科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)分析

廣西畜牧研究所 陳武權(quán) 莫娟

科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，隨著十九大的召開，我國對(duì)科技創(chuàng)新的發(fā)展制定了各種大力扶持和鼓勵(lì)的策略，在財(cái)政資金上也進(jìn)一步對(duì)科研事業(yè)單位加大了保障。在2019 年1 月1 日起實(shí)施的《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》有效地鼓勵(lì)和規(guī)范了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息化質(zhì)量的提高，促使科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作登上了一個(gè)新的臺(tái)階，有效地提高了工作效率和效益，全面增強(qiáng)了整體競爭力。

一、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

科研事業(yè)單位作為一個(gè)特殊的科學(xué)技術(shù)研究的事業(yè)單位，其有別于其他的政府機(jī)構(gòu)。根據(jù)國家事業(yè)單位分類改革精神，事業(yè)單位不再分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位，而是分為公益一類事業(yè)單位、公益二類事業(yè)單位，目前還新興了利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位和社會(huì)資本舉辦的事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。在進(jìn)行科研項(xiàng)目研究時(shí)，科研因受項(xiàng)目執(zhí)行研究的環(huán)境或者外界以及時(shí)間因素的影響，使得多數(shù)的科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)都具有一定的復(fù)雜性。在科研過程中以及其所產(chǎn)生的科研結(jié)果的不確定性和一整套由上而下，深入各個(gè)管理層和各個(gè)國家部門的一個(gè)系統(tǒng)化的管理，也導(dǎo)致了科研財(cái)務(wù)信息化的預(yù)測性和系統(tǒng)性。另外其自身資金由國家撥款和專項(xiàng)撥款專項(xiàng)使用等特性，決定了科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作的自身性質(zhì)不僅僅立足于獲取經(jīng)濟(jì)效益，而是為了科研工作的有效進(jìn)行起到保障作用，提高我國綜合國力才是最終目的。在科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程中，所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子也起到?jīng)Q定性的作用，對(duì)于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要由一個(gè)高度重視的態(tài)度，在日常工作中有效地帶領(lǐng)工作人員進(jìn)行信息化建設(shè)。

二、科研事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的意義

（一）有效實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)計(jì)分析，資源共享

由于市場經(jīng)濟(jì)的多樣性和高速發(fā)展，科研事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在這個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體中也使得其所涉及的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容逐漸復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理由最基本的會(huì)計(jì)工作向更專業(yè)和更深入的范圍擴(kuò)大。財(cái)務(wù)信息化管理可以有效地減少在此過程中所產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)搜尋難度和出錯(cuò)率，有利于推進(jìn)科研單位各部門的信息統(tǒng)計(jì)和整合，實(shí)現(xiàn)資源信息共享，阻斷信息單一化現(xiàn)象的產(chǎn)生。對(duì)于信息的時(shí)效和集中化也起到了優(yōu)化作用，降低了科研事業(yè)單位進(jìn)行項(xiàng)目的試錯(cuò)成本，為科研項(xiàng)目決策和規(guī)劃提供的科學(xué)化數(shù)據(jù)參考。

（二）有效提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)素

科研事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中以信息管理為中心，對(duì)于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息而言，減輕財(cái)務(wù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高財(cái)務(wù)工作的效率，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，有效提高了財(cái)務(wù)人員在信息查詢服務(wù)上的便捷性，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作職能的轉(zhuǎn)變，提高了財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息化在空間和時(shí)間范疇里起到了延伸作用，不僅僅局限于某一個(gè)固定地點(diǎn)的辦公，還可以通過利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)開展工作，有效地提高了財(cái)務(wù)工作的效率。

（三）有效提高科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理高度

財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)自身帶有覆蓋面廣，獲取方式快捷多樣，信息較為全面，操作系統(tǒng)便捷等特點(diǎn)，使得財(cái)務(wù)人員可以在第一時(shí)間以較短的時(shí)間就獲取到所需要的信息數(shù)據(jù)，對(duì)于提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和財(cái)務(wù)監(jiān)管工作有促進(jìn)。同時(shí)，在信息傳輸中減少了停滯環(huán)節(jié)的時(shí)間，在財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分析時(shí)，信息數(shù)據(jù)分析的有效性得以提高，對(duì)于科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的預(yù)判質(zhì)量水平有很好地促進(jìn)和延伸作用。

三、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中所存在的問題

（一）信息化所需不清晰

財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)和能力的高低決定了單位發(fā)展推動(dòng)進(jìn)程的快慢，通過對(duì)有關(guān)我國科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員個(gè)人能力的調(diào)研查詢可知，我國各科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員綜合能力存在較大的差異。能將財(cái)務(wù)信息化有效地結(jié)合自身科研單位的特性進(jìn)行高效結(jié)合的復(fù)合型高端財(cái)務(wù)人員較少。并由于我國財(cái)務(wù)工作進(jìn)程所決定，對(duì)于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理思想固化的影響，使得部分財(cái)務(wù)人員以及管理層對(duì)于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面的知識(shí)知曉較為薄弱，在日常的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的工作推進(jìn)中無法更清晰提出相對(duì)應(yīng)的有效建議。在財(cái)務(wù)信息應(yīng)用在實(shí)際工作上的內(nèi)容也不明確，使得財(cái)務(wù)信息化建設(shè)無法落實(shí)在實(shí)處，僅停留在形式主義上，財(cái)務(wù)信息的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、收集、分析依舊還是較大程度地依賴傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的人力勞動(dòng)上，形成了資源的浪費(fèi)和信息數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤，無法對(duì)后期單位決策提供精準(zhǔn)的參考。

