淺析德欽縣鄉村幼兒園存在的問題與現狀

羅瓊

一、發展農村學前教育的意義

正所謂“知識就是力量”，由此可見，教育對于國家發展的重要性，然而，由于經濟、地理、人文思想等因素限制，使得我國廣大的農村地區，在教育方面依然存在較大的劣勢，而其中的學前教育尤為凸顯。因此，加快農村學前教育發展，已成推動國家教育事業向前發展的必然。學前教育主要針對的是0—6歲的兒童，處于這一階段的兒童，正是樹立正確三觀的重要時期，在這一階段中，他們的大腦如同一張白紙，正確的引導，會讓他們養成積極樂觀的心態，并在“德、智、體、美、勞”方面獲得均衡的發展，而錯誤的引導，則會使其身負很多的負能量，從而在成年之后，產生錯誤的價值觀念，易對國家及社會造成不良的影響，因此，在農村地區，大力開展學前教育工作，將是一件十分重要的事情。

二、存在的問題

（一）幼兒教育起步較晚，基礎十分薄弱

德欽縣的幼兒教育起步較晚，截止2010年實施集中規模辦學前，全縣僅有一所縣級幼兒園，鄉鎮、村均沒有專門開辦的幼兒園，幼兒教育大部分以附設學前班的形式存在。教學點上學前兒童多以跟班隨讀。鄉村幼兒園學前班普遍存在設備功能不全，專業教師缺乏，課程設置不規范，“小學化”現象嚴重，影響幼兒教育的規范發展。集中辦學初期，更因為大部分校點撤并，鄉村僅有的學前班也一度空缺，出現了幼兒教育與基礎教育的脫節斷帶，幼兒教育進入一個較為艱難的時期。由于幼兒教育起步較晚，基礎薄弱，發展滯后的原因，未能給今天加快發展幼兒教育工作提供良好的基礎，可借鑒的經驗幾乎空白。

（二）幼兒教師編制緊缺，師資配備嚴重不足

隊伍建設有待進一步加強。教師配備不足，幼師專業的教師較少，嚴重影響保育質量和辦園水平。按照國家規定的全日制幼兒園“兩教一保”（1所村級幼兒園配備2名教師、1名保育員的）配置要求，幼兒園“教保”人員編制不足，必將影響全縣學前教育的辦學質量。目前幼兒教師男女比例嚴重失調。在村級幼兒園任教的幼教90%都是女教師，并且近幾年新招的年輕教師，近期內都面臨成婚生子，按目前婚產假制度，所有一園一師都面臨放假。現開辦的村級幼兒園工作條件都較為艱苦，對穩定學前教師隊伍提出了更高的要求。

（三）學前教育普及程度也難以全覆蓋無法滿足人民群眾對幼兒教育的入學需求

人民群眾對幼兒教育的需求與當前全縣幼兒教育現狀能力間的供需矛盾仍然突出。目前，全縣已開辦有1所縣級幼兒園，3所附屬幼兒園、7所鄉鎮中心幼兒園以及35所村級幼兒園。從幼兒園數量看似乎有一定的規模，但實際受益覆蓋面有一定局限。目前開辦的鄉村幼兒園規模都較小，而且基本是是非寄宿制幼兒園。德欽縣人口密度小、自然村落分散，無法讓適齡學前兒童都能到幼兒園接受學前教育。甚至按照脫貧攻堅的要求完成“一村一幼”建設目標，學前教育普及程度也難以全覆蓋。所以，全縣需要結合德欽實際，進一步優化園點布局，有必要在一些人口密集的村民小組區域增加學前教育點，以滿足人民群眾對幼兒教育的入學需求。

（四）辦園行為有待規范，需大力改善

辦園條件仍需大力改善。除了已建成的中心園除外，其他所有園不論是從建設面積、活動面積、綠化面積到園的取暖防寒、教學生活、安保衛生設置等都不能滿足辦園的需要，必須加大投入。一是衛生保健項目不全，工作不到位，部分幼兒園寢室的面積小，床位安置密度過大。二是部分鄉村幼兒園安全設施簡陋，安全隱患突出。三是部分鄉村幼兒園的活動室、臥室擁擠，通風條件差，安全通道不暢通。四是有的幼兒園門衛制度和接送制度不嚴格。五是少數幼兒園食堂不達標，膳食營養搭配不科學，從業人員未經過專業培訓。六是大部分幼兒園（點）不能滿足“兩教一保”要求，特別是保育員的配置，幼兒的保育功能被嚴重弱化。由于后勤人員的工資相對比較低（目前后勤臨時工的工資1500元╱人），造成幼兒園后勤人員難聘請，所聘人員能力低，已聘人員不穩定的問題。七是除了縣級幼兒園配備了一名保健醫生以外其他幼兒園都缺乏專業的保健醫生。

（五）家長缺乏正確認知

農村人口的受教育程度普遍低于城市，因此，在對教育的看法上，依然有所不足。很多家長自身所受教育程度不高，故而，無法意識到學前教育對于孩子成長的重要意義，而在德欽隔代教育現象也比較嚴重，很多家長更多的只是重視身體上的健康，而忽視了幼兒心理和社會性的健康發展。對學前教育認識不足，不懂幼兒發展規律，認為自己的孩子認字多，會算數就是最好的教育方式，希望幼兒園老師多讓幼兒寫字、數數、做加減法，來評價幼兒的發展強烈要求老師最終把學前教育“小學化”。

2019年十月有幸參加了州教育體育局組織的幼兒園辦園行為督導評估工作，綜上所述就是本次評估中本人發現的一些本縣鄉村幼兒園的一系列看法。百年大計教育為本，教育大計，學前教育為本。如何發展本縣鄉村幼兒園的學前教育需要依靠我們當地的政府部門，教育部門的更多重視和扶。同時也需要全體同仁發揚艱苦奮斗的精神，以農村的廣闊天地為課堂，以大自然大社會為教育內容，做到鄉村化，地方化，結合幼兒身心發展的特點，開展多種生動活潑的游戲和活動，做到幼教化，學前化努力探索出一條具有德欽鄉村幼兒教育新路子，拉近城鄉幼教的距離，使德欽的鄉村幼兒教育邁上一個新臺階。