蒼溪：以就業扶貧為統攬 實施就業促進民生工程

2019年，廣元市蒼溪縣就業局以就業扶貧為統攬，組織實施就業促進民生工程，大力推動創業帶動就業，著力提升勞動者就業創業能力，抓好重點群體就業，全縣就業局勢總體穩定。

截至2019年年底，就業創業各項目標任務全面完成。城鎮新增就業6570人，完成目標任務的115%；城鎮失業人員再就業1760人，完成117%；就業困難人員就業380人,完成111%；城鎮登記失業率控制在3.8%以內。開展職業培訓122個班次，共計培訓4035人，其中脫貧技能培訓累計1100人，完成目標任務的110%；青年勞動者技能培訓1260人，完成126%；創業培訓累計602人，完成120.4%。

全年征收失業保險基金2109萬元，失業保險基金支出2158萬元。企業穩崗補貼申報31家；企業職工技能提升補貼50人，補貼金額48500元；失業動態監測單位50家，建檔期人數為4417人，調查期監測人數為4393人。領取失業金人員享受臨時價格補貼人數458人，補貼金額10.58萬元。

就業創業扶貧工作方面，完成貧困家庭技能培訓1100人次，完成目標任務的110%；完成家政服務、網絡創業、致富帶頭人培訓499人次，完成217%；組織貧困家庭勞動力轉移就業1892人次，完成135%。創建就業扶貧基地（車間）68個，扶持貧困家庭勞動者創業項目13個，開發扶貧公益性崗位740個。

農民工服務保障工作方面，全縣農村勞動力轉移就業27萬人，實現勞務總收入約50.8億元。品牌培訓475人，完成目標任務的119%，撥付培訓補助資金50.144萬元。

2019年，全縣新增返鄉創業1300余人，創辦經濟實體1017個，共投入資金25.86億元，實現年產值5.77億元，吸納就業8255人，其中貧困勞動力1971人。各類園區及創業孵化基地共76個，入駐返鄉下鄉創業277人，投入資金15.56億元，實現年產值3.7675億元，吸納就業4218人。

加大政策扶持力度。縣就業局全面落實促進就業創業各項扶持政策，加大就業資金投入，切實做好公共就業服務體系建設，進一步完善創業培訓、創業孵化、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務體系建設。積極降低失業保險費率、擴大失業保險基金支出范圍政策，充分發揮就業資金的使用效果。

扎實推進就業扶貧工作。縣就業局堅持以“就業一人，脫貧一戶，致富一家”為目標，全面實施就業扶貧“六大戰役”。一是精準對接就業。動態更新就業扶貧“一庫五名單”和東西部扶貧勞務協作“一庫三名單”，建立庫區移民實名制管理信息和幫扶臺賬，利用多種媒介精準發布招工用人信息。二是崗位推送就業。舉辦多層次、多形式的庫區移民、就業扶貧和東西部勞務協作專場招聘會60場，分類指導貧困勞動者就業。三是培訓提能就業。統籌整合各類培訓資源，開展“扶貧專班”“送培訓下鄉”等活動，將實用技術送到貧困戶家門口。四是兜底保障就業。整合開發公益類崗位資源，基本實現公益性崗位兜底保障全覆蓋。五是勞務協作就業。搶抓東西部扶貧協作機遇，建立三門-蒼溪勞務協作就業服務聯絡站，有力助推建檔立卡貧困人口勞務轉移輸出。六是創業帶動就業。深入實施“六個一”返鄉創業工作機制，努力推進就業創業脫貧工作，收到明顯成效。

著力推動創新創業帶動就業。蒼溪縣將能人返鄉下鄉創業作為創業帶動就業的重要抓手，深入實施一套優惠政策、一個聯系機制、一批創業項目、一級培訓平臺、一個考核體系、一批先進典型的“六個一”返鄉創業機制，加快“打工經濟”向“創業經濟”轉變，創業帶動就業取得可喜成績。全國人大代表白驛鎮李君獲得“全國脫貧攻堅獎奮進獎”，并在全國脫貧攻堅先進事跡報告會上作主題報告；黃貓鄉羅洪被授予“全國優秀農民工”；雍河鄉楊敏返鄉后創辦天麻中藥材專業合作社，帶動周邊200多農戶聯合創業，建成天麻種植基地1500余畝，解決600余農戶就業問題，帶動80余戶貧困戶脫貧。蒼溪縣被評為國家第三批結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點地區、全國農村創業創新典型縣范例。

強化重點群體的就業創業幫扶。一是大力宣傳就業扶貧政策，確保扶貧政策全覆蓋、全知曉。二是針對社區服刑人員創新開展職業技能培訓，幫助他們提升技能。三是與殘聯等部門協作，進一步落實打贏脫貧攻堅戰戰略部署和促進殘疾人事業發展總體要求，助力貧困殘疾人脫貧奔小康，幫助殘疾人家門口就業創業。