路成龍
(煙臺黃金職業學院 黃金經濟與管理系,山東 招遠 265401)
高職院校實驗室是進行實驗教學、人才培養、科技創新的重要場所,是將理論付諸實踐的訓練場。高職院校實驗室安全管理工作是進行一切實驗教學、人才培養、科技創新的前提和基礎,必須把師生生命安全放在第一位,堅守實驗室安全紅線不動搖。實驗室安全是學校安全穩定的重要組成部分,必須充分認識實驗室安全管理工作的長期性、復雜性與艱巨性[1],做好長期打持久戰的準備。總體來說,實驗室安全管理工作是新形勢下高職院校當前和今后一個時期工作的重點,高職院校需深刻認識實驗室安全管理的極端重要性,并把其作為一項重大政治任務完成好。
近年來,高職院校逐漸認識到實驗室安全對于構建和諧校園的重要性,出臺了一系列政策措施把實驗室安全管理工作與教育教學工作兩手來抓,取得了積極成效。但當今世界正處于百年未有之大變局,當下的高職院校實驗室安全管理工作同樣也面臨許多新問題、新挑戰。
當前,高職院校實驗室安全管理主要由“校級主管領導牽頭、二級學院領導負總責、實驗技術管理員具體負責、實驗教師與學生協助”的五級實驗安全防控體系構成。其中由校級主管領導、二級學院領導組成的中高層主要針對實驗室安全問題進行暗訪、巡視、監察、指導工作,實驗技術管理員、實驗教師、實驗學生則具體落實執行實驗室相關制度要求。但在實際的實驗室安全管理工作開展過程中卻存在安全責任落實不到位、執行不嚴格、出現問題推諉扯皮的現象。這一現象在基層的實驗技術管理員、實驗教師、實驗學生中表現的尤為嚴重。“安全責任重于泰山”,為保證實驗室安全管理工作高質量完成必須層層落實責任、層層壓實責任,堅決抵制“官僚主義不作為,形式主義走過場”問題。
宣傳教育工作是高職院校實驗室安全管理的重要手段之一,安全宣傳教育作為實驗室日常安全檢查的必查內容,其工作的好壞將直接影響實驗室安全管理的成效。近幾年,高職院校已經認識到宣傳教育工作對于實驗室安全管理的重要性,也采取了一系列措施積極進行安全宣傳教育。但當下的安全宣傳教育效果卻不盡如人意,究其原因是宣傳教育形式過于單一、內容過于刻板、受眾過于局限,不能第一時間占領輿論宣傳的高地,“人人重安全,人人要安全”的安全理念難以深入人心。
突發應急演練是構建高職院校實驗室應急保障體系的重要一環,學生面對實驗突發事故的應急能力是有效避免、減輕事故危害的重要法寶。縱觀國內外高職院校,實驗室常見事故可分為:爆炸事故、火災事故、毒害事故、輻射事故以及其它傷害事故。高職院校針對實驗室常見事故進行應急演練的頻次、力度、廣度卻是很低,且應急演練大多局限于火災事故。實驗室突發應急演練的缺失是高職院校實驗室安全管理工作出現的嚴重失誤。因此,高職院校在下一階段實驗室安全管理工作開展過程中應盡快補齊突發應急演練缺失的短板,做到應演盡演。
高校的實驗室技術管理人員不僅直接承擔實驗教學和相應科研任務,同時也承擔著指導學生和管理實驗室安全的任務[2]。近年來,高職院校實驗室承擔的教學任務量和科研工作量大幅增加,作為長期奮戰在實驗室第一線并具有專業技術知識的實驗技術管理人員配置卻稍顯不足,導致在實驗室安全管理、設備管理等方面出現“捉襟見肘”的情況。長期以來高職院校為突出專業特色,用科研成果、論文數量等指標來考核實驗技術管理人員,這也在一定程度上分散了現有實驗技術管理人員在實驗室安全管理方面的精力。
2020年《政府工作報告》中提出:今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人。隨著高職院校的不斷擴招,高職院校在校生人數逐年增多,實驗室承擔的教學任務量急劇增加,部分高職院校實驗室已經出現高負荷運轉的棘手情況。實驗室高負荷運轉之下存在很多諸如室內通風不暢、人員流動頻繁、用電設備故障、實驗廢棄物處理不及時等潛在安全隱患,無形中加重實驗室安全風險。新形勢下為保證實驗室安全穩定,將安全隱患消除在萌芽狀態、解決在實驗事故發生之前已成當務之急。
