現(xiàn)代公路工程造價(jià)概預(yù)算審核控制方法分析

段曉梅

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國現(xiàn)階段的交通運(yùn)輸也是非常的發(fā)達(dá)。而作為交通運(yùn)輸中重要部分的公路建設(shè)，也引起來高度的重視。隨著公路工程建設(shè)水平的不斷提高，很多關(guān)于公路建設(shè)中有關(guān)造價(jià)概算審核控制的方法也逐漸地被重視。

關(guān)鍵詞：公里工程;造價(jià)審核;方法

顧名思義，工程造價(jià)概預(yù)算審核控制就是對(duì)工程在工程實(shí)施前，對(duì)整個(gè)工程所需要的資金進(jìn)行整體的評(píng)估和預(yù)算。然后依照相應(yīng)的預(yù)算，對(duì)整個(gè)公路工程進(jìn)行資金的投注。工程造價(jià)概預(yù)算不僅包含了在工程建設(shè)過程中節(jié)約資金，還有助于把控整個(gè)工程的效益。所以，提高公路工程的效益，就需要在審計(jì)造價(jià)上做好相關(guān)的工作。

一、現(xiàn)代公路工程造價(jià)概預(yù)算的重要性

（一）公路工程的概預(yù)算為提高工作效率和企業(yè)的相關(guān)強(qiáng)化管理提供了強(qiáng)有力的保障。隨著公路工程概預(yù)算有關(guān)工作的相應(yīng)推進(jìn)，能有效把握公路企業(yè)在工程項(xiàng)目上的全局性和整體性。其中的方法就包括，對(duì)相關(guān)工作的制度進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整和制定相關(guān)的工程概預(yù)算規(guī)定等。要明確的知道，工程造價(jià)概預(yù)算是整個(gè)工程建設(shè)過程中的不可替代的重要環(huán)節(jié)，這不僅有利于推進(jìn)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理，還能對(duì)工程建設(shè)中所涉及的資源的預(yù)期得到合理的分配。這樣做的最大好處就是能讓工程建設(shè)中的相關(guān)部門工作達(dá)到效益最大化。最重要的就是要將工程概預(yù)算與收益相關(guān)聯(lián)，這樣既能提高工作人員的工作積極性，還能提高工作的效率。

（二）這也為工程建設(shè)過程中對(duì)項(xiàng)目的研究和對(duì)任務(wù)書執(zhí)行提供了重要依據(jù)。畢竟公路概預(yù)算審核的結(jié)果將直接影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的可行性，能夠進(jìn)行項(xiàng)目其他計(jì)劃書的編制的前提就是要保證整個(gè)項(xiàng)目的收益性和經(jīng)濟(jì)性。還有就是一定時(shí)間內(nèi)的資產(chǎn)投入量的固定，一定要作為整個(gè)工程建設(shè)方案的最基本的重要依據(jù)。對(duì)公路項(xiàng)目建設(shè)的方案還包括了工程項(xiàng)目的相應(yīng)規(guī)模，以及相關(guān)的速度、內(nèi)容與實(shí)施效果等多方位的因素。因此，在對(duì)公路工程項(xiàng)目方案的編制的過程中要將概預(yù)算作為核心的指導(dǎo)思想，并且要根據(jù)整個(gè)工程中所涉及的資金用量要提前做好預(yù)算確定和審核。在施工前還要做的就是要對(duì)工程中所需要的各種材料進(jìn)行分析確定，還要做好對(duì)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備等所需數(shù)量的統(tǒng)計(jì)。這樣就能最大限度的控制資金，并且能夠切實(shí)的對(duì)工程效益進(jìn)行強(qiáng)有力的保障。

