飲水安全工程中應用飲水安全計劃研究

趙立娟

摘? 要：水是人類生存的基本要素，研究表明，飲水水質的安全與否與人群健康密切相關，與飲水污染有關的疾病構成了人類疾病負擔的主要部分，飲水改善的干預措施對促進人類健康有非常重要的意義。“飲水安全計劃”重點強調了基于供水過程中的風險管理機制，并以此作為最終產品質量監控的補充。本文探討了將“飲水安全計劃”應用于飲水安全工程的方法與策略，包括供水系統控制措施和水質保障措施，飲水安全計劃在飲水安全工程中的應用，解決了飲水安全問題，為安全飲水和健康生活提供了有效的保障。

關鍵詞：飲水安全工程? 飲水安全計劃? 策略 水質保障

中圖分類號：S277.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2020）10（c）-0072-03

Abstract： Water is the basic element of human survival. Research shows that the safety of drinking water quality is closely related to people's health. Diseases related to drinking water pollution constitute the main part of human disease burden. The intervention measures of drinking water improvement are of great significance to promote human health. The "drinking water safety plan" emphasizes the risk management mechanism based on the water supply process， and takes it as a supplement to the final product quality monitoring. This paper discusses the methods and strategies of applying "drinking water safety plan" to drinking water safety engineering， including water supply system control measures and water quality assurance measures. The application of drinking water safety plan in drinking water safety engineering solves the drinking water safety problems and provides effective guarantee for safe drinking water and healthy life.

Key Words： Drinking water safety project; Drinking water safety plan; Strategy; The water quality protection

為確保供水水質安全，《WHO飲水水質準則》（2004）中提出了“飲水安全計劃”（或水安全計劃，簡稱“WSPs”），其在《波恩安全飲用水憲章》（2004）中也得到了很好的體現，2011年《WHO飲水水質準則》（第四版）又進行了完善，特別是在操作方面的要求進行了較詳細的描述。作為飲用水水質的管理工具，其基本思想是安全的飲用水供應從源水到用戶的系統進行質量控制，而不是采取消毒或最終水質分析等單一的控制措施。其目標是為用戶提供優質和安全的飲水，供水單位在管理實踐中使得水源的污染最小化，通過凈水工藝處理最大化減少污染或根本不發生污染，要達到這一基于健康的目標就需要有保障水質安全的風險管理機制和相應的控制措施[1]。

1? 飲水安全工程發展歷程

我國飲水安全工程在不斷的發展，在發展的初期經歷了缺乏相對配套設備的階段，政府為其提供了相對的基礎設施配置，解決了配套的問題。在發展中期經歷了飲水解困的階段，政府為飲水安全建設提供了一定的資金幫助，國家出臺了合理的政策扶持，不斷的完善工程建設，確保了工程的快速穩定發展，有效解決了“吃水難”問題。在我國飲水安全工程發展過程中經常會出現一些大大小小的問題，阻礙了工程的發展和進步。因此，相關管理人員應分析存在的問題，并進行一些實地考察和檢測，制定針對問題的解決方案，從而為大家提供良好的飲水保障[2]。

2? 飲水安全計劃的應用方法

在飲水安全工程中應用飲水安全計劃，主要是為了保障大家的身體健康。由于飲水條件復雜，實際情況存在很多的差異性，難以進行全面的覆蓋。因此，在飲水安全計劃的制定中，要將水質的安全貫徹到整體供水過程，對水質進行有效控制，使其能夠達到相關的衛生標準要求。要應用多種監測手段，根據實際情況與潛在的風險因素進行方案的調整，使飲水安全計劃發揮出最大的價值與作用。而在飲水安全計劃的應用中所包含的重點環節，分別為危害的識別與控制點的判斷，需要根據危害嚴重程度的高低，明確飲水安全的控制點以及結合危害的具體類型和原因，從水源到供水過程制定有效控制措施，從而降低危險度，確保飲水的安全[2]。

3? 飲水安全工程中存在的危害和控制建議

3.1 飲水安全工程中存在的危害

大部分飲水安全工程建設中需要識別各個相關供水環節的危害。其中，飲水水源主要是由于水源防護區的大量亂堆垃圾以及受到氣候、季節等變化所導致的水質發生了一定的變化。同時，一些干、支管的管材過于老化，出現了滲透的現象，并且一些其他環節也發生了狀況，比如沒有在停電或者故障后及時的進行預備等[3]。

3.2 飲水安全工程危害控制的建議

在飲用水安全項目中實施飲用水安全計劃需要為項目的關鍵環節建立安全值，并為其制定全面的支持控制措施，并且及時發現超出安全值的情況進行處理，以確保所有飲用水均安全。首先，應在飲用水水源保護區建立清晰的標志，禁止某些污染水源的行為，例如家禽、養魚或游泳等，并禁止亂堆垃圾，在規定范圍內。同時，有必要加強對水源的定期檢查，嚴格杜絕違規現象，以減少對水源的損害風險，保護每個人的飲用水安全。其次，在水處理過程中，必須嚴格監控每個過程以符合相關的處理標準。主要包括檢查水體中是否有昆蟲或其他雜物，進入濾池后是否需要對濾砂進行反沖洗分析，進入氯消毒池后，有必要對消毒殘留物進行檢測及時確保工廠用水中的氯含量在控制范圍內，避免因過量的氯殘留而造成飲用水危害。對于一些可能危害飲用水安全的因素，有必要制定合理而全面的應急預案，并對相關人員進行培訓。嚴格管理飲用水安全材料，如消毒劑、混凝劑等，以進一步控制飲用水安全隱患[4]。

