(麗水學院 浙江 麗水 323000)
2018年召開的全國教育大會中,習近平總書記提出“堅持黨對教育事業的全面領導”以及“堅持社會主義辦學方向”的指導方針。在此背景下,十九大提出的基層黨建目標將于新時期的辦學理念深度融合。高校黨委的工作范疇,將擴大至校園管理的全面工作,而黨建工作是帶動校園建設的重要抓手。基于這一認知,高校黨建應以價值觀建設為切入點,逐步樹立被全校師生認可的價值體系。“浙西南革命精神”是紅色文化的重要組成部分,套用“經濟基礎決定上層建筑”的理論模型,該精神是在艱苦的“經濟基礎”中,逐步發展而來的文化精髓,對于當代社會的思想文化建設具有指向意義。有鑒于此,本文將嘗試提出“浙西南革命精神”在高校黨建中的應用路徑。
“浙西南革命精神”的思想內核是,“以堅定的政治態度與戰略定力,自覺堅守共產主義遠大理想,并爭做中國特色社會主義思想的實踐者”。該精神來源于浙西南革命老區軍民,在艱苦環境下的生活實踐,是對老區軍民與黨員干部實際生活的客觀描述。由此可見,“浙西南革命精神”是從實際出發、總結而來,具有實踐價值的紅色文化精髓。其主要構成可被分為兩個部分,一是由老區軍民與黨員干部,在斗爭中積累而來的革命事跡,是有形遺產。二是通過革命事跡提煉而來的思想遺產,是當代社會的精神財富。這一結構與馬克思在《德意志意識形態》一書中闡述的意識形態產生機理,及“經濟基礎決定上層建筑”的唯物主義哲學觀一脈相承。
在思想內核的基礎上作出細分,可發現“浙西南革命精神”由五部分組成。其一,是老區軍民在面對敵人封鎖的情況下,所表現出的堅定意志。該意志來源于基層黨委行之有效的思想建設。其二,是老區軍民在生活物資極度匱乏的條件下,仍舊堅持黨性原則與紀律原則,繼而展現出的服從精神。這一精神來自于基層黨委的組織建設。其三,是老區軍民在重重困難面前,展現出的頑強作風。該作風是在艱苦環境中磨練而來。其四,是革命戰士與黨員在歷經多次重整后,依舊保持的團結精神。該精神是基層黨委制度建設的重要成果。其五,是黨員干部在實際生活中,所展現出的廉潔精神。該精神為基層干部指出了共產黨員應始終堅守的生活態度。
思想建設是黨建工作的關鍵,強化思想建設可幫助黨員干部以統一、正確的視角分析事物,工作效率將因此提升,黨員的原則性也將得以堅固。由此可見,思想是行動的驅動力。同時馬克思認為,思想來源于物質世界,是在生活、生產實踐中形成的理論總結。但人類的理論總結能力存在差異,因此多數群眾需要借助教育提升自身的思想水平。有鑒于此,黨建工作應從思想建設著手,進而使基層黨員形成合力。
但在互聯網環境下,高校黨建工作將面臨諸多挑戰。首先,互聯網改變了傳統模式的信息流通渠道,校黨委的宣傳工作將受到影響。互聯網與移動終端出現前,黨員干部、教職員工、在校學生通常會借助傳統媒體獲取信息。而傳統媒體對于信息的管理更加規范,因此校園內的正面信息更多。但網絡媒體難以監管,不實信息充斥其中。在這樣的輿論環境下,黨員、教職員工以及學生的思想建設將受到影響。其次,在互聯網廣泛使用的環境下,黨員與學生的語言習慣也發生轉變,網絡詞匯被大量使用,部分學生難以理解思想建設中的專業用語。
組織建設是黨建工作的內核,其中包含組織制度建設、各級黨組織的主體建設、紀律建設等內容。馬克思認為,在博弈中勞工群體處于弱勢,因此應通過組織形成合力。而共產黨是勞工組織的最高形態,是維護社會主義制度的中堅力量。新中國成立后,中國共產黨成為全國建設的領導力量,黨的組織工作得到進一步強化,全國群眾緊密團結在黨中央周圍,并迸發出巨大能量。
以此為基礎,新中國在短時間內建立起完整的工業體系,居民生活水平大幅提升。由此可見,組織建設是凝聚黨員與各族群眾的核心工作。但高校黨員主要由優秀教師、學生骨干構成。多數黨員承擔著繁重的教研任務與學習任務。受此影響,校黨委難以頻繁開展黨建活動,黨組織的凝聚力難以提升。同時,由于黨員分散在各院系內,因此黨員之間的默契度普遍不足。在這一環境下,組織生活會的有效性將受到影響。綜合分析,高校黨員過于分散,日常工作也較為繁忙,校黨委的組織工作將因此受到影響。
