自流井區：不斷釋放創業擔保貸款新動能

到企業宣傳政策

近年來,自貢市自流井區以“大眾創業、萬眾創新”為契機，致力促進創業帶動就業，將落實創業擔保貸款政策作為實施創新驅動發展戰略，建機制、創舉措、強服務，有效促進創業服務工作持續向好發展。

近三年，全區累計發放創業擔保貸款5777 萬元。今年，已發放創業擔保貸款2045 萬元，其中，個人貸款370 萬元，小微企業貸款1675 萬元。疫情期間，幫助1 家企業完成200 萬元轉貸工作，扶持24 人自主創業和8 家小微企業創業，帶動就業400 余人，營業額超1.2 億元。為廣大返鄉農民工、退役軍人、大學生等群體創業就業提供有力的政策和資金保障，為助力創業帶動就業發揮了積極作用。

多方聯動，健全組織機構

自流井區成立了分管領導為組長，相關成員單位為組員的創業擔保貸款工作領導小組。成立了由自流井區人社局、財政局、就業局、國投公司及相關行業主管部門組成的聯合評審小組，從自身職責和職能出發，實現部門間協同和信息數據流轉，形成多方協作、共同推進的工作合力。同時出臺了《自流井區創業擔保貸款實施細則》和《關于小微企業創業貸款擔保審批流程的通知》，進一步加大了創業擔保貸款工作力度。

廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

充分利用微信公眾號、就業創業交流微信群、QQ 群、LED 宣傳屏、電視等載體，全面宣傳創業擔保貸款政策。充分利用“大接訪”活動、就業創業專家指導活動、專場招聘會、拓展訓練、創業大賽等，對惠民政策進行廣泛深入宣傳；會同自貢市就業局、承辦銀行深入走訪自流井區歷屆創業之星企業宣傳政策、提供服務，解決創業者融資需求；組織惠企、惠民政策宣講團進行政策宣傳，累計印發宣傳資料4 萬余份；安排專人在自流井區舉辦的就業創業培訓班上重點講解創業擔保貸款政策，使有項目、有貸款意愿的人員了解具體政策，明白辦理流程。

注重培訓，鍛造干部隊伍

針對新出臺的創業擔保貸款政策，組織轄區內街道鄉鎮分管領導、勞保所長以及村、社區“兩委”干部、第一書記等相關工作人員和轄區企業人力資源負責人召開政策培訓現場會，解讀創業擔保貸款政策。同時邀請郵儲銀行、自貢銀行業務人員與參會人員現場“點對點”對接，“面對面”介紹創業擔保貸款業務經辦流程及承辦銀行優惠政策，并現場釋疑解惑，將創業擔保貸款政策進一步落地落實落細。

深入協作，強化“社銀”互動

自流井區積極探索創新和改進就業創業公共服務，從群眾的需求出發，著力將轄區內銀行網點建設成為基層公共就業服務平臺的有效延伸和補充，實現“最多跑一次”到“就近能辦事”。自流井區就業局在對創業者摸底調查的基礎上，精準掌握其創業狀態和貸款意愿，并結合貸款工作流程，提前介入，及時向銀行推送；銀行機構將符合申請條件的客戶及時推送給區就業局進行資質審核。雙方互推互送，確保有需求的創業者能得到貸款支持。

強化跟蹤，確保資金安全

在開展創業擔保貸款過程中，明確政府與銀行的風險分擔責任，并全方位了解情況，做好后續跟蹤管理服務。隨時了解和掌握貸款資金的使用情況和經營狀況，提醒和督促貸款人加強管理、按時還貸，嚴格控制貸款風險。對于在經營過程中遇到困難的企業盡力協調解決問題，在跟蹤走訪中發現有轉移資金或變更經營地址的企業，予以嚴格控制或提前收回貸款。2017年以來，全區創業擔保貸款未出現一例違約。