事業單位會計內部控制策略研究

■張琳格

（石家莊高新技術產業開發區衛生監督所）

引 言

事業單位作為一個受國家管制的部門，而事業單位的會計內部控制還存在著一些問題，像財務人員的業務能力和素質不高，監管過程簡單不夠嚴格或者內部控制觀念的老化等問題。因此，事業單位就要采取有效的措施來調整會計內部控制系統，提高會計工作人員的辦事效率和質量。由此可見，會計內控工作的有效實施對事業單位向著良性的發展具有重要的意義。因此應當加強事業單位會計內部控制的管理并采取十分有效的措施。

1 完善事業單位會計內部控制制度，提高財務管理水平

要想加強對事業單位會計內部控制的管理和掌控，首先要保證領導和管理人員以身作則，嚴格執行公司規定的管理體制，堅決貫徹落實教育法治的相關要求，禁止進行不道德的行為。以堅守法律的約束來建立健全體制的升級。同時要對員工進行教育培訓，將最基本的制度和體系建立起來，在此基礎上，使各個部門各個崗位的員工都能對事業單位會計內部控制度有更加深入的認識，在此基礎上，確保每個崗位的員工功能主動參與到相關工作中來，為事業單位整體財務管理水平的提升打下良好的基礎，從而使其能夠順利的進行。同時要對員工進行季度考核，對員工的技術能力進行檢驗，并采用優勝劣汰的方式強化會計工作者的專業水平。通過持續不斷的考核，使事業單位的每一位工作人員都能不斷提升自身的管理意識，在此基礎上，實現事業單位自身財務管理水平的提升，使會計內部控制制度能夠真正落到實處，提高財務的管理水平可以有效的加強事業單位會計內部控制制度的完善。對會計內部的運行和從業人員的工作效率都能得到大幅度的提升。財務管理水平的提高對完善會計內部控制制度的管理具有重要的作用。

2 加強事業單位會計內部控制監督體系的建設

生活中的任何企業，任何單位都離不開監督部門的監管，因為只有自身的行為按照規定進行約束，就不會發生違規操作或是違反道德的事情。而對于任何部門對于監管制度體系的開展都應當引起足夠的重視。從事業單位自身的角度來講，要想確保單位會計內部控制制度能夠得到有效落實，不僅基層工作人員要遵守相關制度，與此同時，事業單位領導自身也需要加大對相關問題的重視程度，真正做到以身作則，主動參與到會計內部控制工作正確，在此基礎上，為會計內部控制監督體系的建立以及相關工作開展有效性的提升打下良好的基礎，讓各個部門在正確的軌道上運行。同樣會計內部控制機制也是如此。對事業單位會計內部控制系統來說，建立健全機制能夠有效的使會計內部控制機制朝著一個正確的方向前進。對事業單位進行監管監督，能夠有效的約束領導或者從業人員的行為，使他們在監管下更加全身心地投入到工作當中去，提高會計內部控制工作的效率。

3 加強會計人員素質，提升對會計內部控制重要性的認識

事業單位在進行新員工招聘的過程中，員工的專業知識的熟練和工作經驗的豐富程度固然重要，可是一個事業單位最看重的還是這個員工的綜合素質和個人素養。因為在員工的工作過程中個人能力的欠缺可以通過多做多練，勤奮刻苦就能夠提高滿足，可是如果個人品質道德當面的欠缺，是很難花時間來改變。因此，加強員工的個人素質對事業單位的發展有重要的意義。在會計內部控制機制中加強會計人員素質，提升對會計內部控制重要性的認識對事業單位的發展至關重要。從事業單位在進行面試的時候就應當把好關，挑選那些綜合素質水平高的會計從業人員。而對經過篩選的應聘者還要進行道德素質的培訓以及會計的基礎知識的強化和更深入的知識的傳授教學，整體提高員工的專業知識綜合素質和道德品質。采用老員工帶新員工的方式加強同事之間的互動，交流會計工作的專業知識，讓新員工學習老員工多年的工作經驗和應當注意到道德和行為的規范。使新員工能更快更好的接受操作任務，并學會像老員工一樣無私的傳授自己多年的經驗。同時也要警告新員工不要產生作假帳等對單位不利的行為，用規定來約束新員工的行為，強化員工對會計內部控制機制的遵守。除了對會計從業人員進行內部的監管，同時也要緊抓外部的監督管理，使會計內部控制機制與外部控制機制相互緊密配合，從而使事業單位管理得到完善，內部控制進展的順利，進而實現事業單位更為長遠的發展和進步，同時也推動事業單位綜合水平的提高。