（二）信息化數(shù)據(jù)共享存在局限

科研事業(yè)單位由于和普通企業(yè)有本質(zhì)性的不同，無法做到經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)全面共享，例如一些涉及機(jī)密性的軍工類科研事業(yè)單位，各部門之間的工作流程自帶特殊性，各部門的信息化管理依舊停留在人工勞動(dòng)這一階段，一些部門雖然存在信息化管理機(jī)制，但是因?yàn)樾畔?shù)據(jù)無法一體化，也無法進(jìn)行信息數(shù)據(jù)共享，在進(jìn)行信息化分析時(shí)穿插著其他部門的信息，反而增加了工作難度系數(shù)，還降低了工作質(zhì)量和效率。并且在進(jìn)行信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整合時(shí)，依靠人力勞動(dòng)進(jìn)行分析匯總，對(duì)于數(shù)據(jù)信息的時(shí)效性和科學(xué)準(zhǔn)確性是無法得到較好的保證。

（三）信息化工作流程繁雜

科研事業(yè)單位所屬的一些部門在進(jìn)行信息化工作開展時(shí)，沒有進(jìn)行前期精準(zhǔn)的高效梳理，使得很多信息化工作流程復(fù)雜混亂，在開展相應(yīng)工作時(shí)無法有效地順利進(jìn)行，例如，在進(jìn)行資金審批時(shí)，操作流程和周期過長，使得相關(guān)項(xiàng)目的開展時(shí)效降低，對(duì)后續(xù)環(huán)節(jié)的工作開展有較大的影響，對(duì)于信息化而言精準(zhǔn)和簡化的工作流程是首要條件，在科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中少了一個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

四、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的有效建議

（一）確立正確的財(cái)務(wù)信息化理念

科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員以及管理人員需要在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理念上進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，需要結(jié)合當(dāng)下世界信息化進(jìn)程，跟上時(shí)代的步伐，樹立正確的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的意識(shí)。根據(jù)自身的單位的業(yè)務(wù)范圍和情況，有效的結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，并有針對(duì)性地提出相關(guān)有效的建議，也可以定期對(duì)于財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的培訓(xùn)，從根本上讓財(cái)務(wù)工作人員了解和認(rèn)知財(cái)務(wù)信息化的重要性。也可以相對(duì)應(yīng)的提高財(cái)務(wù)人員的信息化的技能，為科研事業(yè)單位提供高精端的復(fù)合型財(cái)務(wù)人員做好儲(chǔ)備工作，有效地將科學(xué)專業(yè)性的信息化管理運(yùn)用到財(cái)務(wù)工作中，也對(duì)相關(guān)工作的監(jiān)管起到管理作用，從根本上保障了信息化建設(shè)的準(zhǔn)確和優(yōu)化。

（二）建立相關(guān)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)制度

有效的管理制度可以約束信息化建設(shè)中所出現(xiàn)的試錯(cuò)次數(shù)，有效避免違規(guī)和有違常規(guī)性的行為地發(fā)生，有效為科研工作進(jìn)行提供保障，推動(dòng)科研事業(yè)高速穩(wěn)定的發(fā)展。在一定的建立健全的財(cái)務(wù)信息化機(jī)制下，立足于每一個(gè)環(huán)節(jié)的把控，跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐，做好與時(shí)俱進(jìn)的工作。

（三）強(qiáng)化信息共享，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)管

突破強(qiáng)化各部門所存在科研特性的壁壘，利用財(cái)務(wù)信息化的方式，加大數(shù)據(jù)信息共享，最大程度的調(diào)動(dòng)和運(yùn)用計(jì)算機(jī)資源優(yōu)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，降低人力資源和財(cái)務(wù)成本的試錯(cuò)成本，優(yōu)化信息統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，提高部門與部門之間的工作效率。

（四）提高財(cái)務(wù)人員從業(yè)素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員作為財(cái)務(wù)工作開展的基礎(chǔ)，是財(cái)務(wù)信息化開展的執(zhí)行者，財(cái)務(wù)人員個(gè)人從業(yè)質(zhì)素的高低直接決定了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作的開展和落實(shí)的進(jìn)程，科研事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作者選拔任命和后期培訓(xùn)工作的開展需要結(jié)合自身科研單位的需求進(jìn)行有針對(duì)性的選拔和培養(yǎng)，以便能滿足科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息化管理工作。

結(jié)束語

科學(xué)創(chuàng)新工作必將成為強(qiáng)國之本，科研事業(yè)單位在進(jìn)行科學(xué)研究時(shí)，也要與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的有效管理，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)時(shí)代促使傳統(tǒng)化管理必須要進(jìn)行一場優(yōu)化性的變革，各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)都要深入研究和融合，并將其應(yīng)用到實(shí)際工作中。本文從科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、意義、以及所存在問題出發(fā)，并針對(duì)性地提出相關(guān)的建設(shè)性策略，在后期科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中能提供有效的幫助。