作風建設是黨建工作的靈魂。共產黨在成立之日起,就生存于艱苦、惡劣、充滿敵意的社會環境中。作風不頑強、意志不堅定的黨員干部將被逐漸淘汰。縱觀世界歷史,多數國家都在上世紀組織成立共產黨,但成功建立社會主義制度的國家卻是少數,作風問題是其中關鍵。黨員的作風建設應遵循三項標準,一是黨員干部的生活作風建設,二是黨員干部的工作作風建設,三是黨員干部的信念作風建設。
但在高校黨建工作中,各項標準缺乏具體標的,作風建設的針對性嚴重不足。首先,總體而言校園仍是社會中的一方凈土,教師員工普遍具有較高的道德水準,生活作風的調整空間不大。其次,高校的工作環境較為寬松,黨員干部面臨的考驗較少,其信念作風難以獲得實踐檢驗。再有,高校執行的工作標準較為具體,并已成為實踐工作的管理依據。但黨委提出的作風建設標準較為模糊,如何與高校工作標準對接,將成為工作作風建設的主要挑戰。總之,黨委傾向于從思想層面提出宏觀標準,而微觀層面的落實標準往往不夠明確。在執行中,存在評估困難、缺乏目標等問題。
制度建設是黨建工作的驅動力,也是維護黨建工作的重要手段。新時期,從嚴治黨已成為黨建工作的基本方針。依托制度建設,可使從嚴治黨有章可循,因此制度建設是維護黨建工作的重要手段。同時,以辯證法視角分析,物質能量會相互轉換,并由此產生內在驅動力。制度建設可對黨組織的人力資源作出重新調配,通過制度重組,人力資源的內在能力將得以釋放,黨建工作將獲得內在動力。由此可見,制度建設是黨建工作的驅動力。總之,黨建工作應依托制度建設展開。
但在工作實踐中,部分高校黨委并未準確把握制度建設的內在規律,而是將制度形式作為主要工作方向。例如,部分高校黨委,會將制度章程、紀律條例作為制度建設的重點,并在網絡中尋找“大而全”的制度樣板。稍加修改后,這一樣板就將成為紀律管理的主要依據。制度建設的核心是民主集中制,其主要訴求是制定符合制度原則的工作機制。其中制度是綱領,機制是實踐工作的手段,而紀律要求是對工作機制的補充。僵化于條例建設必將對機制建設帶來影響。
反腐倡廉建設是黨建工作的重要指標。十八大以來,黨中央著重開展了廉政建設,社會風氣煥然一新。隨著社會風氣的轉變,廉政建設已逐漸進入深水區,并將制度建設作為主要手段。在此背景下,高校基層黨委對于反腐倡廉建設的參與程度較低,工作開展稍顯滯后。高校的資金密度較低,制度約束相對完善。
因此,多數高校并未受到腐敗思想的深入滲透。在這一環境中,校黨委缺乏反腐倡廉建設的對應目標,其參與意愿也難以提升。再有,高校的人員結構相對穩定,教師之間較為熟悉。受到人情因素的影響,多數教師不愿參與到反腐倡廉建設中,該項工作的實際效果也將逐漸減弱。最后,高校黨委的預算,通常由高校財務部門負責,而財務部門也是監管財務腐敗的主體部門。受到預算管理機制的影響,校黨委通常不愿對財務部門的監管工作提出整改意見。同時從管理編制角度分析,校黨委也不宜參與到行政工作中。這一問題,將對高校的反腐倡廉工作帶來負面影響。
受到網絡信息的影響,高校黨委的思想建設工作遭遇諸多挑戰。針對這一問題,校黨委應借助網絡工具,積極宣傳“浙西南革命精神”,從而使校園內的正面信息大幅增加,思想建設得到有力支持。例如,校黨委可建立由校園網站、微博、微信共同構成的“浙西南革命精神”宣傳平臺。其中,校園網站應開辟“浙西南革命精神”宣傳專區,其主要內容應圍繞考古、科研、學術建設展開。校園網站是校園內的權威媒體,在校園網站中發布權威研究成果,有助于正確闡述“浙西南革命精神”的內涵。
微博的使用更加靈活,校黨委可建設以宣傳“浙西南革命精神”為主題的校園微博。在微博中,管理人員可上傳黨建視頻以及與浙西南根據地相關的影視作品。以微博為載體,校園內的正面信息將大幅提升,黨員干部、教職工、學生群體均可受到正面影響。微信是我國居民最為常用的社交軟件,其擁有普及度高、使用便捷等優勢。校黨委可建立微信公眾號,并借助公眾號的優勢推廣“浙西南革命精神”。總之,利用現代化工具,高校黨委的思想建設將得以加強。
