基于議題開展案例式教學策略初探
——以《更好發揮政府作用》為例

吳錦春

（天津市新華中學 天津 300202）

2017年出版的《普通高中思想政治課程標準》中指出，“在課程實施中，要通過議題的引入、引導和討論，推動教師轉變教學方式。”[1]“而議題，即具有整合性、思辨性、挑戰性的話題。”[2]換言之，議題是體現教學重難點、有助于開展課堂教學的相關話題。同時，高中思想政治課具有鮮明的時政特點，案例式教學是常用的教學方法。本文就以《更好發揮政府作用》為例探討如何圍繞議題更好地開展案例式教學。

一、內容上：貼合教材與中心議題

“教學設計圍繞議題，應提示學生思考問題的情境、運用資料的方法、共同探究的策略，提供表達和解釋的機會，并貫穿教材使用的始終，使之成為承載內容目標的基本方式?！盵3]這是新課程改革對議題教學法的闡釋，也符合政治學科特點。而圍繞議題開展教學時，案例的選取也是非常重要的一環。所選案例既要符合中心議題，又要具有延展性與開放性，有豐富的內容、有討論的空間、有價值的引領。

在《更好發揮政府作用》這一課中，筆者根據課程內容和邏輯結構設計了兩個議題，議題一是社會主義市場經濟好在哪？議題二是政府如何為社會主義市場經濟發展保駕護航？結合該部分教材內容及當時的熱會熱點，選取了豬肉價格上漲這一案例。

【教師導入】受非洲豬瘟疫情、價格周期等因素的影響，我國生豬產能持續下滑，豬肉價格上漲較快。圖片中是今年5月至10月份，豬肉價格的變化趨勢。而豬肉價格的上漲也帶動了其他商品價格的變化，就像這一幕，小明不禁要問：豬肉漲價跟油條又有什么關系？大媽說：“因為她想吃豬肉……”。雖然是個搞笑的說法，但是豬肉價格的上漲的確影響到了我們的日常生活，而這背后其實跟市場的平穩運行也有關系，所以說是關系國計民生的大事。

【教師問題】通過上節課所學內容，我們知道豬肉的價格是由什么決定的？如何單靠市場去調節肉價，會出現哪些問題呢？

【學生回答】哄抬物價、囤積居奇、豬肉質量令人擔憂、市場惡性競爭等等一系列問題。

【教師引導】那應該怎樣完善社會主義市場經濟體制呢？除了發揮市場在資源配置中的決定性作用，還要更好發揮政府作用。這節課我們就一起學習第二課第二框題。首先，我們來看一段視頻，了解一下針對豬肉價格上漲我國政府做了什么？借助視頻，我們感受到我國政府對民生問題的關注，通過及時、必要、適度的調控政策，保障百姓的基本生活需求，穩定經濟發展，而這也正是社會主義市場經濟體制的優勢所在。

二、形式上：注重多樣性與參與性

“議題，既包含學課課程的具體內容，又展示價值判斷的基本觀點；既具有開放性、引領性，又體現教學重點、針對學習難點。”[4]而所選案例既要為議題服務，體現教學重難點，又要考慮形式的多樣性和趣味性，有助于教學活動的開展。在《更好發揮政府作用》這一課中，筆者圍繞兩個議題，將所選案例組織了兩個課堂活動。

針對議題一社會主義市場經濟好在哪？筆者設計了四個鏡頭，引導學生思考分別體現了我國社會主義市場經濟的哪些特征。

鏡頭一：受非洲豬瘟疫情、農村人居環境整治、養殖成本上升等因素影響，我國生豬產能持續下滑，價格上漲較快。對此黨中央高度重視生豬生產和豬肉供應的保障，責成相關部門作出相應部署。

鏡頭二：從鄉鎮集體種豬場和民營企業規模養豬場入手，支持新建、擴建，加快增養補欄，到2019年11月，豬肉供應量已有大幅提升。

鏡頭三：國家加大力度穩定生豬生產發展，既要保障人民群眾的生活、穩定物價；還要考慮供應企業的生產積極性，保障合理利潤，維護市場機制。

鏡頭四：抑制豬肉價格續漲的三個利好消息。各地政府部門扶持生豬生產各項政策落實，各地補欄增產積極性提高。豬肉凍品庫存保持較高水平，保證百姓節假日需求。國家根據市場進行合理調控，增加豬肉等肉類進口。

針對議題二政府如何為社會主義市場經濟發展保駕護航？為了讓學生更好地理解政府的經濟職能，筆者設計了一組連線題，引導學生在自學教材后完成。此外，在案例的呈現上還選取了視頻、圖片等多種形式，增強了課堂的趣味性與參與性，將思政課程的學理性與實踐性相統一。

背景材料 連線 政府經濟職能財政部明確自2012年10月1日起，免征部分鮮活肉蛋產品流通環節增值稅制定國家經濟發展戰略和規劃提高公共服務意識，推動各養殖場完善防疫消毒設施、排水設施建設等實施宏觀經濟政策農業農村部于2016年4月18日印發《全國生豬生產發展規劃（2016-2020年）》實施產業政策堅持以標準化、循環化、規模化、綠色化為引領，促進地方生豬產業全面轉型升級實施區域政策和環境政策牢牢守住養豬絕不能污染環境和完全生產這條底線加強市場監管，規范市場秩序某市市場監管局明確要從重、從快打擊少數經營者借機哄抬物價、串通漲價、囤積居奇、價格欺詐等價格違法行為加強和優化公共服務

三、結束語

綜上所述，要將議題中心教學和案例式教學相結合，就要在案例的篩選、精煉、調整邏輯結構上下功夫，讓案例為議題服務，用恰當的案例豐富議題，并且在案例的分析中實現對議題的討論，從而實現教學目標，突破教學重難點。