高職院校實驗室安全責任落實重在基層,要把基層安全責任落實到崗位、落實到個人,推動實驗室安全管理精細化、規范化、科學化。第一,思想認識有高度。高職院校實驗室基層安全責任落實不到位,究其根本是思想上不重視。實驗室基層一線人員要加強責任意識、大局意識的培養,以高度的責任感、使命感推進實驗室基層安全責任落實到位。第二,監督檢查有力度。形成實驗室內每日自查、管理部門每周巡查、校內多部門聯合大檢查,對實驗室安全運行進行點面結合的監督管理[3]。針對監督檢查過程中發現的制度執行不嚴格、責任落實不到位的情況及時進行現場糾正,造成嚴重影響的要進行問責。
根據杜邦安全管理理論可知,所有安全事故都可以預防。為強化高職院校實驗室安全管理工作,需持續開展安全宣傳、教育與培訓。第一,安全宣傳講新穎化。基于互聯網、人工智能廣泛利用學院新聞、校園廣告、新媒體、公眾號等方式進行全天候安全宣傳工作,保證安全宣傳深入人心。第二,安全教育講實用性。安全教育作為日常教學工作的一部分,高職院校應采用書面或電子版本的材料、網絡視頻材料、集中聽課等形式進行安全教育,注重實用有效[4]。第三,安全技能培訓講覆蓋面。實驗室安全工作需要發揮每一個大學人的作用[5],實驗室安全技能培訓應多層次、全方位地進行,不能僅僅局限于某個實驗室、某個學科、某個人,而是應對教師、學生、實驗技術管理人員進行全面的實驗室安全技能培訓。
高校應急管理是一項龐大、系統的復雜工程[6]。為進一步完善高職院校實驗室應急保障體系,突發應急演練需常態化、制度化、專業化。第一,應急演練制度化。充分發揮制度優勢的約束與導向作用,將突發應急演練寫入實驗室安全管理制度。第二,應急演練常態化。根據高職院校實驗室安全管理現狀制定突發應急演練常態化標準,將突發應急演練常態化做實做細。第三,應急演練專業化。在圍繞高職院校實驗室常見事故進行應急演練時,邀請市消防大隊、市應急大隊進行現場指導與培訓,確保制度化、常態化之下的突發應急演練更顯專業化。
高職院校實驗技術隊伍建設是新形勢下實驗室安全管理工作高效、有序、穩步推進的關鍵,努力打造一支有理想、有能力、有擔當的實驗技術隊伍。第一,高配實驗技術人員。對于有學識、高素質的高級技術人才,可以實行特殊崗位,給予較高的待遇,組建穩定優質的師資團隊[7]。第二,培養青年實驗技術隊伍。重點從數量、結構、層次、專業等方面入手,加強青年實驗技術儲備人員培養。第三,改革薪酬福利待遇。全面改革高職院校實驗技術人員的薪酬福利待遇,讓實驗技術人員擁有更多的獲得感、幸福感、歸屬感,以此提高實驗技術人員工作的積極性、主動性。
為有效緩解高職院校實驗室高負荷運轉所帶來的風險累加,主動防范化解實驗室安全風險,扎實有序推進實驗室改擴建工作已需提上高職院校工作日程。第一,科學研判。成立實驗室改擴建工作領導小組,科學研判需擴建、改建的實驗室項目。第二,“工期+質量”雙保障。由實驗室改擴建工作領導小組牽頭成立現場督導組,確保第三方在最短的時間內高質量地完成實驗室改擴建工作。第三,驗收使用。驗收工作由學院領導、二級學院領導、實驗技術管理員、骨干教師四方面組成,在驗收合格后立即投入實驗教學和科研工作。
新形勢下高職院校實驗室安全管理工作雖已取得積極成效但依然路長且艱。高職院校需牢固樹立安全發展理念,深入學習貫徹落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全”相關精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭推進實驗室安全保持總體穩定。