（三）工程的造價(jià)概預(yù)算也為工程經(jīng)濟(jì)性方案的設(shè)計(jì)提供了重要參考。在公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案出臺(tái)之后，要將工程設(shè)計(jì)方案與項(xiàng)目概預(yù)算中的總造價(jià)、分項(xiàng)目以及建設(shè)構(gòu)建和施工方面相應(yīng)的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等許多經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性的對(duì)比。還要分析探討方案中出現(xiàn)的超額和工期等相關(guān)的問題，這樣后續(xù)對(duì)工程方案進(jìn)行詳細(xì)的討論，并提出相關(guān)方面的質(zhì)疑能夠促進(jìn)工程方案設(shè)計(jì)方面的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)的優(yōu)化和改進(jìn)。在對(duì)公路經(jīng)濟(jì)造價(jià)概預(yù)算中的主要材料的耗費(fèi)與對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)對(duì)比。這樣就能盡可能地減少各項(xiàng)原材料的資金損耗。以工程的概預(yù)算作為重要的依據(jù)，切實(shí)做好工程方案設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。這樣就能切實(shí)的提高公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）工程造價(jià)概預(yù)算的重要部分是方案的設(shè)計(jì)?？刂乒こ探ㄔO(shè)中的全過程最重要的環(huán)節(jié)就是工程造價(jià)的有效控制，工程造價(jià)的控制不僅是對(duì)工程動(dòng)態(tài)化的控制過程，還需要做的就是對(duì)工程要做出重點(diǎn)的突出。從各種工程的完成情況的經(jīng)驗(yàn)中可以總結(jié)出，在工程的造價(jià)控制的相關(guān)問題中最重要的就是，在施工之前要對(duì)投資方面和設(shè)計(jì)方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核控制。設(shè)計(jì)主要就是在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全方位的預(yù)算把控還要有合理的規(guī)劃構(gòu)思。因?yàn)樵靸r(jià)控制是整個(gè)設(shè)計(jì)過程中最關(guān)鍵的部分。只要在設(shè)計(jì)工作和設(shè)計(jì)圖紙沒有真正的完成之前，把握好整個(gè)概預(yù)算的審核，才能為整個(gè)造價(jià)工程的造價(jià)提供強(qiáng)有力的保障。這種做好了才能真正的實(shí)現(xiàn)以最少的資金投入帶來最大的收益。綜合看來在公路工程建設(shè)的過程中，設(shè)計(jì)階段不僅重要而且還很必要。

二、公路工程造價(jià)概預(yù)算審核的相關(guān)內(nèi)容以及要求

（一）對(duì)工程量概預(yù)算的審核

在這一方面進(jìn)行的審核工作主要就是對(duì)工程數(shù)量的正負(fù)差的正確認(rèn)識(shí)，這就需要工作人員對(duì)相關(guān)工作的工程計(jì)算有個(gè)基本的熟悉。最重要的就是，整體限制范圍、計(jì)算范圍、計(jì)算的準(zhǔn)確性等這些方面。

（二）對(duì)單位的價(jià)格進(jìn)行概預(yù)算審核

針對(duì)這一點(diǎn)最主要的就是要對(duì)套用定額的單價(jià)結(jié)合著具體的方案進(jìn)行審核。首先要加強(qiáng)的就是對(duì)項(xiàng)目的具體方案中所涉及的材料的價(jià)格進(jìn)行精確的深入，這樣就能很有效的減少了在所選用的主材料價(jià)格方面的盲目和隨意性。

（三）整體概預(yù)算的審核

針對(duì)工程建設(shè)中概預(yù)算的具體審核的方案，要十分注意的就是方案文件的時(shí)效性。對(duì)于進(jìn)行取費(fèi)計(jì)算的部分要作出合理性的取費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)，要明確取費(fèi)的用途是人工所需要的還是在工程建設(shè)過程中所需要的費(fèi)用。更需要加強(qiáng)注重的就是在概預(yù)算審核的過程中，按照具體方案所更新的經(jīng)濟(jì)浮動(dòng)，找到具體的原因。并做出相應(yīng)的對(duì)策。

三、公路工程造價(jià)概預(yù)算中存在的問題

（一）上報(bào)的工作量的不準(zhǔn)確

這樣的問題主要體現(xiàn)在，第一，就是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的虛設(shè);如，同一個(gè)工程項(xiàng)目上的多次費(fèi)用的申報(bào)，以及一些工作的上報(bào)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出了預(yù)期的工作量、第二就是在工程的具體實(shí)踐中，同樣的工作卻在不同的項(xiàng)目中重復(fù)上報(bào)。按照這樣的情況，就凸顯出認(rèn)真落實(shí)工作的實(shí)際進(jìn)展程度，認(rèn)真落實(shí)到各項(xiàng)工作的重要性。