4? 飲水安全工程應用飲水安全計劃的有效策略

4.1 供水系統控制措施

供水系統控制措施如圖1所示，主要包括4個方面。

（1）水源。鑒于水源帶來的巨大風險，建立水源標志和檢查是水源保護區的主要控制范圍。對于水庫，嚴禁養魚，捕撈和養禽。禁止在水庫中劃船和游泳;垃圾不在50m內堆積[5]。

（2）水處理。水處理過程中采取的主要監控和糾正措施包括：進入機械攪拌的混凝澄清池的水源，進入無閥濾池進行過濾的水的凝結和澄清;以及過濾后的凈水用氯消毒。

（3）供水網絡。鑒于配水系統中存在重大風險，管道安裝和維護人員可以控制一些舊管道的溢流，管網中的泄漏，二次污染，閥門故障和泄漏等，通過每周或每月檢查。供水網絡中的問題。

（4）其他。其他控制措施包括建立各種緊急情況的應急機制（水污染，緊急停電，供水管道突然損壞），改進術后系統，混凝劑，消毒劑和倉庫管理[2]。

飲用水安全計劃應實現以下目標：確定當前供水機構中是否存在水污染的危險因素;根據試點研究選擇監測水質的指標;確定根據實際情況控制風險因素的方法;建立風險監控措施或管理機制，即制定“飲用水安全計劃”。實施過程中應考慮以下幾點。

（1）根據《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）確定供水系統必須達到的目標;（2）確定供水系統中潛在的污染源及相應的控制措施;（3）對供水系統的控制措施進行運行監測，并根據監測結果及時進行調整，以達到供水質量符合標準的目的。

4.2 水質保障策略

供水系統實施飲水安全計劃的目標是確保供水水質良好的實踐，以預防或最大化減少水源污染、通過水處理工藝去除或最大化的降低水中的污染物含量，并防止供水水質在儲存和配水及使用過程中的污染（如圖2所示）。在實際工作中，該方法既可以用于大型和小型的供水系統，也能用于家庭水處理。飲水安全計劃是供水單位管理供水水質安全的有效工具，其效益主要體現在提高水質合格率、規范運行與管理、改善績效、突發事件的快速響應、改善與用水戶的關系等方面，同時有助于飲水衛生管理部門的監督監測實施[6]。

4.3 科學合理的設計飲水安全工程

在飲水安全工程建設中應用飲水安全計劃，需要根據當地的一些實際情況，科學合理的設計飲水安全工程，增強飲水安全工程的質量（如圖3所示）。同時，建立飲水安全工程的監測系統，對安全工程的設備進行嚴格檢測，確保水質的潔凈衛生，避免由于工程故障等方面問題為大家帶來的健康問題，并且要制定相對健全的管理制度，對于飲水安全工程的各個系統和設備進行相應的管理，保障飲水安全工程的穩定。

5? 結語

綜上所述，飲水安全計劃在飲水安全工程中的應用，解決了飲水安全問題，為安全飲水和健康生活提供了有效的保障。通過在飲水安全計劃的制定中對水質進行有效的控制，使其能夠達到相關的衛生標準要求，并且根據實際情況與潛在的風險因素，不斷調整方案，使飲水安全計劃發揮出最大的價值與作用。為用戶提供安全飲用水是供水單位實施飲水安全計劃的最終目標，由于我國地域廣闊，不同區域的供水具有不同的特點，因此集中式供水水廠在應用飲水安全計劃方法時，不僅需考慮水廠的自身特點，還應讓供水管理部門和供水單位了解這一質量管理工具給供水水質的改善和保障水質安全帶來的效益。

參考文獻

[1] 趙文東.農村飲水安全工程中飲水安全計劃探究[J].農業科技與信息，2018（14）：74-75.

[2] 岳新秀.飲水安全計劃在農村飲水安全工程中的應用[J].農業科技與信息，2020（4）：115-116.

[3] 羅朋.農村飲水安全定量評價方法研究綜述[J].中國農學通報，2019（12）：150-154.

[4] 羅慶.農村地區居民飲水安全綜合研究[D].北京：中國疾病預防控制中心，2019.

[5] 張銳.通榆縣農村飲水安全工程建設[D].長春：吉林大學，2018.

[6] 吳祿剛.農村飲水安全工程中飲水安全計劃的應用[J].低碳世界，2018（1）：102-103.

[7] 肖理奇.河南小型農村飲水安全工程建設質量問題及影響分析[J].中國水利，2020（3）：18-19.