共享交通發展與城市規劃關系研究

任慶林

【摘要】近年來，共享交通在我國迅速發展。它利用大數據，云計算和互聯網等新技術促進了共享交通的發展，使城市交通變得多樣化和智能化。本文探討了共享交通遇到的諸多瓶頸，特別是由于國家控制不力，以及安全措施不完善等造成共享交通在發展過程中出現許多問題。

【關鍵詞】共享交通發展 ?城市規劃 ?關系

公共交通一直是解決大城市交通問題的一種流行方式。使用公共交通可以減少交通擁堵，減少污染。近年來，當交通壓力增加時，人們出行出現了越來越多的交通方式。本文從城市規劃的角度探討了緩解城市交通壓力的共享交通的發展現狀，遇到的問題，以及提出解決措施以便共享交通能夠實現可持續發展。

一、我國共享交通發展問題

（一）共享交通發展的整體性思路仍不明確

共享運輸包括許多形式，但是如果沒有創新的運輸模式，則所有類型的共享傳輸與傳統運輸方法類似，例如，網約車基本上是使用小汽車，從運輸系統的角度來看，不同運輸方式所包含的經濟特征不同。每種運輸工具的發展方向根據該地區的水平而有所不同，所以應根據宏觀和微觀政策經濟發展形態制定運輸發展的總體戰略。明確各種類型的運輸發展需求，符合最高的設計標準。但是，這忽視了對共同運輸方式基本的理解，并且沒有適當支持運輸系統的整體發展，導致各級新的共同運輸方式被動地出現。政府沒有合理的定位和高層次的設計。

（二）監管理念和監管方法仍不適應

目前我國行業監管的想法是事前審批，重點是按市場細分進行市場準入監控。在整個經濟時代，特別關注個人的廣泛參與，他們是運輸服務的提供者。隨著新的整合形式和新模式的出現，運輸服務的內容和方法不斷發展。傳統的監管概念和方法根深蒂固，其不做出改變的成本最低。因此，通常直接應用現有監控模式，對新形式的發展和新的商業形式的發展有明顯的限制。

（三）征信等相關制度亟待加強

由于互聯網時代共享交通參與者的多樣性，可能難以為每個服務和傳輸產品定義標準化要求，雙方都需要良好的信任和良好的相互交流，例如，業主和乘客難以提前了解他們的行為，并且必須完全相信，依賴平臺。平臺公司經常參與并需要諸如身份識別，社交賬戶，相互評估系統，個人陳述，保證聲明等信息，以便快速加強他們之間的信任感。但是，中國的信用信息系統尚不完善。另一方面，缺乏關于公民和企業的信息，這對公民和企業很不利。金融，工商，企業，稅務和其他信用信息系統不對外部披露信息，不能使用有效信息來獲得用戶的信任并且可能存在一定的風險，很難保證檢運輸服務企業與用戶之間的相互信用，這是一個大問題。

二、共享交通發展與城市規劃關系

（一）有利于推動綜合交通運輸體系整體發展戰略的實施

運輸系統很復雜，結構問題一直存在。由于結構問題是共享交通的核心，因此很難通過供給形式的改變來改變共享交通的根本屬性，為促進交通運輸與整體經濟的融合，有必要尊重綜合運輸系統的總體發展戰略，并根據整體部署明確界定不同形式的發展方向。

（二）有利于提升交通運輸服務能力和服務水平

運輸服務是公共交通最重要的產品。人和物資的移動是共享運輸的主要目標。為了促進運輸和經濟的整合，有必要根據運輸服務的需求提高運輸服務的能力和水平。

（三）有利于滿足多樣化的交通運輸需求

根據中國共產黨19屆全國大會的報告，中國特色社會主義進入了一個新的時代，我們的社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活與不平衡不充分發展之間的矛盾。在交通運輸領域，對客運的需求已經從“走得了”轉變為“走得好”，對運輸服務的舒適性，便利性和個性化的需求持續增長。一般而言，運輸部門由市場主導，對用戶需求的反應更為敏感和直接。為了促進交通共享經濟的一體化，有必要認識到人民對新模式和新業態的需求，并滿足群眾需求。

