自今年6月南充市被納入全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)第二批上線市(州)以來,南充市社保局緊盯工作目標(biāo),緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過兩個(gè)月的集中奮戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)全省社保信息系統(tǒng)上線。南充市社保局的工作成效和經(jīng)驗(yàn)獲省人社廳、省社保局肯定,并在全省系統(tǒng)上線工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。
聯(lián)合醫(yī)保、稅務(wù)部門向南充市政府書面報(bào)告省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線工作相關(guān)情況,得到了市政府高度重視。南充市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后四次召開專題會(huì)議,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)醫(yī)保征收業(yè)務(wù)移交、數(shù)據(jù)剝離等工作,研究解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的突出問題。會(huì)同醫(yī)保、稅務(wù)部門成立接入全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)南充市接入全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)處理。同時(shí),印發(fā)《南充市接入省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)協(xié)同工作方案》,對(duì)人社、醫(yī)保、稅務(wù)部門的工作責(zé)任進(jìn)行了明確,要求嚴(yán)格按照責(zé)任分工,加快工作進(jìn)度,確保系統(tǒng)及時(shí)平穩(wěn)過渡。南充市人社局成立了以兩名分管副局長任組長,南充市社保局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長的省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)抽調(diào)26 名業(yè)務(wù)骨干組成上線指導(dǎo)組、技術(shù)保障組、政策規(guī)范組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、風(fēng)險(xiǎn)防控組、綜合協(xié)調(diào)組。領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞既定的工作步驟,瞄準(zhǔn)各階段工作目標(biāo),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)。
實(shí)行“專人牽頭、專班負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí)、分步實(shí)施”工作推進(jìn)機(jī)制,市縣兩級(jí)組織了72 人的隊(duì)伍,按照“三步走”工作思路推進(jìn)數(shù)據(jù)清理工作。針對(duì)37 類具體問題制定不同的清理原則和辦法,制訂數(shù)據(jù)清理記錄表、數(shù)據(jù)清理錯(cuò)誤明細(xì)表、省系統(tǒng)與本地系統(tǒng)對(duì)碼表三張表,通過“見人、見證、見單位、見資料”等方式進(jìn)行比對(duì)核實(shí),確保信息修改準(zhǔn)確無誤。同時(shí),做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)痕跡管理,確保數(shù)據(jù)清理修改追溯到人。建立了“每天匯總、每周通報(bào)、定期研究”制度,先后召開數(shù)據(jù)清理專題會(huì)議八次,共同研究解決數(shù)據(jù)清理過程中的突出問題,并按照“修正問題數(shù)據(jù)、保留疑難數(shù)據(jù)、上傳正確數(shù)據(jù)”的原則,開展三輪數(shù)據(jù)清理。同時(shí),針對(duì)政策層面、系統(tǒng)層面、經(jīng)辦層面可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的7 大類28 項(xiàng)具體問題,出臺(tái)了專門的處理意見。全市共維護(hù)完善數(shù)據(jù)10 余萬條,清理后上傳2.3 萬余家參保單位和162.87 萬名參保人員的相關(guān)數(shù)據(jù)約1.52 億條,上傳數(shù)據(jù)全部校驗(yàn)通過,達(dá)到了入庫標(biāo)準(zhǔn)。
為確保省社保系統(tǒng)上線后使用順利、運(yùn)行平穩(wěn),南充市社保局成立專班,在系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移完成后賡即組織所有業(yè)務(wù)科室加班進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試,收集梳理系統(tǒng)運(yùn)行存在問題的6 大類35 項(xiàng),及時(shí)建立問題臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行“每日匯總、每日會(huì)商、每日解決”。為解決系統(tǒng)運(yùn)行存在的問題,通過派專人到省上觀摩學(xué)習(xí)、電話請(qǐng)示、QQ 及微信群溝通等方式及時(shí)向上匯報(bào),不斷尋求解決途徑,明晰業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,先后解決了5 類16 項(xiàng)問題,確保了全市社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦的正常開展。自南充市上線全省社保系統(tǒng)后,社保代繳和代發(fā)方式發(fā)生變化,需按月及時(shí)到賬后才能代繳和代發(fā)。為解決存在的問題,南充市社保局積極主動(dòng)匯報(bào),建議南充市財(cái)政局將以上費(fèi)用納入年初預(yù)算,實(shí)行年初預(yù)撥和年底結(jié)算的方式。
公共服務(wù)改造加快推進(jìn)。“南充一卡通”社會(huì)保障卡綜合服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與省公共服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)對(duì)接,開展相關(guān)聯(lián)調(diào)測(cè)試,并開發(fā)了“南充一卡通”APP,實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)掌上快捷辦理。在自助一體機(jī)方面,南充市原有的社保業(yè)務(wù)合作金融機(jī)構(gòu)已全部接入省金融交易平臺(tái),可以支撐南充市“省集中”后的各項(xiàng)社保費(fèi)代收、待遇代發(fā)業(yè)務(wù)。通過電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體平臺(tái)宣傳社保業(yè)務(wù)停機(jī)信息。及時(shí)組織13 名業(yè)務(wù)骨干到省上跟班學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作,并對(duì)全市近70 名業(yè)務(wù)人員開展“云視頻”操作培訓(xùn)。制定《全市停機(jī)切換使用全省社保信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》,成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。針對(duì)系統(tǒng)切換后可能出現(xiàn)的系統(tǒng)故障、服務(wù)大廳擁堵、現(xiàn)場(chǎng)群眾情緒疏導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輿情等問題明確了處置程序和處置辦法,有力確保了信息系統(tǒng)安全平穩(wěn)切換過渡。