淺析建筑工程概預算在工程造價控制中的作用

王慧娟

（寧夏亞新建筑工程有限公司，寧夏銀川 750004）

1 建筑工程造價控制中的問題

1.1 工程造價控制的誤區

項目的投資決策、設計階段對項目投資以及項目建成后的經濟效益有著決定性的作用。工程竣工結算的結果決定著工程項目總投資的盈虧利益，更是大多數人非常重視的環節。這樣一些企業就非常重視工程的前期決策和后期結算，而忽略了其中的施工階段的造價控制。施工階段的人工、材料、機械設備，施工管理、措施管理，設計變更、簽證管理，施工資料的收集整理對工程結算的準確性、合理性、完整性都起著至關重要的作用，是合同外收入，工程結算索賠增加的有利依據。所以在控制工程造價的決策、設計、竣工結算的同時也一定要一并重視施工過程中各項費用的造價管理。

1.2 投資決策階段工程造價控制薄弱

決策階段造價人員要編制項目可行性研究報告，投資估算，這就要求造價人員有較高的專業水平，力求編制的投資估算盡可能全面考慮到項目實施過程中可能遇到的各種情況及不利因素對工程造價的影響，怎樣提高投資效益，降低施工成本，保證估算起到控制造價的作用。現實中，在投資決策環節往往缺乏有效的監督管理，內部造價專業人員能力參差不齊，對市場需求施工過程了解不足，使決策過程難以做到真正意義上的有效控制。

1.3 設計階段工程造價控制缺乏

設計階段是工程開始前的準備階段，是進行工程造價初步估算的重要環節。但有部分建筑公司在工程建設中沒有對設計階段工程造價控制概預算的工作給予重視，使整個工程的造價難以得到有效控制。所以在進行實際工作中，會出現設計變更、經濟簽證過多，對后期工程造價增加不必要的費用支出。在設計階段就要對工程造價進行初步概預算控制，對工程成本有合理的預估范圍，使工程造價的計算更加合理。

2 概預算編制對建設工程造價的影響

（1）確保科學的工程造價。在工程施工之前，工程造價人員及工程技術人員一起協作深入細致的研究工程前期資料，造價人員對項目進行整體的造價估算，當初步確定了工程成本后，施工單位將整個概預算支撐文件提交至投資方進行審核。通過審核后，需要制作施工計劃書，或投資款合同，投資方依據合同內的相關要求標準給施工單位投放施工資金成本，以確保更加科學有效的控制工程造價。在進行工程概預算計算過程中，需要對整個工程的各個方面進行科學有效的運算，包括人工、材料、機械設備等工程量的準確計量，材料、設備價格的來源做到市場調查，參考資料的選擇，做到價格依據有理有據，準確合理。

（2）確保建筑工程成本精準控制。在進行工程成本概預算時，需要對工程中多方面的因素進行綜合性考量，主要包括勞務、施工材料、機械設備、管理費、利潤類直接費用的計算和腳手架、垂直運輸、超高增加等各個方面的綜合性運算，各個環節經過科學準確的計算保證在建筑工程當中概預算結果的準確有效。

（3）全面提高各個環節資金的利用率。在進行工程概預算計算時，相關管理人員可以在合理范圍內縮短工程的總工期，從而減少相關工程費用的概預算。與此同時，合理控制工程材料計劃，嚴格控制材料損耗，回收剩余材料，降低成本的同時還能提高材料的利用率，通過以上種種舉措可以有效提高工程成本利用率，在保證工程質量的同時，合理控制概預算費用。

（4）充分調動施工人員和工程造價管理單位的工作積極性。在實際的工程概預算中，會對施工人員自身利益也進行合理的計算，在相關法律法規允許的情況下，控制工程成本。在施工人員看到收益時，其工作的積極性會被充分帶動起來，施工人員是工程施工的主體部分，施工人員的積極程度極大地影響工程質量以及工程效率。

3 加強工程概預算對工程造價控制作用的有效策略

3.1 做好施工材料概預算工作

工程材料是工程概預算中較大的支出，所以為了控制工程成本，需要在保證材料質量的同時嚴格控制材料成本。在工程造價人員進行材料概預算時，首先需要對各類工程材料的用量，損耗、運輸保管做到準確合理的規劃，使材料的用量做到提前計劃，過程控制，隨施工做到計劃量與實際用量的對比分析，使每種材料的用量都在控制范圍內。其次對工程所涉及的材料進行深入市場考察，對材料的性能、功能綜合分析比較，使各種對材料在滿足設計使用性能的要求下盡可能經濟合理。一般一個工程的材料價格占工程總造價的70%以上，可見控制好施工材料的價格在控制工程總造價的過程中有著至關重要的作用。