（四）有利于促進產業轉型升級發展

另一方面，交通運輸與經濟的融合引入了新的類型，不可避免地影響了傳統運輸方式和運輸市場，但盲目地限制了新模式的發展不利于市場穩定，必須對現有市場保持穩定，利用開發新模式的積極因素，加速對傳統運輸部門的改變，以及加速傳統行業的轉型和升級。而新模式的本質刺激了新的需求，并在很大程度上促進了相關行業的發展和轉型。因此，必須避免盲目擴張，積極評估運輸行業對相關產業帶來的經濟效益，積極推動運輸部門與企業的整合和發展，以促進傳統產業的變革和升級。

三、推動共享交通健康有序發展的政策措施建議

（一）充分認清本質—從交通視角牢牢抓住共享交通的基本特征

目前，共享交通沒有創新變化。現有類型與新模式之間的主要區別在于供應和需求數據，運輸組織方式，支付方式等關系。從幾種新模式的角度來看，它與現有的傳輸方式并沒有根本的不同。例如，網約別，順風車和通用車輛仍然是小型汽車，自行車和共享交通也沒有區別。因此，全面了解不同類型運輸共享的基本屬性是工作管理和標準化的先決條件和基礎。

（二）做好頂層設計—利用更加豐富的供給條件優化運輸結構

中國幅員遼闊，不同地區的社會經濟發展差異很大。每種車輛的技術和經濟特征是不同的，經濟和社會發展的適應性也不同。因此，從運輸系統的角度出發，根據當地情況制定運輸系統發展的總體戰略，了解不同類型交通的特點，根據情況制定不同類型的交通運輸戰略。有必要根據不同地區的發展現狀選擇性發展共享交通模式，為優化整體運輸結構提供良好的基礎，并為制定共同運輸發展政策提供了重要基礎。

（三）創新監管手段—充分利用互聯網、大數據等先進技術

新模式下和監管概念的變化帶來新的監管要求，加強管理能力，不斷提高監管力度和創新監管方法，首先，為了加強市場監控，需要充分利用先進的概念，技術，互聯網資源和大數據對共享交通的發展進行監督。其次，應該推動多方利益相關者對其參與監管，比如消費者，企業等，充分調動公眾參與，社會監督等因素，從單一監管轉向共同治理。

（四）優化發展環境—推進數據共享和信用體系建設

加快發展交通運輸部門信用信息系統，促進各種信用信息平臺的不斷互聯，以及在線發布信息交流，如信用證件，危險警告以及非法和不可靠的行為。確保交通運輸行業所涉及的保險機制達到規范，為分享交通的參與者提供必要的保證和利益。運營商必須遵守國家網絡和信息安全政策，實施保護網絡安全系統。運營商收集的信息不會影響用戶的權利和合法利益，不超過提供租賃服務所需水平的范圍。

（五）加快設施建設—彌補設施短板、前瞻布局新技術應用環境

在符合運輸系統的總體戰略的前提下，加快道路基礎設施的建設，如公路，停車場和火車站等，共享交通和傳統的運輸都可以獲得從相同的權力，加強交通信息公共交流，公開數據資源，共享公共服務資源。充分考慮共享交通的未來發展趨勢，加快智能傳感器和智能通信等智能交通基礎設施的發展，支持共享交通的智能化發展。

四、結語

因此，在中國迅速發展起來的共享交通不僅為人們提供了舒適，而且豐富了城市交通的結構。通過共享交通的發展，人們可以在生活，學習和工作方面獲益，這是一種全新的體驗，但共享交通的發展為人們帶來便利的同時也存在一定的局限性，具有兩面性，在開發過程中存在許多瓶頸。例如，不完善的法律法規以及用戶權利不能得到保證，要想確保共享交通在我國實現可持續發展，必須要對以下幾個方面加以完善：完善相關法律法規的制定，保護用戶的權益，促進共享交通和傳統運輸的一體化和發展，信用完善，獎懲機制的完善，城市的聯合管理等。只有完善以上幾個方面，才能確保我國共享交通實現健康，有序和可持續發展。

參考文獻：

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