廣平縣會計管理工作中存在的問題及建議

□ 文| 李曉敏

會計管理中存在的問題

會計人員素質不高

我縣會計人員的素質不高，制約著會計工作能力的提高。會計人員沒有受過專業的會計理論培訓，平時的業務都是老會計帶的或者是自己摸索。盡管近幾年會計繼續教育的大規模開展，我縣的會計人員整體素質得到了進一步提升，但有些人員的學歷低，學習的態度不夠端正，平時不注重培養自己的新知識的學習，并且財務人員流動性大，財務隊伍健設不穩定，造成會計人員素質不高。

由此引發了一系列問題，如會計人員法律意識淡薄、不遵守職業道德、會計基礎不規范、會計人員解決實際問題能力不夠，會計信息失真等。

會計核算方法簡單，監督不力

會計方法的科學性和完整性，是全面履行會計職能的關健。目前，我縣會計人員只重視會計核算、記賬和報帳，而忽視了會計監督和會計分析。從會計數據的來源來看，原始憑證的審核不夠嚴格，不合規的發票、收據、白條入帳。有的單位對沒有對會計工作開展全面檢查、監督，單位領導對會計工作不了解，財務工作長期處于無人管理和監督的狀態，會計基礎工作是否規范、會計核算程序是否合法、內部控制是否健全都無人過問，甚至在《會計法》、《會計管理條例》執行情況檢查中有抵觸情況出現，會計管理部門無法實現有力的監管。

農村財務人員培訓迫在眉睫

目前，村級財會人員更換比較頻繁，究其原因是村委會每三年一次的換屆選舉，原財會人員可能得到提拔重用，也可能因此變換崗位，還有可能落選，一定程度上造成了村極財會人員崗位的不穩定性。還有少數村級財會人員任用和變換存在主觀隨意性，不按程序辦事，破壞了農村財務隊伍的相對穩定性，這種現象的存在，難以保障村級財會人員的專業素質和職業道德長期穩定在一個較高的水平和層次。農村財務人員業務素質較低，“包包賬”普遍存在，而近幾年從中央到地方對農村的財政資金投入力度不斷加大，對農村財務人員業務素質提出了更高的要求，農村財務員人員進行新制度、新政策的培訓工作迫在眉睫。

加強會計人員的對策及建議

加大《會計法》宣傳力度，加強業務和職業道德學習培訓

提高財務人員的素質以《會計法》、《會計條例》執行情況檢查為載體，進一步促進《會計法》的貫徹。

一是加強單位會計人員隊伍建設。會計人員通過繼續教育和其他培訓途徑，進行較為系統的學習業務知識、規章制度和職業道德。以《會計法》為行為準則，指導自己的執業行為，提高自己的道德修養老，為領導決策提供可靠的信息。

二是按照《會計法》關于會計核算、依法設置會計賬簿的規定，單位開展建賬建制的自查活動，發現問題認真整改并落實。根據通過檢查，發現問題，及時嚴肅處理違法違紀單位和相關人員，從而提高會計信息質量，進一步促進社會各行業貫徹《會計法》的自覺性。

加強對企業財務監管力度，整頓和規范會計秩序

認真做好《會計法》、《會計條例》執行情況檢查工作，尤其加大對鄉鎮各企業執行情況檢查力度。為實現對企業有力監管，將檢查工作落到實處，除與財政監督部門聯合檢查外，要積極與稅務、工商部門協商溝通，取得支持聯合檢查。加大檢查力度，增強企業的認可度，督促完善企業財務制度，對檢查中普遍存在的問題開設專題培訓班進行業務輔導，提高財務人員學習積極性，加強業務能力和職業道德素質，進一步整頓和規范會計秩序。

積極宣傳貫徹新的支農惠農政策，做好農村財務人員培訓

一套完整、清晰的會計賬是財務制度執行的根本保障，因此要加強村級會計從業人員的培訓。目前，實行鎮管村財，以此來回避村級財務人員較低的職業技能，減少“剪不斷，理還亂”的村賬，防止村級腐敗。從短期來看，此方法效果明顯，但從長期來看，卻不利于農村的自我發展，應該加強本村會計從業人員的培訓。為進一步宣傳貫徹新的支農惠農政策，對農村財務人員進行培訓。與農業經濟管理部門聯合對農村財務人員進行了摸底調查，全鄉鎮建立財務人員花名冊掌握第一手資料。通過調研、與鄉鎮農業經濟管理部門座談，了解到鄉鎮財務人員人數少、但較為穩定；村級財務人員人數眾多，流動性大。

加強會計代理記賬機構管理，規范代理記賬市場

開展代理機構專項檢查；要求各旗縣區一是細化從業人員標準，嚴把準入關。二是開展代理機構專項檢查，在全縣范圍內組織專項檢查，重點檢查設立條件、內部管理制度建設、是否接受委托提供代理記賬服務、代理記賬業務質量問題、是否違規擴大業務范圍，嚴把執法關。三是實行年檢公示監督，對未參加年檢的和不接受年檢的代理記賬機構予以公示，嚴格審查關。在會計管理工作中不僅要做好日常工作，還要創新和豐富會計管理方式，切實發揮會計管理工作的能動性，提高管理水平，增強會計管理工作的服務意識，加大《會計法》的執法力度，加大基層村鎮財務人員業務和職業道德培訓，發揮學會在會計領域中的橋梁作用。