4 完善評價體系，確保內部控制的組織構成更加合理

近幾年來，隨著我國事業單位會計內部控制工作總體開展的效果獲得不斷提升，也實現了提高內部財務控制的水平，而且當前財務管理工作的水準，會對內部控制工作的開展有著極為嚴重的影響，因此這也需要實現對內部組織的評價體系進行全面創建，這樣才能保證通過評價體系的應用，對當前內部控制工作的開展進行調整。一般來講，市場供應商與會計工作開展必然存在著一定內在聯系，而市場需求和生產計劃也形成了全面的交流溝通渠道，所以也可以說，會計工作組織的行業評價與供應商存在著互相依存的問題，同時它會直接影響到最后產出的效果，并對企業的發展產生決定性的影響。對此，會計工作組織要必須與各部門建立良好的合作關系，從而才能滿足事業單位發展的需求，并適應市場的發展，進而才能提供優質的服務。值得注意的是，在此過程中，為了保證內部控制評價體系的應用可以真正實現對評價體系進行調整，則必須保證通過宣傳講座來實現讓各部門人員都能夠了解到內部控制工作的重要性，這樣才能配合各部門實際工作開展的需求，來保證內控工作可以落實到位，進而才能實現在會計人員開展工作時，可以使部門工作人員積極配合其工作的落實，并對其現有問題進行調整，這樣才能充分發揮內部評價體系應用的效果，并真正通過完善評價體系來確保內控工作的開展可以落實到位。

對于事業單位的長期發展而言，會計內部控制系統的建設十分重要，而各單位領導部門人員必須認識到會計內控制度工作開展的重要性，同時也要強調好會計內部控制工作的強化作用，這樣才能保證事業單位在開展各項經濟活動項目時，能夠實現保證項目的順利開展，并給內控工作的實施提供一個良好的內部環境。此外，事業單位的財務主管負責人必須要加強對財務會計人員進行培訓工作的落實，這樣才能通過提高其職業道德素養來保證在開展管理工作時，能夠充分發揮財務人員工作的效用。在實際開展財務管理工作時，也必須要實現發揮事業單位財務管理制度的管理功能，還要通過加強宣傳教育培訓工作的落實，來保證樹立良好的內部管理理念，這樣才能保證內部控制工作可以落實到位，并真正實現提高事業單位的會計內部建設水平，從而才能保證通過各部門的聯系，來真正做到通過發揮會計人員自身的職能進而確保事業單位資金流轉的健康性與合理性。

5 強化預算管理并降低內部控制工作的風險

對于事業單位而言，財務控制工作是其內部的核心工作，而且也是保證會計內部控制工作能夠落實的核心內容，所以針對會計內部控制而言，財務管理有著極大的作用，因此為了確保相關工作能夠落實到位，則必須要合理制定預算管理以及監督制度的作用，這樣才能真正落實事業單位的內部預算工作開展，并確保通過全面組織預算監督方針的應用來實現保證預算工作能夠落實到位。與此同時，事業單位的審計工作能夠為財務工作的開展提供便利的條件，并確保通過審計功能的發揮來糾正財務管理工作中所出現的問題，進而就能實現通過對會計信息的審查，來降低不實內容并真正做到減少財務工作的風險問題，這樣就能有效提高事業單位會計工作的真實性和安全性。除此以外，當前由于事業單位會計內部控制制度措施應用不嚴而導致內部管理缺乏了管理的嚴謹性，這就會使內部控制工作的開展無法發揮自身的作用，從而也會使事業單位面臨著財務風險問題，因此樹立正確的預算觀念，并真正排除過敏化的思想理念，以此才能強調約束作用的效果，并真正做到在預算之前做好約束工作的開展，這樣才能將預算控制與業務進行結合，并通過會計職能的發揮，來降低會計單位內部控制合作的財務風險問題。值得注意的是，在建設預算控制體系時，必須要強化預算控制與風險控制工作的開展，還要完善相關程序，這樣才能保證通過建立正確的預算控制指標來降低風險問題的發生。并且，完善事業單位的風險評估機制，并做好內部監察管理工作的開展，從而才能通過協同工作的落實，來確保各部門能夠做好風險工作，這樣才能為事業單位的長期發展提供一個良好的內部工作環境，以此才能保證內控工作可以落實到位。

6 結 語

總而言之，事業單位作為被政府管理的重要單位，應當在會計內部控制機制的改革實施上做出表率，加強對員工的管制和會計控制機制的完善，不斷地對事業單位的內部控制進行加強，為會計從業機制的不斷完善，社會的發展時代的進步做出突出的貢獻。同時提高員工的道德品質和個人綜合素質，有助于會計行業人員從業質量有所提高。加強內部控制機制，突出強調會計內部控制機制完善的重要性，幫助公司朝著正確的方向上飛速發展，從而帶動我國的經濟水平得到大幅度的提高，促進了事業單位良性健康發展，為國家的快速發展貢獻一份力量。