3.2 加強設計階段的造價控制

我國目前大多數設計方案是通過工程設計院進行設計的，在設計過程中往往過渡追求技術標準，而對于經濟價值的考慮較少。相關建筑單位可以相應增加工程設計的途徑，通過內部招聘或是外包設計增加設計方案的可行性。同時要注意設計方案盡量不要進行過多更改。在實際的工程建設中，改變設計方案可能會對工程整體造成較為不利的影響，一般來說，設計方案的改動越多，工程的整體成本越高，所以在設計階段對工程造價的影響極為重要。

3.3 做好建筑工程的科學施工

施工階段在建設項目過程中占有極為重要的地位，由于其施工工藝及組織措施復雜多樣，在進行工程概預算的過程中往往影響較大。為了使工程造價在工程施工中發揮其應有的作用，工程的科學規劃，合理的施工組織就顯得極其重要。工程技術人員一定要重視施工組織編排的合理性、經濟性。在滿足質量標準要求前提下，合理統籌安排施工計劃、材料、機械設備使用計劃。及時做好設計變更，工程簽證資料完善整理，為工程計量及結算提供有利依據。

3.4 加大監督力度

不管是在建筑工程概預算工作中，還是施工過程中，都需要管理層人員的監督工作，且要加大監督力度。其中各個監管部門一定要充分發揮其作用，對所投資的工程造價額度要嚴格控制。加大監督力度，是為了能夠進一步提高建筑工程的效率，以及增加經濟效益。如果在工程進行中，發生一些問題，管理人員一定要重視管理，積極解決問題。并且，在任用工作人員方面，要選擇一些專業能力強、思想覺悟高的工作人員。為建設工程的發展，提供一定的人才資源。所以，加大監督力度在建筑工程概預算的工作中至關重要。

3.5 加強材料把控

在工程項目建造中，工程施工所用到的材料占據總工程造價的一大半甚至更多，所以在對每一項施工階段進行造價把控時，把控好材料造價顯得尤為重要。關于大型工程項目進行施工時，進入到施工現場的材料品種繁雜，數量又多，然而主要所用的材料在市場中價格每月或者每個季度都會發生很大改變。在對其進行實際操作過程中，造價把控管理者要進行以下操作：采購材料之前要對市場進行調查工作，構建關于材料、設備等有關價格庫；對所需材料和設備進行價格調整時，根據合同內容；建設單位對材料以及設備進行招標、投標時要協助并簽訂相關訂貨合同。若個別有關施工單位互相轉借材料時，可針對性建立材料轉介數據庫。確保在結算時，每個單位的數據都具有準確性，設備和材料在入庫驗收時要積極參與，并且從各個方面所運到現場的材料進行審查核定以及監督管理。另外，在確保工程質量優良的情況下，可運用新技術和新材料，有效加快工程進度，同時還可以將人力以及物力方面進行節省，有利于把控工程造價。為了使該工程的投資把控工作能夠做好，確實保證將工程投資費用降低，施工時，需要建筑單位以及項目管理公司都要積極配合，為了實現該項目所需要的原則來進行材料選擇。

3.6 針對工程造價進行動態追蹤核對

在施工階段中把控造價工作管理最難的一個原因是控制此階段造價管理工作，由于動態性強而不容易被把控，可以針對工程造價進行動態追蹤審核查對。建筑工程施工周期過長，如今市場匯率、材料價格以及建材價格等都會發生改變，以及工程自身的變化，都會直接影響到工程造價。將工程造價把控在合同規范內，需要造價人員務必依照目前市場和現場的實際狀況，將已經發生或未來要發生的費用現況進行匯總，時刻追蹤工程造價，運用科學手段來整改合同價格條款，只有這樣，造價人員才能在造價方面處于主動一方。

4 結語

隨著當前建筑工程水平的不斷發展，工程造價中的工程概預算就顯得格外重要。科學的工程概預算控制有助于幫助工程有效的控制工程成本，提高其資金利用率，具有極強的實用性。本文通過對建筑工程概預算在工程造價控制中的作用進行論述，闡明了工程概預算在工程中的重要性，并指出當前工程造價計算中的部分問題，同時給出相應的措施進行改進，具有一定的參考意義。