淺議新《政府會計制度》下事業單位新舊會計制度銜接

曾少妮

摘 要 為了能夠提高我國事業單位內部財務管理的整體水平，從而確保國家利益不會受到損害，現階段我國全面開始實施新的《政府會計制度》，為事業單位內部資源配置的整體優化和公共服務職能的有效發揮等提供了重要的助力。新《政府會計制度》的實施勢必會與舊的會計制度產生銜接問題，因此事業單位應當積極響應，有效的落實新會計制度。

關鍵詞 事業單位 《政府會計制度》 銜接

新的事業單位會計制度和會計準則的實施，不但實現了事業單位內部財務行為的規范化操作，增強了事業單位內部財務管理和監督的力度，同時還促進資金有效使用率的不斷提升，促進了事業單位健康的可持續發展。因此，事業單位必須深入的分析新舊會計制度之間的銜接問題，確保能夠順利且有效地銜接，保證事業單位內部會計業務能夠順利地開展。

一、新《政府會計制度》對事業單位的重要性

首先，新會計制度的實施重構了現行會計核算工作模式，實施“平行記賬”的工作模式，不僅確保財務會計與預算會計相互處于獨立狀態，還重視兩者相互之間的銜接與協調。“平行記賬”模式能夠不斷地增強政府預算與財務管理相關的效率，促進政府績效管理整體水平的不斷提升。

其次，全新的會計制度有效整合了事業單位內部的會計制度與行政單位內部的會計制度，從而促進了政府會計制度不斷地統一，使會計信息實現共享化與合理化的應用，提升了會計工作整體效果。[1]

最后，新會計制度的實施擴張了會計核算，引進權責發生制，強化了財務管理內部會計核算的職能。新會計制度中會計核算的內容變得更為廣闊，強化了事業單位在固定資產、公共設施等方面的核算工作，促進事業單位財務工作規范化和科學化。

二、強化新《政府會計制度》于事業單位當中的有效銜接措施

第一，編制科目余額表。各個單位應當按照內部實際情況，按照原先賬目進行2018年12月31日科目余額表的合理編制，與此同時，根據《政府會計制度》當中的要求進行2019年1月1日全新會計賬目的設計與編制。新的賬目中會計科目的余額與預算結余科目的余額應當是通過原先賬目科目的余額進行拆分以及整合進而轉入的，同時編制相應的轉賬分錄。例如： 某某銀行存款的科目應當轉入到新制度之下的“銀行存款”與“其他貨幣資金”當中。原制度直線的“某項應繳稅費”的科目應當轉入到新制度之下的 “應交增值稅”與“其他應交稅費”的科目當中，以此類推。根據轉入與調整之后的會計科目的余額編制，在新制度實施的條件下，將1月1日的科目余額表當作期初余額，同時編制相應的資產負債表。

第二，實施資產清查工作。2018年在年終決算的時候，首先事業單位應當全面地進行資產與負債的盤點、分類，進行收入與支出的核實，全面徹底的清查資產，重視以及落實制度銜接的相關轉化工作。年終決算之前，應當進行貨幣資金、存貨、固定資產、在建工程、無形資產、預付賬款、其他應付款、應付賬款、其他應收款、各類賬目的對賬以及核實工作，明確賬目與實際是否相符，確保數據沒有出入。按照新制度相關要求，把核查之后所得結果當中年初基礎的數據。譬如，清查盤點存貨的時候，應當進行存貨賬面數以及實際數的核對，重視已發貨但結算以及已入庫卻結算的存貨進行核對，明確盤盈與盤虧，保證賬實相符。

第三，調整以及更新會計信息應用系統。隨著社會經濟的不斷發展，現代化信息技術的不斷進步，先進的信息系統在社會的各個領域當中都有了廣泛的應用，為了能夠適應社會的發展，更好的落實新會計制度，事業單位應當加大會計系統的建設力度，積極地引進先進的信息設備，為信息系統的建設奠定基礎，并及時地更新軟件系統，針對信息系統的相關知識與技術開展相應的培訓工作，提升會計工作人員的操作水平。

第四，做好會計人員培訓工作。新會計制度的有效實施，實現新舊會計制度之間完美的銜接，還應當重視以及落實相關會計人員的培訓工作，為制度的實施奠定基礎。組織會計人員了解以及掌握全新的會計制度，確保能夠快速且準確地完成分錄的制作，還應當培訓工作人員的新增會計報表的編制能力，確保事業單位內部會計工作人員能夠積極地轉變觀念，明確權責工作責任制的相關知識點，能夠快速的編制各種財務報表，讓單位領導及時了解各項資金的使用及結余情況，為下一步工作的計劃與開展提供準確的參考數據。

三、結語

隨著新《政府會計制度》的提出以及全面實施給我國的事業單位內部的財務管理工作帶來了全新的發展機遇，為了能夠進一步的促進新會計制度與舊會計制度之間的銜接，事業單位應當不斷地提升組織建設以及文化建設的力度，增強內部管控的水平，促進會計信息化的建設，這樣便能夠促進事業單位財務管理工作整體水平的不斷提升。

（作者單位為廣西壯族自治區科學技術館）

參考文獻

[1] 佟文霞.淺析實施新政府會計制度對事業單位的影響[J].時代金融，2018（14）：231-232.

[2] 張李杰.淺議事業單位預算會計科目的新舊轉換——基于《政府會計制度》的實施[J].會計師，2018（21）：77-78.

[3] 路則剛.淺析政府會計制度改革對地勘事業單位財務管理的影響[J].納稅，2019，13（01）：113+115.