的工作意識，積極引導員工工作。首先要在事業單位內部加大力度宣傳預算編制管理工作的重要性，統一工作思想;其次事業單位要積極開展相關業務培訓活動，讓員工在實際工作中成長，不斷總結經驗，提升自身技能;最后事業單位要合理利用社會資源，要積極引進高素質人才，便于優化技術的運用，促進良性循環。事業單位員工預算編制的管理意識的樹立，能夠協調事業單位整體發展，能夠使員工明確工作職能，在提升工作積極性的同時，提升事業單位預算編制的管理工作水平。

（二）做好前期準備工作

充足的準備工作，有利于預算編制工作的順利開展。因為預算編制工作具有復雜、工作量大的特點，員工在實際工作中要合理計算安排工作時間，在一旦發生特殊狀況的時候，能夠爭取充分時間進行應對，找到應對情況的方案解決問題。這樣能夠確保事業單位的工作及時準確的開展，有利于員工轉變工作狀態，在實際工作中能夠更嚴謹更細心。事業單位要時刻關注整體的財務收支狀況和業務流程，在收集材料時要確保資料的準確性和完整性，對于預算編制工作效率和質量的提升具有重要意義。

（三）提升員工預算管理工作執行力

事業單位預算編制管理工作的工作目標，是要在實際的預算編制管理中明確事業單位的發展道路。因此，事業單位要不斷強化員工的執行力度，確保工作任務的準確傳達，對于提升工作效率具有重要意義;事業單位也要完善職工激勵和考核機制，便于提升員工工作積極性。但是與此同時也要更加注重財務的收支狀況，避免財務風險的產生。員工要加強財務數據的管理，確保真實有效性，增強數據的可靠性，為今后事業單位的快速發展奠定基礎。

（四）提升預算編制員工的工作技能

員工的工作能力是單位長期可持續發展的基礎條件。事業單位要提升員工工作技能，積極開展預算編制培訓及實務活動，使員工在實踐活動中成長，能夠促進員工間的相互交流，有利于緩解工作壓力，促進員工整體技能的提升，為今后事業單位快速發展奠定基礎。

四、結束語

綜上所述：在事業單位的不斷發展過程中，事業單位要提升員工的預算編制管理意識，從根本上轉變思想，推動事業單位的長期發展。但是在事業單位的整體發展上來看，現階段事業單位還存在一定問題。在預算編制的實際工作中，要不斷強化員工執行力，確保工作任務準確開展;積極開展培訓交流學習的活動，不斷提升員工工作能力，實現事業單位資源的合理配置，使預算編制及管理工作再上新臺階。

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