丁鑫
【摘要】在事業單位的工作中,紀檢工作有著重要的意義。但是由于事業單位本身的性質與其他企業有所不同,加之內部管理人員較多,缺乏相應的內控體系,從而導致紀檢組織建設還不夠完善,難以有效開展紀檢工作?;诖耍疚闹饕獙κ聵I單位紀檢工作的難點進行分析,并提出相關的解決對策。
【關鍵詞】事業單位 ?紀檢工作 ?難點 ?對策
要想確保事業單位紀檢工作的順利開展,促進社會的發展,相關的紀檢人員不僅要肩負起反腐倡廉的重大責任,而且也要在實際的工作中有效解決存在的問題和困難。但是由于事業單位的特殊性質,加之干擾因素較多,使得紀檢工作在群眾監督、上級監督、同級監督等方面的有利條件難以有效發揮。對此,事業單位要重視紀檢工作,并且不斷探索和創新,針對紀檢工作中存在的問題要采取有效措施進行解決,從而真正發揮紀檢工作的作用,為事業單位發展提供有力保障。
一、事業單位紀檢工作的難點
(一)事業單位的特殊性質
事業單位其性質具有一定的特殊性,與企業和政府機關單位相比較有著較為明顯的區別。事業單位與政府機關單位的區別主要表現在事業單位內部員工和管理人員并不是全部都是公職人員,還包括一些職工和聘用人員等等,所以事業單位的紀檢工作不能夠完全按照政府機關單位的紀檢方式進行。而事業單位與其他企業相比區別主要表現在三個方面,一是企業的管理制度并沒有涉及到相關監察機構的建設,缺乏完善的管理制度;二是事業單位承擔的工作任務較為復雜,不僅需要進行相應的生產經營工作,同時也需要承擔起政府下達的公益性和社會保障方面任務和目標,所以相比企業而言,事業單位承擔一定的政治性任務;三是正因為事業單位需要進行生產經營工作,所以其本身也存在一定的市場競爭壓力,而由于事業單位本身的特殊性質,因此導致事業單位紀檢工作難度增加。
(二)內部管理人員較多
在事業單位的內部組織結構中,管理層和管理人員數量較多,而且各司其職,擁有各自的權限,有的管理人員更是直接與事業單位的資金和財務掛鉤,比如食堂管理人員、后勤管理人員等等,一旦這些管理人員受到利益的驅使,很容易出現個別管理人員鉆事業單位管理的空子,從而出現諸如公款挪用、私用、占用等現象。而對于這些問題,紀檢組在開展紀檢工作時難以涉及到方方面面,加之管理人員結構復雜,管理方式不統一,給事業單位紀檢監察工作提出了更高的要求。
(三)缺乏完善的內控體系
目前,仍有部分事業單位并沒有及時的更新和改革其所使用的內部管理體系,比如財務管理制度、工作紀律規定等方面都與社會實際發展的情況相脫離,無法與時俱進。在這樣的情況下,事業單位紀檢工作更是難以有效進行,即使開展了也沒有相應的制度支持,導致紀檢監察工作的作用無法有效發揮,不僅增加了事業單位紀檢工作開展的難度,而且降低了紀檢工作開展的效果。
二、落實事業單位紀檢工作的對策
(一)提高內部紀檢工作的重視程度
要想解決事業單位紀檢工作的難點,首先就是要事業單位足夠重視紀檢工作的開展,并且要在實際的工作中落實相關的管理制度,促進紀檢工作的有序開展。對此,事業單位領導層要認真對待紀檢工作的問題,要對紀檢工作的開展進行嚴格控制,加強對各個管理層和管理人員的管理,避免有關管理人員鉆制度空子,出現違法違規的情況。同時,落實相應的責任制,針對人員在工作中存在的過錯,要根據嚴重程度進行相應的懲罰和糾正。此外,事業單位內部管理人員也要加強自我管理、自我約束,真正發揮其管理作用,并且為工作人員樹立標桿和學習榜樣,也要積極主動地參與紀檢工作中,嚴格遵循紀檢工作相關規定進行。
(二)完善內部管理體系
解決事業單位紀檢工作的難點,還需要事業單位不斷完善其內部管理體系,包括財務管理制度、行政管理制度、廉政管理制度等等,通過制度對單位內部人員的工作行為進行約束。具體可以從以下幾個方面進行:第一,重點項目和設備物資采購要通過招投標方式進行,并且制定相關的招投標制度;第二,確實實行民主集中制,從單位到科室都要按照民主集中制原則運行;第三,定期開展監督檢查工作,及時發現和糾正生產經營管理工作中存在的漏洞,確保各項工作在紀法允許的范圍內開展,使受監督成為一種習慣和自覺;第四,嚴格按照紀檢工作程序開展工作,保留證據和做好記錄工作,及時反饋意見,并督促做好整改工作,確保已經發現的問題不重復出現。
(三)加強紀檢監察隊伍的建設
隨著事業單位的發展,對于紀檢工作的要求也越來越高。對此,事業單位不僅要注重吸納先進人才,而且也要注重原有紀檢監察隊伍的建設。對于原有的紀檢監察隊伍的建設,事業單位要制定科學合理的培訓計劃,定期對紀檢監察人員進行培訓工作,培訓內容要突出規范性、科學性,以此不斷提升紀檢監察人員的工作能力。同時,也要注重對事業單位其他部門領導和工作人員的培訓,讓他們能夠充分認識到紀檢工作的重要性,從而積極地參與到紀檢工作中,為事業單位紀檢工作助力。
(四)確保紀檢工作的科學性和針對性
新時期,事業單位的發展也給紀檢工作帶來新的挑戰。對此,在實際的紀檢工作中,針對出現的新的問題,事業單位要清楚當前形勢,并積極探索新的紀檢監察思路,為現代紀檢監察工作提供新的方向,可以有效融入現代理念和現代信息技術,以此提升紀檢監察工作的效率和綜合效果。同時,事業單位也要建立起科學的紀檢監察體系,以此滿足現代紀檢工作的要求,并且要根據實際情況,制定合理的紀檢監察方案,選擇合適的工作方式,因地制宜,避免不必要的資源浪費,從而真正發揮紀檢工作的作用,促進事業單位的發展。
三、結語
綜上所述,新時期,事業單位紀檢工作仍然面臨諸多問題需要解決。對此,事業單位要充分認識紀檢工作的重要性,紀檢監察人員也要堅定信心和態度,并對自身的工作理念和方式進行調整,進一步優化紀檢工作模式,從而真正發揮紀檢工作的作用,促進事業單位的發展。
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