對云南科普產業發展的幾點思考建議

王喬忠

（云南省科學技術廳，云南 昆明 650051）

科普產業在中國目前仍處于起步和摸索階段，中國公民科學素質調查顯示，2018 年具備科學素質的公民達8.47%，較2015 年的6.2%，提高2.27 個百分點。公民科學素質的提升，需要增加科普產品供給，廣大人民群眾對科普產品需求增大，助推科普產業發展。云南發展科普產業資源，具有一定的優勢，應引起重視和思考。

1 科普產業

什么是科普產業？理論界對其內涵和外延的界定，主要指滿足科普市場需求，提供生產、銷售、服務，向公眾提供科普產品的相關產業。科普產業發展以科普內容、科普服務為核心，包含創造、生產、傳播和消費4 個環節 ，為社會創造財富，同時提供就業崗位，并促進公民科學素質提升。

2 云南科普產業發展存在的困難

一是科普產業外部環境還未形成。表現為公眾消費觀念還比較落后，現有的科普企業“少、小、散、弱”，生產和服務意識不強，文化和科普產業的融合理解不深等。

二是體制機制尚未健全。表現為政策法規虛置或缺位、行業制度、政府規劃、政策措施、人才資源環境等。

三是缺乏人才 。表現為專業性科普人才不足，推進科普產業發展的人才非常缺乏等。

3 對云南科普產業發展的幾點思考建議

3.1 要樹立發展科普產業的理念

政府主管部門應主動承擔科普社會責任，充分認識科普發展不僅僅局限于普及知識、傳播科學，更重要的是要推動社會和市場力量的參與，打造科普產業并持續發展，讓大眾愿意“為科學買單”。

3.2 要創造和優化產業發展環境

對推進科普產業發展政府要作為主導， 要制定支持科普產業發展政策，構建支持科普產業創新創業和產學研用結合的政策法規體系；對技術創新、商業模式創新和服務創新等加大扶持力度；加大轉移科普產業研究機構、科普企業等力度，主動與一些科普企業進行對接；推進云南科技館、國家植物博物館等內容建設。

3.3 要大力培育市場主體

政府要做好政策資金引導，主管部門和社會機構要形成政府購買社會力量的構架，以政策資金為引導，帶動科普產業發展；要加大項目扶持和政策扶持力度，盡快壯大科普企業規模；發展市場化運營的科普機構，努力建設一批科普產品研發中心。

3.4 豐富產品有效供給

支持中科院昆明分院牽頭打造科普作品創作平臺，讓科學家帶頭創作科普作品；加大科普網絡建設和支持力度，發展數字科普產品和科普服務；支持科普出版發行企業發展壯大。

3.5 創新發展科普產研載體

組建各類科普產業研究院（所），采取“園區+院所”“基地 +人才”等多種模式搭建創新研發、科技孵化、產業服務創新平臺。

3.6 拓展科普產業融資渠道

開展金融資本與科普要素融合的探索，推進科普金融發展。設立科普產業專項資金，用于資助和培育科普企業，以及科普產品開發。

3.7 開展科普理論研究

針對科普產業的問題進行理論探討，完善科普產業發展扶持政策機制。要學習省外先進科普產業發展的成功經驗，積極探索新的發展模式。

3.8 突出云南特色推動科普產業創新

要充分利用云南植物、動物、有色金屬、生物多樣性和旅游等優勢，以及少數民族文化元素等，研發安全可靠適用于科普領域各行業的軟硬件解決方案，支持科普與各領域的產業協同創新，通過組建聯合創新中心，推動相關產業融合創新發展。