受到工作任務、物理距離等實際問題的困擾,高校黨員的默契度普遍不高,組織活動難以有效開展。針對這一問題,高校黨委可深入挖掘“浙西南革命精神”精髓,并建立網絡討論平臺。例如,校黨委可分別設立,以 “浙西南革命精神的紀律原則”、“浙西南革命精神的組織研究”為主題的研討會。在研討會結束后,校黨委應建立以該主題命名的微信交流群。在實踐工作中,各院系黨員可利用閑暇時間探討組織建設。
同時,以微信交流群為載體,黨員之間可增進了解,“浙西南革命精神”中的戰友情將得到繼承。傳統模式的交流活動,會受到時間、空間的局限,活動舉辦成本較高。網絡環境下,各類信息將以數據形態對外傳播,時間與空間的局限將被打破,信息成本可得到控制。利用此類工具,“浙西南革命精神”將得到廣泛傳播,其體現的組織性將對當代黨建工作帶來重要影響。基于這一認知,高校黨委應利用問題導向,引導黨員深入挖掘浙西南老區組織工作的建設模式與內在優勢。通過多角度分析,黨員干部的組織觀念將得到加強。
校園環境較為寬松,高校黨員的作風建設難以得到實踐檢驗。這一問題,將對黨建工作帶來負面影響。在改進的過程中,校黨委應深入探尋浙西南老區作風建設的構建規律,并以此為基礎設計自身的作風建設策略。浙西南老區的作風建設,與艱苦的生活環境密不可分。在艱苦環境中,革命軍人與黨員干部養成了艱苦樸素的生活作風,嚴謹負責的工作作風,堅定忠貞的信仰作風。由此可見,艱苦的生活環境是磨練黨員意志的必要條件。
基于這一認知,高校黨委可組織本校黨員開展紅色文化活動。例如,校黨委可組織開展“重走革命路”的戶外徒步活動。在該活動中,黨員可重走浙西南根據地,并依據行軍路線設計徒步路線。這樣的活動,可磨練黨員干部的意志品質,工作作風將得到提升。同時,校黨委可組織黨員定期開設“老區食堂”。該食堂可提供革命時期的常規食品。通過品嘗此類食品,黨員將更加珍惜來之不易的當代生活,其生活作風可得到提升。綜合分析,高校黨委應將艱苦環境作為促進黨員成長的有效途徑。
多數高校黨委的制度建設存在諸多不足,其中形式主義、制度僵化等問題最為突出。在改進的過程中,高校應依據浙西南革命老區的團結精神,建立更加符合現代高校環境的制度建設策略。浙西南革命老區歷經磨難,制度條例并不完善。但在革命實踐中,黨員干部始終保持堅定信念,并依據黨的基本原則設立以民主集中制為基礎的工作機制。通過這樣的設計,黨員干部可在缺乏條例依據與上級管理的情況下,靈活制定工作策略并圓滿完成。
借助革命老區的組織模式,當代高校黨委應脫離僵化的教條主義,并將機制建設作為核心工作。例如,高校黨委可進一步加強支部建設,規模較大的支部可設立基層小組。在日常工作中,各小組可借助民主生活會的形式,深入挖掘自身不足。民主生活會是黨員干部開展深入交流的平臺,在該平臺內制度條例將成為交流活動的主要依據,各位黨員均將參照條例分析自身不足。由此可見,在小組交流中,制度建設將與黨員的思想建設相對接,從而使制度條例成為黨員生活的指導。
高校的腐敗問題并不嚴重,因此部分高校黨委難以探尋到反腐倡廉建設的參與途徑。針對這一問題,高校黨委可以“浙西南革命精神”為目標,設置更高的廉政標準,并借助輿論宣傳提升黨員的廉政作風。浙西南革命老區不存在腐敗問題,其關注焦點在于科學、公正的使用資源。由此可見,浙西南老區的廉政標準高于當代。高校黨委可以此為依據,建設要求更高的廉政建設目標。例如,校黨委可將資源利用與工作效率作為主要考核標準,對黨員干部的工作成效作出分析。
堅持社會主義辦學,是我國高等教育的指導方針。在社會主義制度下,各類教學資源均歸社會所有,合理利用是黨員干部的應盡義務。有鑒于此,不合理使用高校資源的行為,可被視為浪費。高校黨委應將這一行為納入管制范圍,并開展有效宣傳。例如,高校可要求黨員在各院系開展公共資源節約活動。在活動中,黨員干部可依據財務預算目標對財務預算的實施結果開展監督。通過這樣的活動,部門預算將得到合理使用。
依據“五位一體”總體布局,“浙西南革命精神”在高校黨建中的應用價值,應首先體現在思想建設工作中。同時,借助革命老區的團結精神,高校黨委可確定組織建設目標。在制度建設中,高校黨委可參考革命老區的管理機制突出機制建設,并適當提升反腐倡廉建設標準,從而使黨建工作的目標更加清晰。最后,高校黨委可參考革命老區的作風建設,為當代黨員提供艱苦的學習場景,從而使“浙西南革命精神”得以傳承。