（二）上報(bào)的材料價(jià)格與實(shí)際市場價(jià)格不符合

這樣的問題是非常嚴(yán)峻的，所涉及的問題主要表現(xiàn)在，第一，在選擇施工所用到的材料的時(shí)候要一次性的，這樣不僅可以節(jié)省費(fèi)用，還節(jié)省了購買所花費(fèi)的時(shí)間，在材料的調(diào)整方面首先要根據(jù)的就是材料的優(yōu)劣程度進(jìn)行調(diào)整、第二，對(duì)材料價(jià)格的調(diào)整不僅要先調(diào)整那些材料的價(jià)格已經(jīng)超出了市場額定價(jià)格的材料，還要對(duì)低價(jià)的材料進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整。否則就會(huì)導(dǎo)致一些虛增造價(jià)的嚴(yán)重問題，第三就是在施工的過程中存在偷工減料的現(xiàn)象，在材料的選擇上面使用一些與實(shí)際質(zhì)量不相符的材料。

四、公路工程造價(jià)概預(yù)算的具體控制措施

（一）首先要結(jié)合實(shí)際，綜合考慮經(jīng)濟(jì)的效益

在公路建設(shè)的概預(yù)算和工作中主要就是以貨幣的方式進(jìn)行的相關(guān)工程項(xiàng)目的資金投入，這也就切實(shí)的表現(xiàn)出了公路建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)效益性，這將會(huì)是審核工作的最重要的依據(jù)。所以為了達(dá)到預(yù)定工期的效益，就要求概預(yù)算審核人員進(jìn)行充分的優(yōu)化資工作，還要將能夠影響到經(jīng)濟(jì)效益性的各方面的因素考慮在其中，這樣才能有效的將資金的投入的收益發(fā)揮到最大化。還有就是要同步的對(duì)工程設(shè)計(jì)方案中的要求相關(guān)材料進(jìn)行精心的準(zhǔn)備，在選擇材料時(shí)一定要嚴(yán)格的把控好質(zhì)量，在施工方面要對(duì)工程量所需要的人工進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制。在施工的過程中要保證各工序能進(jìn)行協(xié)調(diào)的溝通交流，從而可以保證每個(gè)工序的物力和人力資源能得到高效的應(yīng)用。另外就是要對(duì)工程制度進(jìn)行科學(xué)的控制，具體的表現(xiàn)在工程的造價(jià)上面，這樣就能很高效的提高企業(yè)在公路工程建設(shè)的綜合實(shí)力。

（二）更深層次的去解讀工程圖紙

材料的設(shè)計(jì)是整個(gè)概預(yù)算控制中最主要的對(duì)象，概預(yù)算審核的工作還包含了要更深層次的解讀工程設(shè)計(jì)圖紙，要深刻的分析出設(shè)計(jì)圖紙的真正的意圖和相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，還要對(duì)設(shè)計(jì)中所涉及的一些相關(guān)設(shè)備和設(shè)計(jì)中相關(guān)的材料進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)用。在公路工程的建設(shè)中，設(shè)計(jì)圖紙作為重要的施工依據(jù)，所以在施工之前一定要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行深層次的解析，解讀出設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)中的真正的想法，和設(shè)計(jì)圖中對(duì)于工程實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。這樣不僅有助于施工的順利進(jìn)行，還有助于發(fā)現(xiàn)問題。這樣的工作制度能很大程度上提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，這也有利于對(duì)施工方案的落實(shí)，也為后續(xù)的工作的準(zhǔn)確性提供了強(qiáng)有力的保障。

（三）加強(qiáng)施工組織的審查，對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的核對(duì)

要知道，在公路建設(shè)的過程中，選擇的施工組織不同，所得到的造價(jià)也是不同的。所以作為工程的審核工作人員既要熟悉施工組織，還要對(duì)不同程度的概預(yù)算的審核能力進(jìn)行加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從而制定出合理、科學(xué)的造價(jià)。同時(shí)依照設(shè)計(jì)方案的相關(guān)要求，從而制定出合適的施工方案。通過對(duì)比施工方案中的造價(jià)和實(shí)際的造價(jià)進(jìn)行細(xì)膩的對(duì)比，對(duì)一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的超額部分不給予認(rèn)可。另外也要加強(qiáng)審核人員的業(yè)務(wù)辦理能力，這是審核工作準(zhǔn)確性和有效性的關(guān)鍵。

五、總結(jié)

總之，在公路建設(shè)過程中的概預(yù)算審核是工程造價(jià)的前提和基礎(chǔ)。所以在開展相應(yīng)的工作時(shí)，一定要落實(shí)好其中存在的隱患，并及時(shí)的做出相應(yīng)的調(diào)整。

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